과 업 지 시 서

【 서울시 제2차 협동조합 기본계획 수립 기초연구 용역 】

2017. 7.

서울시협동조합지원센터

서울시 제2차 협동조합 기본계획 수립 기초연구 용역

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 서울시 제2차 협동조합 기본계획 수립 기초연구

2. 과업기간 : 계약일~2017.10.31까지

3. 사업예산 : 25,000,000원(부가세 포함)

4. 계약방식 : 협상에 의한 계약

5. 과업목적

○ 서울시 제2차 협동조합 기본계획의 초안을 마련하기 위함

6. 과업의 필요성

○ 2차에 걸친 협동조합실태조사가 실시되었지만 실제로 현장 협동조합들이 어떻게 성장발전하고 있는지, 어떠한 고충을 갖고 있는지 구체적인 사례를 취합분석한 자료는 취약함

○ 거시환경이 변화함에 따라 변화 내용을 분석하고 협동조합의 발전 전략을 수립할 필요가 있음

○ 서울시가 협동조합 도시로 거듭날 수 있는 전략분야의 제시가 필요함

○ 서울지역 협동조합이 사업수행과 경영상의 난관을 극복하고 도약할 수 있도록 효과적인 지원방안이 마련되어야 함

7. 과업 범위

○ 공간적 범위 : 서울시 전지역

○ 시간적 범위 : 목표년도 2018년~2020년

○ 내용적 범위

- 서울지역 협동조합에 대한 욕구조사 및 분석을 통한 시사점 도출

- 서울지역 협동조합이 처한 환경 분석 및 발전전략 제시

- 서울지역 협동조합에 대한 서울특별시의 지원방안 제시

- 서울시 제2차 협동조합 기본계획 초안 제시

Ⅱ		과업내용서

1. 과업의 명칭

○ 본 과업의 명칭 “서울시 제2차 협동조합 기본계획 수립 기초연구 용역”이라 함.

2. 과업의 내용

가. 협동조합 욕구조사 및 연구

1) 조사 대상 및 방법

- 협동조합기본법에 근거하여 설립된 서울지역 협동조합

- 연구계획서에 조사방법과 표본크기 제시 요망

2) 조사 내용

- 협동조합 창업 및 설립 과정에서의 어려움

- 사업수행 과정에서의 어려움

- 기타 경영상의 어려움

- 지원 요청 사항과 지원 방법

- 법률 및 제도의 개선 사항

3) 산출물

- 연구조사 계획서

- 연구보고서(통계자료 분석 및 자료조사, 현장 인터뷰 등 포함)

나. 협동조합 환경 분석 및 발전 전략 연구

1) 연구 내용

- 거시환경(정치, 사회, 경제, 기술 등) 분석

- 서울지역 협동조합의 역량 분석

- 서울지역 협동조합의 발전 전략 도출

- 서울시 협동조합 육성 전략 분야 제시

2) 산출물

- 연구보고서(분석 자료 포함)

다. 서울시 지원방안 연구

1) 연구 내용

- 서울시 제1차 협동조합 기본계획에 대한 평가

- 서울시 협동조합 지원제도 및 사업에 대한 평가

- 서울특별시 사회적경제과, 서울특별시협동조합지원센터, 서울특별시사회적경제지원센터, 연구기관, 협의회, 연합회 등을 대상으로 한 이해관계자 분석

- 서울시의 협동조합 지원방안

2) 산출물

- 연구보고서(이해관계자 인터뷰 내용 포함)

라. 서울시 제2차 협동조합 기본계획 초안

1) 연구 내용

- 3개년(2018~2020)의 제2차 협동조합 기본계획

2) 산출물

- 기본계획 초안(서울시의 지원방안 포함)

3. 과업수행 단계

과업수행은 수급인이 아래 절차를 기준으로 작성하여 서울시협동조합지원센터의 승인을 받은 과업수행계획서에 의한다.

가. 착수보고(계약일로부터 15일 이내): 과업수행계획 수립·보고

1) 과업수행 방향 및 방법

2) 분야별 참여인력 및 조직 편성표

3) 과업 세부수행 계획표(공정표): 중간보고 및 최종보고회 일정 포함

4) 기타 과업에 필요한 사항

나. 중간보고: 용역기간 중 1회

1) 과업 추진상황 및 공정 현황

2) 과업수행계획 및 조사자료 수집결과 등 보고

3) 업무관련 회의 및 발주청 요청사항 처리결과

4) 중간보고 시점까지의 연구결과를 종합하여 평가 및 보고

5) 다음 과업 수행계획

6) 필요시 발주기간의 요청이 있는 경우 별도보고

다. 최종보고(계약만료일 10일 이전)

1) 연구용역결과를 종합 한 최종 결과보고

2) 최종 용역 보고서 : 100부 제작

3) 100부 관련 기관에 우편 발송

마. 최종 성과품 제출 : 계약종료일까지

4. 과업수행 일반지침

1) 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 착수 전 본 과업 내용서에 근거한         세부과업수행 계획서를 작성 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

2) 과업수행계획서에는 현장대리인계, 과업참여자의 분야별 명단, 보안각서 등

과업수행에 필요한 제반서류를 첨부 제출하고 과업착수 시에는 착공계를 제출

하여야 한다.

3) 과업참여자의 변경 시에는 발주기관과 협의하여 정하도록 한다.

4) 과업의 원활한 수행을 위하여 과업단계별 분야별 전문가로 구성된 자문위원회

또는 관련기관 협의회를 구성 운영할 수 있으며 과업내용과 관련된 각계 전문가의

의견을 광범위하게 수렴하여야 한다.

5) 과업수행계획서에 따라 실시하는 중간보고 및 최종보고는 책임연구원이 직접

보고하고, 기본계획 범위결정, 부분별 계획 등 과업수행 단계별 기본방향과

계획내용에 대하여 발주자, 분야별 전문가, 과업수행자가 참여하는 회의를

개최하여 수정, 보완, 의견제시 등으로 과업의 질을 높이고 원활한 과업

수행을 도모하며, 세부추진일정 및 현지조사계획 등에 대하여 업무담당자와

사전에 긴밀히 협의한 후 수정하여야 한다.

6) 본 과업 내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규 및 지침, 관련 시방서에 의거 업무담당자와 협의하여 수행하거나 결정한다.

7) 과업수행 중 여건변동으로 과업범위 또는 내용의 변경, 기간연장 등 변경이

있을 때에는 우리시와 협의를 통해 설계변경 할 수 있다.

8) 본 과업완료 후에도 경미한 추가작업은 추가작업의 원인자 부담으로 수행한다.

9) 본 과업은 예정공정표와 대비하여 최소 1회 이상의 중간보고를 하여야 한다.

10) 우리시는 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대하여 현장대리인에게 교체를 요구할 수 있으며 현장대리인은 요구받은 즉시 과업참여자를 교체하여야 한다.

11) 최종보고서는 인쇄 전 그 내용에 대하여 발주기관과 협의하여야 한다.

12) 각종 보고서의 내용은 중간평가·보고회 등 검토 가능한 수준이어야 하며, 수급인이 파워포인트를 제작하여 필요한 자료를 작성 제출하여야 한다.

13) 본 과업내용서 해석에 의견차가 있을 때에는 쌍방 협의에 따른다.

5. 보안대책

1) 본 과업은 발주기관의 정책 방향 등의 내용이 포함된 과업으로, 결정과정에 있는 사항의 보안 관리를 철저히 하여야 한다.

2) 수급인은 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

3) 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 수급인이 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 업무담당자의 허가없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

4) 과업폐기물은 소각 또는 세단기 처리를 하여야 하며 그 처리내용(일시, 장소, 방법, 처리자) 및 목록을 제출하여야 한다.

5) 과업수행 장소는 필요시 제한구역으로 지정하고 외부인의 출입을 통제하여야 한다.

6) 용역수행 시 작성한 자료와 성과품에 대하여는 업무담당자와 협의하여 내용의 중요성에 따라 대외비 및 일반자료로 분류하여 보관하고, 정·부 책임자를 지정보고 하여야 한다.

7) 용역수행 시 대외비 이상의 자료는 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람할 수 있도록 하여야 하며, 열람 기록전을 첨부하여야 한다.

8) 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과를 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다.

9) 용역수행 과정에서 개최하는 각종 회의 시 본 과업내용이 포함될 경우에는 배포선을 감안하여 필요한 수량만을 생산하고, 회의 종료 후 회수 파기하여야 한다.

10) 대외비 이상으로 분류된 자료 및 성과물을 발간하고자 할 때, 발간업체 관련자의 보안관리는 과업수행자의 보안관리 기준에 따른다.

11) 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 수급인이 진다.

6. 성과품

1) 제출내용

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
최종성과품	연구용역보고서(최종본)	100부
	보고서 및 조사분석 자료에 대한 데이터 수록된 USB 또는 CD	10매
보고서및자료	과업수행 계획서 및 착공계	2부	착수 전
	보안대책 관련 자료	2부	착수 전
	중간보고서	20부
	최종보고서	10부	각종 회의록 및 조사자료 , 정산내역 등 첨부

※ 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 발주자의 요청에 따라 조정될 수 있음

2) 용역성과품 작성지침

○ 모든 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되 전문용여 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 표기할 수 있으며, 개조식 작성을 원칙으로 한다.

○ 모든 성과품은 관련 규정, 지침 등 제 기준에 의거 작성하되 순서, 편집방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 10일 이전에 발주자와 협의 후 시행하여야 한다.

○ 필요한 경우 도표, 사진을 포함한다.

3) 연구용역 결과물의 저작권

○ 본 연구용역의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 서울시협동조합지원센터가 소유한다.