2016 사회적경제 전략기획연수 기획(안)

∙서울의 사회적경제 성과 및 우수성 확산과 국제네트워크 강화를 위하여 서울의 사회적경제 추진 모델 및 사례를 대표할 수 있는 민간주체 연수단을 구성하여 GSEF2016 몬트리올 총회참석 및 퀘벡 사회적경제 현장 교류 연수를 추진하고자 함. 이를 통해 해외 사회적경제 지원기관/ 현장조직/ GSEF2016 몬트리올 총회 참석 주체들과의 정책 및 사례교류, 사업협력 논의, 상호학습 및 벤치마킹, 정보교류 등을 통하여 서울시 사회적경제의 성과 및 우수성을 알림과 동시에 역량강화의 기회로 활용하고자 함.

연수 개요

일시 : 2016년 8월 30일(화)~9월 10일(토), 11박 12일

장소 : 퀘벡 및 몬트리올 일대

주제 : 캐나다(퀘벡/몬트리올) 사회적경제 우수사례 조사 및 정책개발을 위한 전략기획연수

연수단 규모 : 15명

주요 방문 기관 : 전문지원기관, 전략분야(돌봄/지역재생+주거/사회책임조달) 등 캐나다 사회적경제 현장조직

연수 프로그램(안)

	일 자	프로그램	시간	주 요 내 용		비고
사전워크숍	6월중	사전 워크숍1	-	연수단 O.T 및 캐나다(퀘벡/몬트리올) 사회적경제 이해
	7월중	사전 워크숍2	-	업종/부문별 탐방기관 학습 및 질문지 구성
	8월중	사전 워크숍3	-	연수 계획 최종 점검
퀘벡사회적경제 집중연수	8.30(화)	출국	오전	인천->벤쿠버->몬트리올
	8.31(수)	지역협의체 방문	오전	Coalition of Neighborhood Round Tables of Montreal (몬트리올 지역연합 라운드테이블)
	8.31(수)	업종인터뷰 (지역재생)	오후	라토후, 테크노폴 앵거스
	9.1(목)	지원기관 방문	오전	사회적경제 중간지원체 Chantier(샹티에)/Fiducie(피두시)
			오후	사회적경제 중간지원체 CSMO-ESAC(씨에스모-에삭)/RISQ
	9.2(금)	업종인터뷰 (주거/돌봄)	오전	Shapem, GRT
			오후	꾸 드 발라이(가사도우미서비스), AQCPE(The Association Québécoise des Centres de la Petite Enfance)
	9.3(토)	현장탐방	오전	사회적경제 매장 방문
	9.4(일)	현장탐방	오전	사회적경제 매장 방문
	9.5(월)	공휴일	종일	미정		업종 및 기관은 예시
				미정
	9.6(화)	공공/연구기관 방문	오전	몬트리올 시정부
			오후	TIESS, CRISES
		네트워킹	저녁	저녁만찬	맥길대 초청 만찬
G S E F 2 0 1 6	9.7 (수) -1일차	개회식	09:00~ 10:00	‣개막행사
		전체세션(1)	10:30~ 11:30	‣사회적경제를 위한 기관차원의 제도 및 정치적 약속
		환영오찬 및 포스터 세션 발표	11:30~ 13:30	‣몬트리올 조직위원회 주관
		주제별 워크숍 (1)	13:30~ 15:30	- 금융 접근성 - 대중교통 - 사회적 통합과 접근성 - 시민주도사업 - 사회연대경제를 위한 대륙별 대화: 아시아의 사례 - 이해관계자간 협력을 위한 법적 구조 - 성과평가(영향평가)
		주제별 워크숍 (2)	16:00~ 18:00	- 공공구매와 사회적 조항 - 로컬 서비스 - 참여적 거버넌스 - 문화적 다양성 - 퀘벡 사회연대경제를 위한 금융 - 사회연대경제의 지역 생태계 개발 - 여성 경영자들과 사회연대경제 - 고등교육과 지역개발 - 공공장소의 조화 및 활성화
	9.8 (목) -2일차	전체세션(2)	08:30~ 09:30	‣도시의 지속가능개발 전략으로써의 사회연대경제
		주제별 워크숍 (3)	10:00~ 12:00	- 창업을 위한 기술적 지원 - 문화, 레저, 관광 - 비공식 경제부문의 인식 - 이주와 도시변화: 재생과 젠트리피케이션 - 사회연대경제에서의 경영자들과 정치인들의 네트워크 - 사회연대경제에 의한 개발정책 - UN의 2030년 어젠다에서 사회연대경제의 지위 - 도시-지방 관계 - 지속가능한 개발의 운영도구 통합을 위한 논의 및 발견
		오찬	12:00~ 14:00	‣식사 제공
		주제별 워크숍 (4)	14:00~ 16:00	- 지역구매 - 천연자원 - 시장접근 및 사업화 - 정보공유 - 지방정부의 규모와 수준: 사회연대경제와의 협력에 관한 영향 - 공동체 서비스를 위한 기술 - 젊은 기업가들과 사회연대경제 - 사회연대경제를 정의하고 수량화하기
		주제별 워크숍 (5)	16:30~ 18:30	- 기업부문과의 혁신적 파트너십 - «공유지» - 사회연대경제와 사회서비스 - 주거 - 도시 재생을 위한 문화의 역할 - 우리가 추구하는 도시 - 기술과 열린사회 - 순환경제와 사회연대경제 - 사회연대경제와 프랑코포니 - FabLab
		네트워킹	19:00~ 24:00	‣네트워킹 만찬
	9.9 (금) -3일차	총회세션(3)	09:00~ 11:00	‣GSEF2016의 교류내용을 어떻게 실천에 옮길 것인가? (GSEF 2016 공동합의사항 논의)
		폐막식	11:30~ 12:00	‣폐막행사
		공식오찬	12:00~	‣선택 사항
		GSEF 회원 총회	14:00~ 16:30	‣총회 안건처리 및 2016년 GSEF 총회 정리토론
		현장방문	13:00~ 17:00	‣현장방문 9, 10, 11, 12 ‣현장방문 13 출발 (11일 복귀)

※ 일정 및 프로그램 등은 현지 사정과 연수 참가자에 따라 변경될 수 있음

방문기관 소개

구분	기관명	소개
전문 지원기관	Chantier (샹티에)	퀘벡지역 사회적경제 발전의 역사를 주도해온 네트워크 조직으로, 사회적경제 주체들에게 정보 및 네트워킹 계기 제공을 통해 사회적경제 발전을 이끌어내는 네트워크 지원기관임. 연구, 금융 등 다양한 방면에서 사회적경제 주체들의 역량강화를 위해 노력하고 있고, 1990년대 후반 이후 퀘벡지역 사회저경제 발전의 역사와 맥락을 같이하면서 사회적경제를 정책 아젠다로 부각시키고, 지역경제발전을 통한 사회적경제 구축이라는 비전을 수립하고 있음.
	Fiducie (피두시)	1997년 샹티에가 사회적경제 분야에 투자하여 RISQ(퀘벡사회적투자네트워크기금)를 설립 후 RISQ(퀘벡사회적투자네트워크기금)의 부족한 점을 채우기 위해 2007년 피두시를 설립함. 사회적기업에 자금을 지원하며, 사회적기업의 발전과 확장에 사용할 수 있는 자금을 증가시키기 위해 다른 금융상품과 함께 투자하고 있음. 노동조합기금과 연방정부기금이 각각 5:5로 매칭한 기금으로 현재 400억원 규모로 조성되어 있고, 상황이 어려워 보이는 기업도 담보 차압에 들어가지 않는 ‘인내지본’ 성격을 지니고 있음.(2014년 기준)
	CSMO-ESAC (씨에스모-에삭)	1997년 샹티에가 출범시켰고, 사회적경제와 지역사회 활동의 고용 부문 발전에 중요한 파트너로서 활동하고 있음. 사회적경제와 민간 부문의 근로자 및 고용 환경의 발전을 위해 다양한 파트너십을 통한 공동사업 추진하고 있고, 노동시장에 대한 분석과 전략개발, 인적자원 개발 및 주요 이해 관계자 조정 등을 통해 고용 확대 및 지속가능한 정책개발, 교육 등을 진행하고 있음.
	RISQ (퀘벡사회투자네트워크)	사회경제기업들에게만 금융을 제공하며, 기업에서 일자를 만들고 유지하는 것을 주요 임무로 1997년 설립됨. 사회경제기업들에게 5만 달러까지 자본화를 제공하며, 필요할 경우 대출을 얻기 전에 5,000달러 규모의 기술적 지원을 제공하기도 함. 292개의 자본화 대출과 285개의 기술 지원을 포함한 577개의 금융 제공 프로젝트를 통해 7,803개의 일자리가 만들어지거나 유지되는 성과를 내고 있음.(2009년 기준)
돌봄	Coup de Balai (꾸 드 발라이)	퀘벡 정부의 인가를 받은 비영리 가사노동서비스 제공 기업으로 이용자의 삶의 질을 높일 수 있는 수준 높은 서비스 제공을 통해 지속가능한 일자리 창출을 목적으로 운영되고 있음. 1999년부터 18세 이상 고객 및 취약계층을 위한 가사노동서비스를 제공하고 있으며, 직업 교육 및 일자리 창출 프로그램을 통해 고용한 인력들을 전문적 가사노동서비스 제공자로 양성하고 있음. 102개 지점에 6700명의 직원이 있음.(2014년 기준)
	Coopérative de services à domicile de l’Estrie (에스트리 재택돌봄서비스 협동조합)	1989년, 장년층 시민들이 만든 퀘벡 최초의 재택돌봄협동조합으로 고령자들이 계속 집에서 살 수 있도록 광범위한 재택돌봄서비스를 제공하여 삶의 질을 높이고, 노동시장에서 가장 취약한 빈곤층을 위한 양질의 자리를 제공하고 있음. 현재 조합은 5,000명 수준으로 해마다 350명가량 증가하고 있고, 재택돌봄서비스에 필요한 능력을 갖춘 100명 이상의 직원이 고용되어 있음.(2013년 기준)
지역재생	La Tohu (라토후)	가장 가난하고 불안정한 Saint-Michel 지역의 재생사례로 석회석 채굴과 쓰레기 매립으로 황폐해진 땅을 바꾸기 위해 서커스를 통해 지역사회 활성화에 기여하고 있음. 직접고용과 노동 통합 프로그램 참여를 통한 일자리 창출 및 혁신적인 환경기술을 사용하는 건물을 가지고 있으며, 지역사회기반의 사회적기업을 위한 모델이 되고 있음.
	Technopol Angus (테크노폴 앵귀스)	1992년 200만평 부지의 기관차 생산 공장 폐업으로 인한 대량 실업이 지역 문제로 떠올랐고, 지역 전체가 빈곤의 위기에 직면하게 됨. 이를 해결하기 위하여 CDEC-지방자치단체-지역주민-앵거스 개발회사가 협력하여, 20년에 걸쳐 건물을 개조하고 프로그램을 개발해 지속가능한 비즈니스 센터로 개발함. 현재 55개 기업이 상주하며 2300명이 근무하고 있고, 사회적기업만 입주할 수 있는 공간을 별도로 구성하고 있음.(2014년 기준)