서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 기관 제안요청서

2016. 2.

서울시사회적경제지원센터

목      차

I. 추진개요	4

1. 사업 개요	4

2. 사업 배경	4

3. 추진 방향	4

4. 사 업 량	5

5. 과업 내용	5

Ⅱ. 사업 개요	6

1. 예비창업팀 발굴	6

2. 예비창업팀 육성	7

3. 추진 절차	8

Ⅲ. 제안요청사항	9

1. 제안요청일반	9

2. 세부사업계획	10

Ⅳ. 입찰 개요	11

1. 입찰 참가자격	11

2. 사업자 선정방법	11

3. 사업보안 및 보고서 제출	13

4. 제안관련 유의사항	14

5. 제안서 제출	14

Ⅴ. 제안서 작성요령	17

1. 제안서 작성지침	17

2. 사업 제안서 작성서식	18

【 붙임 】

1. 입찰참가 신청서	19

2-1. 가격제안서	20

2-2. 세부예산 산출 내역	21

3. 평가항목 및 배점기준	22

4. 사업제안서 요약본 작성 서식	25

5. 사업제안서 작성 서식	26

6. 용역이행 실적증명서	33

7. 청렴계약이행서약서	34

8. 보안서약서	35

9. 서약서	36

10. 개인정보 수집 및 활용 동의서	37

Ⅰ. 추진개요

1. 사업 개요

사 업 명 : 서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업

사업기간 : 계약체결일 ~ 2016년 12월 20일

사업내용 : 장애인 사회서비스 전문형 사회적경제기업 사업모델 발굴 및 육성

사업예산 : 一金이억원整 (￦200,000,000원), 부가가치세 포함

입찰방법 : 제한경쟁입찰

2. 사업 배경

기존 제한된 품목의 제조업 기반 장애인기업 모델을 탈피한 전문적 사회서비스 제공형 장애인기업 사업모델 발굴과 육성을 통하여 장애인 사회적경제기업 혁신모델 출현 촉진

장애인 등 취약층 대상의 인권, 복지, 문화, 교육, 의료, 건강 등 사회서비스 시장 및 사업모델 개발을 통하여 사회적경제 시장 확대 추진

3. 추진 방향

성장하는 사회서비스 시장에서 생산과 소비의 주체가 취약계층이고, 일정한 전문성과 기술을 기반으로 적정한 수준의 부가가치를 생산할 수 있는 모델 발굴

새로운 장애인 사회서비스 전문형 사회적경제조직을 추진할 수 있는 주체 발굴 및 이들에 대한 지원 자원 개발

4. 사업량

장애인 사회서비스 전문형 사회적경제 예비팀 5팀 발굴/육성

선발된 5개팀에 대한 인큐베이팅 통해 2개팀 창업단계 진입

15년 육성사업 참여했던 4팀에 대한 사후관리 지원

5. 과업 내용

장애인 사회서비스 전문형 사회적경제조직 아이템 발굴

- 장애인 사회서비스 전문형 사회적경제조직 사업 아이템 및
아이디어 공모

- 지원을 통해 사업화가 가능하고, 지속가능성이 있는 아이템
5개팀 선발

장애인 사회서비스 전문형 사회적경제조직 육성

- 선발팀 대상으로 교육, 멘토링, 자원연계 등 인큐베이팅
서비스와 창업공간, 창업비용 제공

- 2016년 육성사업 종료 시점에 2~3개팀 창업 단계 진입

장애인 사회서비스 전문형 사회적경제조직 사후지원

- 사회적기업 창업 지원제도 활용 연계 및 각종 네트워크 지원
- 취약계층 적합성 있는 사회서비스 분야 발굴과 공유
- 기존 육성/지원 체계에서 이들 조직이 활용 가능한 자원
개발/연계, 개선사항 도출

- ‘15년 육성사업 참여팀중 4개팀에 대한 사후관리 지원사업

(멘토링, 교육, 사업지원 등)

Ⅱ. 사업 개요

1. 장애인 사회적경제기업 예비창업팀 발굴

발굴 대상 및 참여 자격

발굴 대상
- 장애인 사회서비스 전문형 사회적경제기업가(이하 ‘기업가’)로서
자질이 있는 자로 혁신적인 창업 아이디어를 보유하고 지속적인
활동 의지가 있는 사람
- 장애인 관련 법인에서 육성중인 예비팀으로 계약 기간 내 법인에서
독립된 사업단으로 운영 가능한 팀

참가 자격
- 공고일 기준 주민등록상 서울시 거주자(개인)이고, 법인 및 단체
의 경우 본점 또는 주사무소가 서울 소재일 것
- 사회적기업가(팀)은 본 사업 최종 선정 시 계약 기간 내에 법인
설립*이 가능한 자여야 함
* 상법상 회사, 협동조합, 사회적협동조합, 사단법인 등 향후
사회적경제조직으로 활동할 수 있는 법적 형태를 의미

접수 기준

1인 1팀 참여 원칙

1팀 1개 프로젝트 신청(중복 지원 불가)

※ 아이디어 접수 제외

동일한 아이디어 및 프로젝트로 중앙정부, 지방자치단체(타 시도 포함), 공공기관 및 지방중소기업 육성계획에 따라 설립된 기관에서 사업 지원금을 받은 경우 제외

다회성 사업 중 1회 진행을 위해 신청하는 경우 제외

선발 절차

선발 규모 : 5개팀

창업비 지원 : 팀당 2천만원 내외

심사 절차 : 1차 서면 심사, 2차 면접 심사

심사 기준
- 사업계획 완성도 (40%), 수행팀 역량 (30%),
사회적가치 창출력 (15%), 혁신성 (15%)

2. 장애인 사회적경제기업 예비창업팀 육성

지원 사항

창업에 필요한 사업비 팀당 2천만원 내외 지원 : 사업비는 활동비, 교육 및 컨설팅/멘토링비, 사업화 개발비 등으로 사용 가능

창업 공간 제공

전담 인큐베이터 배정

멘토 및 전문가 발굴, 연결

자원 연계

중앙정부 및 지방자치단체의 사회적경제 창업지원　프로그램 연계

소셜벤처 투자기금, 창업경연대회 등 민간 자원 연계

사회적경제 협의체, 중간지원조직, 장애인 사회적경제 조직, 유관 단체 등 네트워크 형성

3. 육성사업 추진 절차

단 계		수행 방법		비 고
사업공고		홈페이지, 언론 매체 등을 활용하여 공고		육성기관
창업 아이템 신청		사업 참여 신청서 및 사업화계획서를 작성하여 신청		사업참여자 → 육성기관
심사 및 사전교육 우선순위 선정		신청팀에 대한 서면, 대면 심사 및 사전교육 실시결과를 토대로 우선순위 선정		육성기관 → 사업참여자
창업 아이템 최종선정		심사기준, 심사위원 구성, 최종선정		심사위원회, 육성기관
예산 등 배정 및 사업비 지급		신청팀에 대한 예산 배정 및 사업비 지급		육성기관
사업 중간보고		신청팀의 사업 중간보고		신청팀→ 육성기관
중간평가		신청팀 중간평가 실시 평가결과에 따라 사업비예산 차등 지급 및 조정		육성기관→ 신청팀
모니터링 만족도 조사 회계점검		신청팀에 대한 모니터링, 만족도조사, 회계점검		육성기관 사회적경제지원센터
사업 최종보고		사업최종 결과 보고 및 사업비 정산(사업비 회계실적 보고)		신청팀, 육성기관
사후관리		신청팀의 창업 등 사업화 추진현황 및 사후관리		육성기관 사회적경제지원센터

Ⅲ. 제안요청사항

1. 제안요청 일반

제안요청 개요

본 제안요청서는 『서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행』에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 서울특별시 사회적경제지원센터의 요구사항을 충분히 검토 후 요구 사항이 포함된 제안서를 작성해야 한다.

제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야 한다.

제안사는 아이디어, 고급기술, 업무지원 등의 추가 제안을 할 수 있으며, 추가 제안사항 등의 실행조건을 명시하여야 한다.

사업 참여 시 수행조건

본 사업은 서울특별시 사회적경제지원센터의 제안요청서와 제안사의 제안서 등을 기반으로 수행한다.

제안사는 계약체결 후 10일 이내에 사업수행계획서, 프로젝트 관리자 이력서, 서약서 등이 포함된 착수계획서를 발주자에게 제출하여야 하며 이때 센터는 필요시 내용의 보완을 요청할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 한다.

본 사업의 효율적인 추진을 위하여 제안사는 서울특별시 사회적경제지원센터의 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완하여야 한다.

2. 세부 과업 내역

사업 참여 시 수행조건

❍ 장애인 사회적경제기업 예비창업팀 선발

공모 통해 접수된 장애인 사회적경제기업 창업 아이디어팀 가운데
서류, 면접 전형 등 적절한 과정을 거쳐 육성팀 선발

심사위원 구성 및 심사 진행
- 장애인 사회서비스 전문형 사회적경제조직 육성에 적합한
심사위원진을 구성해 심사 과정 진행
- 심사위원진은 추후 창업예비팀에 대한 전문가 멘토단으로 활동할
수 있도록 관리

❍ 장애인 사회적경제기업 예비창업팀 육성

전담 인큐베이터 배정
- 창업준비 과정을 밀착 지원할 수 있는 전담 인큐베이터 배정

창업공간 지원
- 공동사무실 등 예비창업팀을 위한 창업 공간 지원

예비창업팀의 실행계획 수립 코칭 및 보완
- 아이디어 선정 후 사업화 과정에 대한 실행계획서 작성 지원
- 팀당 2천만원 내외의 창업지원금에 대한 사용지침 마련 및 교육

사업 진행 관리
- 사업비 교부 및 집행과정 지원, 지원금 정산 및 산출물 관리
- 주기적인 계획 - 실행 - 확인 - 환류 프로세스 통해 방향 모색과
변화가 많은 창업준비 과정 동행 관리

멘토링, 교육
- 창업준비 일반 과정에 대한 교육, 워크샵 진행 (월 1회 이상)
- 팀별 성장에 필요한 전문가 멘토진을 구성해 지원 (팀당 2인 이상)
- 필요시 법무, 회계 등 경영지원 자원의 원활한 연계

성장 경로 연결
- 육성 과정 종료 후 성장에 필요한 자원 발굴 및 연결

Ⅳ. 입찰 개요

1. 입찰 참가자격

서울특별시 사회적경제 기본 조례(제5709호, 2014.5.14 제정) 제3조에 따라 사회적경제기업에 해당하는 (예비)사회적기업, 협동조합 또는 협동조합연합회, 마을기업, 자활기업, 중증장애인생산품 생산시설, 그 밖에 사회적 가치 실현을 주된 목적으로 경제적 활동을 하는 기업 및 비영리법인 또는 비영리민간단체

장애인 관련 사회적경제조직 육성/운영 경험, 또는 장애인 인권/복지 분야 활동 전문역량을 바탕으로 사회적경제 영역 및 장애인 사회서비스 분야에 대한 이해도가 높고, 관련 자원에 대한 네트워킹 능력을 보유한 기업

신청기관은 지방자체단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조 자격요건을 갖춘 입찰 참가 유자격자이어야 함

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제13조 및 동시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 제안 공고일 기준 1년 내 관계법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 제안참가 제한을 받지 아니한 업체

공동수급계약(공동이행방식) 불가

2. 사업자 선정방법

기본방침

❍ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용해 적합한 사업자 선정

❍ 전문 기술 역량을 바탕으로 사회적경제 영역에 대한 이해도가 높고, 관련 자원에 대한 네트워킹 능력을 보유한 기업을 대상으로 제한경쟁입찰 후 협상에 의한 계약 진행

적용규정

❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 협상에 의한 계약체결 기준에 의거 평가위원회를 구성․평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정

선정 절차 및 방법

입찰공고 → 제안서 접수 → 선정 심사 → 우선협상대상자 선정
→ 협상 실시 → 사업자 선정 및 계약 체결 순으로 진행

❍ 입찰공고 : 서울 사회적경제 포털(www.sehub.net) 및 나라장터

❍ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주기관의 장에게 제출
【붙임 1】입찰참가 신청서, 【붙임 2】세부산출 내역서

<단계별 선정절차>

심사단계		구 분		일 자		심 사 내 용
1 단계		1차 제안서 심사		‘16. 3월 초		ㆍ제출 서류 검토 및 기술평가, 가격평가 ㆍ종합심사를 기준으로 우선협상 대상자 선정
2 단계		2차 계약체결		‘16. 3월 중		ㆍ세부내용 협상 후 계약체결 ※ 계약이 체결되면 차순위자와 협상 생략

※ 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 입찰자에게 개별통보

평가 방법 및 평가 기준

❍ 평가 방법 : 제안서 수행능력 평가를 위해 발주기관이 심사위원회를 구성하고, 협상에 의한 계약체결 기준을 준용하여 발주기관이 정한 세부 평가 기준에 의거하여 평가를 실시

❍ 평가 기준: 평가는 제안서 등을 심사하여 종합평가, 제안서 수행능력 90%, 입찰가격 평가점수 10%의 비율로 반영하여 종합평가 고득점자 결정

【붙임 3】평가항목 및 배점기준

※ 종합점수가 같은 경우, 기술평가 고득점 순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 기관 순으로 선정

※ 심사방법 및 심사결과에 대한 사항은 서울특별시 사회적경제지원센터의 고유권한이므로 제안업체는 이에 관하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음

협상 및 계약

❍ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

- 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

❍ 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

업체선정 및 유의사항

❍ 계약협상 및 과업진행 중 과업의 범위 및 내용 등의 조정이 가능함

❍ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

❍ 본 제안요청과 관련하여 제안업체는 서울특별시 사회적경제지원센터로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 의무가 있으며, 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

3. 사업보안 및 보고서 제출

사업 보안

❍ 용역기관의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안대책 수립․시행

- 참여인력에 대한 보안조치

- 사업 수행 관련 정보 ‧ 관련 시설 등에 대한 보안조치
＊ 참여인력 변경 시에는 서울특별시 사회적경제지원센터의 승인을 받아야 함

- 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등
＊ 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적    이외에는 사용할 수 없음

사업보고 및 결과보고서 제출

❍ 용역기관의 장은 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 서울 사회적경제지원센터의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

❍ 사업수행기관은 사업 종료 후, 사업 계획 및 실제 진행된 내용을 수록한 결과자료집(1종)과 최종 납품물을 제출하여야 함

- 결과 자료집 제출 : 사업 진행 내역 및 주요 성과가 기록된 결과보고서, 정산보고서, 직접 진행 기록물 및 취합된 기록물 종합

- 최종 납품물 : 홍보물 일체, 운영 매뉴얼, 결과보고서 및 과업 수행과 관련되어 취합·작성된 제반 자료 일체(인쇄물 및 이동식 저장매체에 데이터 일체를 저장하여 제출)

※ 위 사항은 계약 체결시 구체적 내용을 확정

4. 제안관련 유의사항

❍ 제출된 제안서의 내용은 서울특별시 사회적경제지원센터와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

❍ 서울특별시 사회적경제지원센터는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

❍ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰 참가자의 부담으로 하며, 사업 수행에 따른 모든 산출물의 소유권은 서울특별시 사회적경제지원센터에 있음

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

- 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함

❍ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함(특히 저작권 등 예상되는 법적인 문제에 대해 충분히 검토를 하여야 함)

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

❍ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

❍ 제안요청과 관련된 모든 질의는 서울특별시 사회적경제지원센터가 답변하며, 이외의 경로로 얻어지는 정보에 기인하여 부적격 판정을 포함한 불이익이 발생할 경우 이는 전적으로 제안자의 책임임

❍ 협상 대상자 선정 후 협상을 통해 최종사업자로 선정되어 계약서에 상호날인될 때에 비로소 본 계약이 체결되는 것이며, 계약 체결 전까지 제안자는 본 사업에 대한 연고권 등 일체의 법적 권리를 주장할 수 없음

❍ 기타 명시되지 아니한 사항은 서울특별시 사회적경제지원센터와 협의하여 추진함

5. 제안서 제출

❍ 제출기한 : 입찰공고문에 따름

❍ 제출서류(공고문 참조)

- 제안서 : 총 6부(원본 1부, 사본 5부)

- 제안서 원본 내용을 파일(CD 또는 이동식 저장매체)로 제출

- 기타 입찰공고문에 명시된 서류 등

❍ 접수방법 및 접수처

- 접수방법 : 방문 접수

※ 대표자의 인감이 날인된 공식문서로 제출

- 접수처 : 서울시 은평구 통일로 684 1동 1층 서울특별시사회적경제지원센터
전략사업본부

※ 문의처 : 서울특별시 사회적경제지원센터 장애인사회적경제조직
육성사업 담당자 (070-4267-5046, verda23@sehub.net)

❍ 입찰 무효 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 따름

Ⅴ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성지침

일반 사항

❍ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서도 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음

❍ 제안서 앞쪽에 제안서 내용을 요약한 요약본을 2page이내로 작성
【붙임 4】사업제안서 요약본 작성 서식

❍ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

❍ 비율 산정시에 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

❍ 금액의 경우는 제시한 금액 단위 이하는 버림

❍ 반드시 면수(Page)를 기재

❍ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당 없음”으로 기술

❍ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

❍ 제안서의 용지크기는 A4 용지, 기본적으로 단색(필요시 칼라), 양면 종단으로(파워포인트로 작성시 횡으로 작성 가능) 작성

❍ 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하고 제본하여 제출

❍ ‘할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’등 모호한 표현은 제안심사 시 업체의 수행능력 불가로 처리

❍【붙임 2-2】세부 예산 산출 내역은 반드시 부가가치세를 포함하여 기재

표지 및 본문 작성요령

❍ 표지는 두꺼운 용지 가능하며 아래와 같이 작성(A4)

제  안  서

「서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업」  수행기관 선정 용역

2016. 2.

제안사 명

❍ 본문 형식은 한글(A4 종) 또는 파워포인트(A4 횡 가능)로 작업

- 글자체는 신명조로, 글자크기는 아래와 같이 하고, 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽번호를 표시함

표지제목	항목별제목	소제목	세항	본문내용
24P 이하	15P, 진하게	14P, 진하게	13P	12P

2. 사업 제안서 작성서식

【붙임 5】사업제안서 작성 서식 참고

【붙임 1】입찰참가 신청서

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명
금번 공고한 『서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업』수행기관 공모에 대한 입찰에 참가하고자 제안요청서, 입찰공고 사항을 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰참가를 신청합니다. 붙임서류 : 2016 년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

【붙임 2-1】가격제안서

가격제안서
사 업 명			서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역
발주기관			서울특별시 사회적경제지원센터
제안업체
사 업 기 간			~ ( ) 개월
제 안 금 액			일금 원(VAT포함) (￦ )
	구 분			금액	비 고
	소 계
	부가가치세
	합 계				부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 가격산출 세부내역서 2016년 월 일 주관사업자 : 직인 서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

【붙임 2-2】세부예산 산출 내역

산출내역서

( 단위 : 원 )

비 목 구 분	산출내역	금 액	구성비
ㅇ인건비소계
사업참여자 인건비
ㅇ경비소계
국내여비 유인물비 전산처리비 사업 또는 실행용 재료비 회의비 임차료 교통통신비 감가상각비
간접비 (2% 이내)
계

※ 세부예산 산출내역서 비목은 본 과업의 내용에 맞게 적정하게 변형

【붙임 3】평가항목 및 배점기준

□ 선정기준표 (기술평가+가격평가)

○ 기술평가 : 90%

사업명

서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역

신청기관

총괄책임자

심사항목

평가항목

득  점

심사방법

일반현황

(20)

- 참여인력의 경력 및 해당분야 수행 경험 (10점)

정량평가

- 수행기관의 재무구조 및 경영 상태 (신용평가등급) (10점)

정량평가

수행계획

타당성

(35점)

- 주체 발굴 및 선정 계획 (15점)

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10점	8점	6점	4점	2점

정성평가

- 창업예비팀 육성 계획 (20점)

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
20점	16점	12점	8점	4점

정성평가

과업수행

역량

(35점)

- 사회적경제 및 본 사업에 대한 이해도 (15점)

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
15점	12점	9점	6점	3점

정성평가

- 용역 책임자의 의지 및 이해도 (10점)

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10점	8점	6점	4점	2점

정성평가

- 장애인 기업 분야 네트워크 자원 (10점)

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10점	8점	6점	4점	2점

정성평가

합   계

○ 가격평가 : 10% (실제 심사시에는 가격평가 내용은 포함하지 않음)

입찰금액	최저입찰가격을 10점으로 하고 비율에 따라 점수 산정

의견

2016.   .    .

위원              (서명)

※ 정량 지표 세부 평가방법

가. 참여인력의 경력 및 해당분야 수행경험 (10점)

- 사업책임자 및 전담인력의 일반 경력 및 해당 분야 수행 경험 (사회적경제조직 및 장애인 관련 조직 육성/경영지원)에 대한 평가

(i) 사업책임자 일반 경력
	15년이상	15년미만 ~ 13년이상	13년미만 ~ 11년이상	11년미만 ~ 9년이상	9년미만
	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
(ii) 사업책임자 해당분야 경력
	8년이상	8년미만 ~ 7년이상	7년미만 ~ 5년이상	5년미만 ~ 3년이상	3년미만
	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
(iii) 전담인력 일반 경력
	8년이상	8년미만 ~ 7년이상	7년미만 ~ 5년이상	5년미만 ~ 3년이상	3년미만
	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
(iv) 전담인력 해당분야 경력
	4년이상	4년미만 ~ 3년이상	3년미만 ~ 2년이상	2년미만 ~ 1년이상	1년미만
	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

나. 재무구조 및 경영상태 (10점)

배점

10

9

8

7

6

신용

평가

등급*

회 사 채

A- 이상

A- 미만

BBB- 이상

BBB- 미만

BB- 이상

BB- 미만

B- 이상

CCC+ 이하

기업어음

A2- 이상

A2- 미만

A3- 이상

A3- 미만

B0 이상

B-

C 이하

기업신용평가

A- 이상

A- 미만

BBB- 이상

BBB- 미만

BB- 이상

BB- 미만

B- 이상

CCC+ 이하

*「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가 등급

※ 참고사항

신용평가 등급표

단계	회사채 등급	기업어음 등급	기업신용 평가등급 *	배점
1	AAA	A1	AAA	10
2	AA+		AA+
3	AA0		AA0
4	AA-		AA-
5	A+	A2+	A+
6	A0	A20	A0
7	A-	A2-	A-
8	BBB+	A3+	BBB+	9
9	BBB0	A30	BBB0
10	BBB-	A3-	BBB-
11,12	BB+, BB0	B+	BB+, BB0	8
13	BB-	B0	BB-
14,15,16	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	7
17,	CCC+	C	CCC+	6
18	CCC0		CCC0
19	CCC-		CCC-
20	CC		CC
21	C		C
22	D	D	D
* 회사채에 대한 신용평가등급에 준하는 등급

【붙임 4】사업제안서 요약본 작성 서식

사업제안서 요약본

기관명		설립일
대표자		총괄책임자
주소		총자산현황 (3년 평균)
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안내용
추진계획
투입인력
수행경험
기타사항

【붙임 5】사업제안서 작성 서식

「서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역」 사업 제안서
사 업 명
총 괄 책 임 자	소 속			직위/전공
	주 소			전화/FAX
	성 명		주민등록번호
사업기간				참여인력		명
서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역에 대한 제안서를 제출합니다. 2016년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 과제가 귀 기관의 사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 2016년 월 일 사업 수행기관 대표 : (직인)
서울특별시 사회적경제지원센터장 귀 하
구비서류 1. 2. 3.

목   차

Ⅰ. 제안개요

1. 제안의 목적 및 방향

2. 제안의 특징 및 장점

Ⅱ. 제안업체 일반사항

1. 일반현황

2. 용역실적

Ⅲ. 과업 추진계획

1. 과업 수행체계

2. 세부 실행계획

Ⅳ. 과업 관리방안

1. 투입인력 조직도

2. 개인별 업무분장

3. 추진일정

4. 사업진행 모니터링 방안

Ⅴ. 기타사항

Ⅰ. 제안개요

1. 제안의 목적 및 방향

2. 제안의 특징 및 장점

Ⅱ. 제안업체 일반사항

1. 일반현황

가. 제안업체 현황 및 연혁

1. 회 사 명		2. 대표자
3. 기 술 용 역 등 록 분 야
4. 주 소
5. 연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
6. 회 사 설 립 년 도	년 월
7. 해 당 부 문 사 업 기 간	년 월 ～ 년 월
8. 주요연혁(요약)

나. 자본금 및 매출액(최근 2년간)

구 분	2014년	2015년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 분야별 매출액 - ○○분야 - ○○분야
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

※ 제안업체 설립 후 제안 당시까지의 주요 연혁과 제안업체의 재무구조를 파악할 수 있도록 작성※ 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부 첨부

2. 조직 및 인원

* 제안업체에 근무하는 인력의 경력을 중심으로 작성하되, 정규직, 계약직은 반드시 구분하여 작성하고, 수행팀에 편성된 인력의 경력은 Ⅳ. 과업관리 계획에서 작성

3. 주요 사업내용 및 실적 (관련 실적 중심으로)

순번	사업명	사업 기간	계약금액 (단위 : 백만원)		발주처			구체적 업 무 수행내용	타사 공동 프로젝트 수행여부
			총금액	사업수행 비 용	상 호 명, 관공서명	주 소	전화 번호
1
2
3
4

※ 1. 사업명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행중인 사업포함)

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호안에 기재

3. 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성

4. 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

5. 비고란에는 투입인력, 연구책임자 등 기재

⇒ 위 사항들을 증명할 수 있는 【붙임 6】용역이행 실적증명서(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행(수주 포함)중인 사업에 한하여 계약서 사본 1부

Ⅲ. 과업 추진계획

1. 과업 수행체계

※ 세부 과업을 고려해 사업 운영에 대한 과업 수행 체계 기술

2. 세부 실행계획

※ 세부 과업 내용별로 세부 과업 실행 방법과 의지가 담긴 구체적인 실행계획 기술

Ⅳ. 과업 관리방안

1. 투입인력 조직도

			총괄 책임자
부문			부문				부문			부문
책임자: 담당자:			책임자: 담당자:				책임자: 담당자:			책임자: 담당자:

※  1. 부문별 책임자를 명시

2. 사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재

2. 개인별 업무분장

가. 투입인력 일반사항

분야	성명	연령	근무 경력	직위	담당 업무	주요업무 수행능력	자격증	비고
총 괄 책임자
부문
부문
부문
부문
부문

※ 1. 자격증 사본 첨부

2. 연령 및 근무경력은 공고일을 기준으로 기재

나. 투입인력 이력사항(각각 개인별로 작성)

성명							직위			자 격증			본사업 참여 분야
소속				연령			전공			기술등급			해당 분야 경력		년 월
본 사업 참여기간			. . . ～ . . .										참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요				참여기간			담당업무			발주처		비 고

※ 1. 최근 수행한 관련 사업순으로 기재

2. 연령 및 근무경력은 공고일 현재를 기준으로 기재

3. 사업총괄책임자의 경우에는 사업실적에 대한 증빙서류를 제출

3. 추진일정

※ 계약일로부터 사업 수행 일정에 따라 업무를 수행하는 기준으로 작성

4. 사업진행 보고 방안

※ 업무 보고 및 추진일정 대비 이행상태를 모니터링하여 보완하는 피드백 체계 기술

Ⅳ. 기타사항

【붙임 6】용역이행 실적증명서

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량,금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

【붙임 7】청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 서울 사회적경제지원센터에서 공모하는 ‘서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역’에 참여함에 있어 다음 사항을 이행하겠습니다.

1. 입찰(계약)의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약 이행과정에서 관계자에게 직‧간접적으로 금품‧향응이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 불이행 시 향후 입찰(계약)참가 자격제한 등의 불이익 조치가 있더라도 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2016 .    .    .

서약자              상 호:

대 표 자 :            (인)

서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

【붙임 8】보안서약서

보 안 서 약 서

□ 소  속:

□ 직  급:

□ 성  명:

상기 본인은    년    월    일자로  서울특별시 사회적경제지원센터에서 “서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업” 수행을 위해 근무(내방)함에 있어 취급하는 비밀 및 개인정보 등은 절대 누설하지 아니할 것이며, 또한 업무이외의 목적으로 사용 또는 타인에게 제공하지 아니할 것입니다.

만약 이를 위반하였을 경우에는 이유 불문하고 아래 제법규에 따라 처벌받을 것을 엄중히 서약합니다.

1. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 제5호(국가기밀누설 등)

2. 형법 제127조(공무상 비밀의 누설)

3. 개인정보보호법 제59조(금지행위), 제60조(비밀유지) 및 제9장(벌칙)

2016 년   월   일

서약인:        (날인 또는 서명)

서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

※ 사업제안서상 기재된 기관 인원 모두 기재

(개인별로 1장씩 작성 및 제출 요망)

【붙임 9】서약서

서    약    서

본 제안사는 『서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역』입찰서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였으며, 동 사항이 사실과 다를 경우 모든 법적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 서울특별시 사회적경제지원센터에서 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해 어떠한 법적 또는 기타 이의를 제기하지 않겠습니다.

2016 .   .    .

대표자성명:                  (인)

서울특별시 사회적경제지원센터장  귀하

【붙임 10】개인정보 수집 및 활용 동의서

<개인정보 수집 및 활용 동의서>

<관련 법령 개인정보 보호법 제15조>

-------------------------------------------------------------------------------------------------------□ 개인정보 수집 및 이용

서울특별시 사회적경제지원센터은『서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역』을 위해 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.

<개인정보를 제공받는 자>

서울특별시 사회적경제지원센터

<개인정보의 이용목적>

『서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역』참여 및 투입인력자들의 기초 자료를 확보하여 기관 심사과정 및 선정 이후의 원활한 사업수행을 위함

<이용 또는 제공하는 개인정보의 항목>

(1) 총괄책임자의 경우 : 직위·전공, 주소, 주민등록번호, 전화번호, 휴대전화번호, 이메일 주소,

(2) 총괄책임자를 포함한 참여인력의 경우 : 성명, 연령, 근무경력, 직위, 최종학력, 담당업무, 주요업무수행능력, 자격증, 기술등급

<개인정보의 보유 및 이용기간>

제안서 제출일로부터 계약일로부터 5년간

<개인정보 수집 동의 거부의 권리>

신청자는 개인정보 수집 동의에 거부할 권리가 있습니다. 다만 개인정보 수집을 거부할 경우,『서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역』의 입찰 자격 검토, 계약, 사업운영의 과정의 진행이 불가능하므로 센터는 사업신청을 접수하지 않을 수 있습니다.

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서명         (인)

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□고유식별정보 수집 동의

서울특별시 사회적경제지원센터는 『서울시 장애인 사회적경제조직 육성사업 수행 용역』의 운영을 위해 신청자격검토, 중복지원검토, 선정평가 진행, 선정 후 계약체결, 계약체결후 사업운영 등의 목적으로 고유식별번호(주민등록번호)를 수집하고 있습니다.

고유식별정보 수집에 동의하십니까? □ 동의함 □ 동의하지않음

서명         (인)

------------------------------------------------------------------

※ 사업제안서상 기재된 기관 인원 모두 기재

(개인별로 1장씩 작성 및 제출 요망)