연구용역 (재)입찰공고

서울특별시 사회적경제지원센터 공고 제 2013 – 029호

서울시 사회적경제지원센터에서는 사회적경제 생태계 구축을 위한 [서울시 사회적경제 5개년 계획 수립 연구용역] 사업을 실시하기 위하여 다음과 같이 연구기관을 (재)공모하오니 연구기관 및 단체의 적극적인 참여를 바랍니다.

2013년 10월 14일

서울시사회적경제지원센터장

Ⅰ. 제안배경

❍ 서울시가 제시한 지속가능한 사회적 경제 생태계 구축 비전을 실현하기 위하여 중장기 기본방향 및 전략, 구체적 실행방안이 필요

❍ 서울시 개별 부처의 사회적경제와 관련된 시책의 종합화 및 체계화 필요

Ⅱ. 연구용역사업 개요

기본사항

부서명	과제명	주요연구내용	연구기간(월)	예산액
기획연구팀 (070-4267-5046)	서울시 사회적경제 5개년 계획 수립	○ 국내외 및 서울시 경제여건, 현행 제도 및 사회적경제 관련 정책 분석 ○ 사회적경제 현황 분석 및 중장기 기본방향, 정책목표. 추진전략 등 제시 ○ 과제별 소관부처 및 재원 확보 계획 등 ○ 사회적경제 민관 파트너쉽 구축방안 및 기대효과 등 ※ 붙임 연구제안요청서 참고	2013.11 ~ 2014.3 계약일로부터 5개월	38,000 (천원)

※ 지원 금액은 제안서 검토 후 조정될 수 있음

신청 자격

사회적 경제에 대한 이해가 있는 전문 연구 인력과 조사 인력을 갖춘 단체 또는 기관으로, 다음 각 호의 1에 해당하는 경우

❍ 사회적경제 정책 연구용역 2,000만원 이상 실적이 있는 단체 또는

기관

❍ 사회적경제와 관련하여 프로젝트를 진행하거나 수행한 경험이 있는 단체 또는 기관

❍ 사회적경제 관련 정책연구 실적이 있는 단체 또는 기관

입찰추진일정

과정	세부내용
입찰공고	❚ 공고기간: 2013. 10.14.(월) ～ 10.21.(월) (총 7일간) ❚ 접수마감: 2013. 10.21.(월) 18:00시, 주말은 접수불가 ❚ 접 수 처: 서울특별시 사회적경제지원센터 기획연구팀 (서울시 은평구 불광동 통일로 684 1동 1층) * 우편 및 방문접수만 가능
심사	❚ 1차 적격심사: 2013.10.22.(화) 예정 (추후 확정공지) ❚ 2차 서류 및 면접심사: 2013.10.23.(수)예정 (추후 확정공지) ❚ 결과발표: 2013.10.25.(금) 18시 예정 (추후 확정공지) (서울시 사회적경제지원센터 홈페이지 www.sehub.net) ※ 상황에 따라 일정은 변동 가능함
사업조정 및 계약	❚ 사업조정 : 2013.10.28.(월)～10.29.(화) ❚ 계약체결 : 2012.10.30.(수) 예정 (추후 확정 공지)

※ 우편 접수 시 반드시 등기 송부(2013년 10월 21일 18시 도착 분까지만 인정)

※ 우편 접수 시 반드시 담당자와 통화 후 접수 확인

신청서류

❍ 사업신청공문 1부 (신청 기관 시행문서)

❍ 사업신청서 (소정양식)

❍ 연구프로젝트계획서 (소정양식) 7부(원본 1부, 사본 6부)

❍ 가격제안서 및 산출내역서 1부(밀봉, 부가가치세 포함가격으로 작성)

❍ 지원 기관 법적 증빙자료 (법인등기부등본) 1부

❍ 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부

❍ 인감증명서(사용인감사용시 사용인감계 추가)

❍ 입찰보증보험증권 1부(가입금액 : 배정예산의 5%이상)

❍ 개인정보 수집, 조회 및 활용 동의서 원본 1부(별첨양식)

❍ 청렴계약이행서, 보안서약서 각 1부(별첨양식)

❍ 위의 문서가 수록된 CD 혹은 USB 메모리 1매 (한글문서로 저장)

❍ 기타 작성서류의 기재사항을 입증하는 관계 서류

낙찰자 선정 및 협상방법

❍ (입찰방식) 제한경쟁입찰

❍ (계약방법) 협상에 의한 계약(지방단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조)방식 준용

❍ 평가위원회 구성 : 제안서의 평가는 서울사회적경제지원센터 산하 ‘연    구용역심의위원회’를 구성하여 운영함.

❍ (낙찰자 결정 방식) 연구프로젝트계획서 평가와 협상

❍ 회계예규(2200. 04 - 158-4, 2012. 1. 1)협상에 의한 계약체결기준 준용

❍ 연구프로젝트계획서 협상 및 낙찰자 결정

(심사절차) 사업계획서를 바탕으로 한 종합심사 → 우선협상 대상자 선정 → 사업계획서 협상 → 계약체결

❍ (평가비율) 연구프로젝트계획서 기술평가(90%), 입찰 가격평가(10%)

❍ 평가위원회에서 연구프로젝트계획서 기술평가(90%) 및 가격평가(10%) 점수의 합산점수를 기준으로 종합평점 70점 이상인 업체 가운데 고득점 순으로 우선협상권 부여

❍ 동점일 경우, 내용 평가 점수가 높은 업체를 우선함.

심사기준

심사항목		세부항목	내 용
기술 평가 (90%)	업체 능력 (20점)	역량 및 사회적 경제 관련 전문성	사업수행 업체의 역량, 전문성(사회적경제 관련 연구 및 조사사업의 기획 및 추진 능력), 사업실적
		수행 업체 규모 및 공신력	사업 수행 기관의 인력, 규모
	사업 추진 의지 (20점)	인력구성의 적정성	구성의 인원 및 리소스 배분 적정성 여부
		추진 의지와 신뢰성	사업 추진 의지 및 과정 개설 계획의 신뢰성
	연구주제에 대한 이해 (20점)	사회적 경제에 대한 이해	사회적 경제에 대한 이해 사회적 경제 지원정책에 대한 이해
		서울시 시책에 대한 이해	사회적경제관련 제도 및 정책에 대한 이해 서울시 정책에 대한 이해
	제안 내용의 적절성 (30점)	과정 운영 기획 능력	제안된 연구 및 프로젝트의 적절성, 전문성, 체계성 등 세부 운영 방안 기획․전략의 체계성, 구체성, 타당성
		제안 연구의 실행 가능성	제안된 연구 및 프로젝트 결과의 현실적용 가능성
가격 평가 (10%)	제안 가격의 적정성 (10점)	제안 연구 프로젝트 수행비용의 합리성·타당성	제안된 연구 및 프로젝트 수행비용의 객관적 합리성·구체성·타당성
합계		100점

Ⅲ. 연구요청사항

가. 사회적경제 발전비전과 목표설정

○ 서울시 사회적경제의 비전

○ 서울시 사회적경제의 목표

○ 서울시 사회적경제의 추진전략 및 과제

○ 서울시 사회적경제의 지표설정

나. 국내외 여건변화와 전망

○ 세계의 사회적기업, 협동조합 등 사회적경제 정책에 대한 동향

○ 국내 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업 등 사회적경제 정책 등에 대한 동향

○ 협동조합 기본법 시행(‘12.12월)에 따른 세부 정책동향

다. 서울시 사회적경제 현황 및 정책분석

○ 서울시 사회․경제적 여건분석 및 문제점

○ 서울시 사회적경제 현황 분석 및 문제점

- 사회적기업, 마을기업, 협동조합, 자활공동체 등 사회적경제 조직에 대한 현황분석

- 사회적경제 생태계 분석(영역측면 : 생산, 분배, 소비/ 문제점 측면 : 조직역량, 자립도, 상호관계 등)

○ 서울시 사회적경제 정책(조직, 사업내용, 의회동향 등)분석 및 문제점

- 사회적경제 조직 발전방안 전국현황과 비교분석

- 시의 방향제시, 중앙부처․자치구와의 관계 및 역할 분석

라. 서울시 사회적경제 사업계획(활성화 계획)

1) 기본방향

○ 지속가능한 사회적경제 생태계 구축

- 생태계 구축 청사진 제시

- 생태계 구축 방향

2) 사회적경제 친화적 환경조성

○ 사회적경제 개념 및 가치 공감대 확산

○ 사회적경제에 대한 우호적 시민양성 및 인식제고

○ 사회적경제 성과에 대한 홍보

○ 사회적경제 연구환경 조성 등

3) 사회적경제 생태계 핵심 요소 발굴 및 역량 강화

○ 사회적경제 인재육성

○ 사회적경제 금융 및 기금 확보

○ 사회적경제 조직 간 네트워크 구축 및 협력방안 모색

○ 중간지원 시스템 구축 및 앵커기능 강화

○ 사회적경제 소비영역 기반 확보

4) 사회적경제조직 기반 조성

○ 창의적이고 시장성 있는 사회적경제 조직의 육성방안

○ 자활공동체 등 기존 비영리, 사회적경제 조직의 활성화방안 모색

○ 사회적경제 조직의 지역기반화 방안 모색

○ 사회적경제 조직의 민간거버넌스 구축방안 모색

5) 사회적경제 조직의 경쟁력(비즈니스) 강화

○ 사회적경제 조직에 대한 경영지원

○ 사회적경제 조직의 시장경쟁력 확보(판로, 유통, 쇼핑몰, 브랜드 등)

○ 수요자 중심의 사회적경제사업 추진

○ 사회적경제 조직의 경영투명성 확보 등

6) 사회적경제 네트워크 구축

○ 사회적경제 민간 네트워크 구축

○ 사회적경제 협의회 활성화

○ 동종 및 이업종, 지역별 네트워크 구축 방안

○ 사회적경제 소비자 네트워크 운동 활성화 방안 등

○ 사회적경제 네트워크 구성 및 운영 등

마. 추진 및 관리계획

○ 연차별 로드맵(실행계획) 수립

○ 제도 및 정책화 계획

- 사회적경제 통합지원 환경 구축

- 조례 제·개정 등 제도확립

- 사회적 경제 분야별․주체별 action plan 정립

- 사업비 등 재원확보 방안 및 사업별․연차별 재원투자계획

❍ (연구방식) 사회적경제 정책수립에 협의체 역할을 하고 있는 민간 자문기구들과의 협력적 연구네트워크 구성

Ⅳ. 문의처

❍ 서울특별시 사회적경제지원센터 기획연구팀 (070-4267-5046,7)

과업지시서

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과업의 명칭 및 목적

가. 과업명칭 : ｢서울시 사회적경제 5개년계획｣ 수립 연구용역

나. 과업목적

○  본 과업은 내발적 발전전략에 입각한 지역활성화 및 지역고용창출을 통해 지역사회 통합과 민간자조역량 강화, 공동체 정신에 입각한 주민 삶의 질 향상에 기여하기 위하여 사회적기업, 마을기업, 협동조합, 자활공동체 등 사회적경제조직 발굴 및 육성, 사회적경제 기반 구축, 사회적경제 사업추진 등을 통해 서울시 사회적경제 활성화 및 생태계 구축 방안을 모색하는 것을 목적으로 함

2. 과업기간 : 계약일로부터 5개월

3. 소요예산 : 38,000천원

4. 과업의 범위

가. 시간적 범위

○ 연구기준연도 : 2013년 현재

○ 연구의 계획기간 : 2014 ～ 2018(5개년)

나. 공간적 범위

○ 2013년 9월 현재 서울시

다. 내용적 범위

○ 국내외 및 서울시 경제여건, 현행 제도 및 사회적경제 관련 정책 분석

○ 사회적경제 현황 분석 및 평가

○ 중장기적 기본방향, 정책목표. 추진전략 제시

○ 사회적경제 조직의 발굴 및 육성․지원계획

○ 사회적경제 중점추진 과제, 실현방안 등

○ 사회적경제지표 개발, 기금조성 방안 등

○ 과제별 소관부처 및 재원의 확보 계획 등

○ 사회적경제 민관 파트너쉽 구축방안 및 기대효과 등

Ⅱ. 과업 수행방향

가. 이 계획은 서울시 사회적경제 정책에 대한 종합적인 계획이므로 전체구상이 창의적․포괄적이며, 시행과정 중 발생하는 변화에 탄력적 대응이 가능하도록 수립함

나. 사회적경제는 주주의 이익보다는 지역사회공동체의 이익을 우선하여 재화․서비스의 생산 및 유통판매 등의 영업활동을 수행하면서 사회적 목적 실현하는 특성을 가지고 있기 때문에 지표설정 및 사업 계획은 항상 이 목적을 달성하는데 방향을 맞추도록 함

다. 이 계획은 정책수행을 위한 구체적인 action plan이므로 서울시의 사회적경제 생태계 구축을 위한 과제 및 개별사업을 담아 계획의 실효성과 집행력을 제고하여야 함

라. 이 계획을 수립하기 전에 관련법령, 문헌, 연구보고서 등 자료조사를 충분히 하고, 기 수립한 유사한 계획을 참조하여 치밀한 계획이 될 수 있도록 함

마. 문헌조사, 현지조사 등 객관성 있고, 신빙성 있는 최근 자료를 활용하여 수립함

바. 이 계획은 학식과 현장경험이 풍부한 각 분야별 전문가와 실천가들을 계획수립 과정에 참여시켜 충분한 의견수렴 과정을 거치도록 함 특히, 서울시 사회적경제 정책수립에 관여하고 있는 민간 자문기구들과의 협력적 연구네트워크를 모색

Ⅲ. 과업의 주요내용

가. 사회적경제 발전비전과 목표설정

○ 서울시 사회적경제의 비전

○ 서울시 사회적경제의 목표

○ 서울시 사회적경제의 추진전략 및 과제

○ 서울시 사회적경제의 지표설정

나. 국내외 여건변화와 전망

○ 세계의 사회적기업, 협동조합 등 사회적경제 정책에 대한 동향

○ 국내 사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업 등 사회적경제 정책 등에 대한 동향

○ 협동조합 기본법 시행(‘12.12월)에 따른 세부 정책동향

다. 서울시 사회적경제 현황 및 정책분석

○ 서울시 사회․경제적 여건분석 및 문제점

○ 서울시 사회적경제 현황 분석 및 문제점

- 사회적기업, 마을기업, 협동조합, 자활공동체 등 사회적경제 조직에 대한 현황분석

- 사회적경제 생태계 분석(영역측면 : 생산, 분배, 소비/ 문제점 측면 : 조직역량, 자립도, 상호관계 등)

○ 서울시 사회적경제 정책(조직, 사업내용, 의회동향 등)분석 및 문제점

- 사회적경제 조직 발전방안 전국현황과 비교분석

- 시의 방향제시, 중앙부처․자치구와의 관계 및 역할 분석

라. 서울시 사회적경제 사업계획(활성화 계획)

1) 기본방향

○ 지속가능한 사회적경제 생태계 구축

- 생태계 구축 청사진 제시

- 생태계 구축 방향

2) 사회적경제 친화적 환경조성

○ 사회적경제 개념 및 가치 공감대 확산

○ 사회적경제에 대한 우호적 시민양성 및 인식제고

○ 사회적경제 성과에 대한 홍보

○ 사회적경제 연구환경 조성 등

3) 사회적경제 생태계 핵심 요소 발굴 및 역량 강화

○ 사회적경제 인재육성

○ 사회적경제 금융 및 기금 확보

○ 사회적경제 조직 간 네트워크 구축 및 협력방안 모색

○ 중간지원 시스템 구축 및 앵커기능 강화

○ 사회적경제 소비영역 기반 확보

4) 사회적경제조직 기반 조성

○ 창의적이고 시장성 있는 사회적경제 조직의 육성방안

○ 자활공동체 등 기존 비영리, 사회적경제 조직의 활성화방안 모색

○ 사회적경제 조직의 지역기반화 방안 모색

○ 사회적경제 조직의 민간거버넌스 구축방안 모색

5) 사회적경제 조직의 경쟁력(비즈니스) 강화

○ 사회적경제 조직에 대한 경영지원

○ 사회적경제 조직의 시장경쟁력 확보(판로, 유통, 쇼핑몰, 브랜드 등)

○ 수요자 중심의 사회적경제사업 추진

○ 사회적경제 조직의 경영투명성 확보 등

6) 사회적경제 네트워크 구축

○ 사회적경제 민간 네트워크 구축

○ 사회적경제 협의회 활성화

○ 동종 및 이업종, 지역별 네트워크 구축 방안

○ 사회적경제 소비자 네트워크 운동 활성화 방안 등

○ 사회적경제 네트워크 구성 및 운영 등

마. 추진 및 관리계획

○ 연차별 로드맵(실행계획) 수립

○ 제도 및 정책화 계획

- 사회적경제 통합지원 환경 구축

- 조례 제·개정 등 제도확립

- 사회적 경제 분야별․주체별 action plan 정립

- 사업비 등 재원확보 방안 및 사업별․연차별 재원투자계획

Ⅳ. 과업 수행일정

1. 착수신고서 제출

○  용역계약자는 계약일로부터 7일 이내에 다음 사항이 포함된 사업 착수신고서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 함

- 과업 수행방향 및 방법

- 산출내역서 및 과업 세부수행계획표

- 용역공정예정표

- 기타 과업수행에 필요한 사항

2. 착수보고 : 계약일로부터 14일 이내(연구수행계획서로 갈음)

3. 중간보고

○ 과업수행 중 기본보고와 수시보고로 구분하여 실시

- 기본보고는 3회(착수, 중간, 최종)실시를 기준으로 보고

- 수시보고는 집행기관의 요구가 있는 경우 실시

-  보고방법은 연구기관에서 안을 마련하여 집행기관에 보고하고, 이를 수정·보완하는 형식으로 진행

4. 최종보고

○ 최종보고는 용역수행완료 전 20일 이내 실시하되, 보고회시 제시된 내용을 반영하여야 함

5. 용역 추진상황 점검회의

○ 용역착수 후 필요시 추진상황에 대한 점검회의를 개최

○  중간 및 최종보고회의 일정, 연구의 진행상황 등을 고려하여 회의일정 및 주기 조정 가능

○  보고회, 전문가회의, 기타 용역수행 간담회 등에 소요되는 수당 등 제반 경비는 용역수행자가 부담

○  회의에서 도출된 의견이나 문제점은 과업에 반영하여야 함

6. 용역결과물(성과품) 제출

○ 착수보고서 : 연구수행 계획서 30부

○ 중간보고서 : 50부

○ 최종보고서 : 보고서 50부, 책자100부(A4), CD 5개

* 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대하여는 발주처의 요청에 따라 증가할 수 있음

Ⅴ. 기타 과업수행 일반사항 ▸유의사항

1. 연구진 구성

○  본 과업에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적, 효율적인 연구가 수행될 수 있도록 하여야 함

○  과업수행자는 원가계산에 의한 예정가격 작성 준칙 중 학술연구용역원가계산방식에 따라 그에 상응하는 연구인력(책임연구원, 연구원, 연구보조원)을 확보하여 과업을 수행하여야 하며, 이를 증명하는 인력투입 계획을 과업수행자 명단과 함께 제출하여야 함

○  발주기관의 사전 승인 없이 원가계산서와 다른 연구인력 편성에 의한 용역 수행 시에는 과업수행자가 용역 완료 이후 감사 등에 있어 전적으로 책임을 짐

○  용역사업수행계획서에 명시된 연구 인력의 참여를 원칙으로 하며, 부득이한 사정으로 인하여 인원을 교체할 때에는 발주기관의 승인을 받아야 함

2. 과업의 수행방법

○  최종보고서는 일반적․추상적 표현을 피하고, 구체적이고 적용 가능한 실행방안을 제시하여야 함

○  과업지시서에 명기하지 않는 사항이라도 착수보고, 중간보고회 및 발주기관이 필요하다고 인정하는 부분에 대하여는 사업내용을 추가지시 할 수 있으며, 과업수행자는 발주기관의 지시에 따라 지체 없이 이행하여야 함

○  발주기관에서 전문적 사항, 세부쟁점에 대하여 심층적 조사․연구를 요구하는 경우 과업수행자는 이를 수행하여야 함

○  과업수행자는 과업수행을 위해 필요한 전문가회의 등을 개최할 경우 사전에 발주기관과 협의하여야 함

○  용역추진상황에 대한 보고회를 지정 기일 내에 실시하여야 하며, 용역추진상황(착수, 중간, 최종) 보고서를 지정된 기일 내에 정확히 제출하여야 함

○  연구용역(납품) 후에라도 경미한 추가작업은 과업수행기관 부담으로 보완하여 제출하여야 하며, 본 연구결과와 관련된 자료를 발주기관에서 요청할 때에는 성실히 협조하여야 함

3. 보안대책

○  과업수행자는 과업의 착수 후 5일 이내에 용역기관 대표자와 참여한 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 함

○  과업의 보안유지를 위하여 수집된 모든 자료에 대해서는 보안관리 정․부 책임자를 임명하여 관리하여야 함

○  과업수행자는 사업 수행에 따라 생산되는 산출물 및 기록에 대하여는 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공․대여․열람 등을 할 수 없으며 자료의 외부 유출로 인한 사회적 물의가 일어나지 않도록 각별히 유의하여야 함

○  용역 참여인력 변경 시에는 인계인수를 철저히 하여 과업내용의 유출을 방지하도록 하여야 함

○  과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과품 작성 시에는 참여인원을 최소화 하되 정규직원에 한하여 업무를 수행하게 하여야 함

○  기타 보안과 관련되는 사항은 ‘보안업무규정’을 준수하고 발주기관이 요구하는 경우에는 이에 따라야 함

4. 위반사항에 대한 조치

○  다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음

-  계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되거나 중간성과품이 미흡하여 계약 기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 때

-  과업수행 중 성실치 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행하지 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때

-  용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

5. 용역기간의 조정, 설계 변경 등

○  다음의 사유가 발생할 경우에 발주기관은 과업 수행기간 조정 및 설계변경을 할 수 있음

- 발주기관의 사정으로 정책적인 변경이 있을 때

-  불가피한 사유로 인해 과업수행기관에서 관계사유를 명시한 연기원 등을 제출하고 발주기관이 타당하다고 인정한 경우

○  발주기관의 사정으로 인해 과업 수행기간 연장 및 설계변경시 이에 소요되는 비용은 과업수행자의 부담으로 시행함

○  과업수행기관의 사정으로 과업수행이 지체될 경우 관계법령이 정한 비율과 지체일수를 산정, 지체상금을 용역비에서 공제함

6. 기타사항

○  본 과업을 수행함에 있어 관련법령 또는 지침 등에 저촉되지 않도록 하여야 함

○  용역보고서는 제반자료의 조사․분석․평가 등을 실시하여 작성하되, 자료 등의 누락․착오․오류 등이 발생된 경우 추가 작업과 이에 소요되는 비용은 과업수행자의 부담으로 시행하여야 함

○  계약서상의 의견 차이가 있을 때에는 상호 협의에 의해 해결하되, 계약 쌍방 간의 의견이 다른 때에는 발주기관의 해석이 우선함

○  과업지시서에 명기되지 않은 경미한 사항 및 부대업무의 수행과 관련하여 발주기관의 요청이 있을시 과업수행자는 이에 응해야 하며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자의 부담으로 함

○  통계자료, 외국사례 조사자료 등 중요자료는 국가기관 등 공신력 있는 기관의 자료를 사용하고 그 출처, 기준년도 등을 표시해야 함

○  용역수행으로 생산된 성과품의 저작권은 발주기관 소유로 하며, 용역수행기관은 저작권에 대한 권리를 주장할 수 없음

○  본 연구용역수행에 있어 제3자의 권리인 특허권 등을 사용할 때에는 과업수행자가 그 사용에 관한 비용부담 등 일체의 책임을 짐

○  과업수행 결과에 대한 보고서, 유인물 등은 발주기관과 사전협의를 거쳐 인쇄, 제작하여야 함