연구용역 입찰공고

서울특별시 사회적경제지원센터 공고 제 2013 – 027호

서울시 사회적경제지원센터에서는 사회적경제 활성화를 위한 공공구매 자원조사 및 정책과제 연구용역사업을 실시하기 위하여 다음과 같이 연구기관을 공모하오니 연구기관 및 단체의 적극적인 참여를 바랍니다.

2013년 10월 1일

서울시사회적경제지원센터장

Ⅰ. 제안배경

❍ 공공시장은 사회적경제 조직의 성장을 위한 우호적 시장으로서 중요하게 기능함. 공공구매와 관련한 공급·수요 조사를 통하여 거래 매칭을 늘리고, 더불어 신규 거래를 창출할 수 있는 영역을 발굴하는 것이 중요

❍ 서울시 공공기관의 공공구매 현황 및 구매 현황 조사를 통하여 현재 사회적경제를 통한 제품/서비스 구매 규모 및 거래 항목 파악하고, 공공기관 및 부서별 사업 가운데 사회적경제 방식의 적용이 가능한 사업 영역을 검토, 서울시의 사회적 경제 조직을 대상으로 한 공공구매 촉진

Ⅱ. 연구용역사업 개요

기본사항

부서명	과제명	주요연구내용	연구기간(월)	예산액
기획연구팀 (070-4267-5042)	공공구매 자원조사 및 정책과제 연구사업	○서울시공공구매 수요조사 ○사회적경제 조직 제품/서비스 공급현황 조사 ○사회적 경제 공공조달 활성화를 위한 정책 연구 ※ 붙임 연구제안요청서 참고	2013.10 ~ 2014.4 계약일로부터 6개월	90,101 (천원)

※ 지원 금액은 제안서 검토 후 조정될 수 있음

신청 자격

사회적 경제에 대한 이해가 있는 전문 연구 인력과 조사 인력을 갖춘 단체 또는 기관으로, 다음 각 호의 1에 해당하는 경우

❍ 공공구매 자원조사 연구용역 2,000만원 이상 실적이 있는 단체 또는

기관

❍ 공공구매와 관련하여 프로젝트를 진행하거나 수행한 경험이 있는 단체 또는 기관

❍ 공공조달 관련 정책연구 실적이 있는 단체 또는 기관

※ 연구 및 조사 역량이 있는 기관 간 컨소시엄 구성 권장

입찰추진일정

과정	세부내용
입찰공고	❚ 공고기간: 2013. 10.1(화) ～ 10.14.(월) (총14일간) ❚ 접수마감: 2013. 10. 14.(월) 18:00시, 주말은 접수불가 ❚ 접 수 처: 서울특별시 사회적경제지원센터 기획연구팀 (서울시 은평구 불광동 통일로 684 1동 1층) * 우편 및 방문접수만 가능
심사	❚ 1차 적격심사: 2013.10.15.(화) 예정 (추후 확정공지) ❚ 2차 서류 및 면접심사: 2013.10.17.(목) 예정 (추후 확정공지) ❚ 결과발표: 2013.10.18.(금) 예정 (추후 확정공지) (서울시 사회적경제지원센터 홈페이지 www.sehub.net) ※ 상황에 따라 일정은 변동 가능함
사업조정 및 계약	❚ 우선협상자 계약협의 : 2013.10.21.(월)～10.23.(수) ❚ 계약체결 : 2013.10.23(수) 예정 (추후 확정 공지)

※ 우편 접수 시 반드시 등기 송부(2013년 10월 14일 18시 도착 분까지만 인정)

※ 우편 접수 시 반드시 담당자와 통화 후 접수 확인

신청서류

❍ 사업신청공문 1부 (신청 기관 시행문서)

❍ 사업신청서 (별첨양식)

❍ 연구프로젝트계획서 (별첨양식) 7부(원본 1부, 사본 6부)

❍ 가격제안서 및 산출내역서 1부(밀봉, 부가가치세 포함가격으로 작성)

❍ 지원 기관 법적 증빙자료 (법인등기부등본) 1부

❍ 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부

❍ 인감증명서(사용인감사용시 사용인감계 추가)

❍ 입찰보증보험증권 1부(가입금액 : 배정예산의 5%이상)

❍ 개인정보 수집, 조회 및 활용 동의서 원본 1부(별첨양식)

❍ 청렴계약이행서, 보안서약서 각 1부(별첨양식)

❍ 위의 문서가 수록된 CD 혹은 USB 메모리 1매 (한글문서로 저장)

❍ 기타 작성서류의 기재사항을 입증하는 관계 서류

낙찰자 선정 및 협상방법

❍ (입찰방식) 제한경쟁입찰

❍ (계약방법) 협상에 의한 계약(지방단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조)방식 준용

❍ 평가위원회 구성 : 제안서의 평가는 서울사회적경제지원센터 산하 ‘연    구용역심의위원회’를 구성하여 운영함.

❍ (낙찰자 결정 방식) 연구프로젝트계획서 평가와 협상

❍ 회계예규(2200. 04 - 158-4, 2012. 1. 1)협상에 의한 계약체결기준 준용

❍ 연구프로젝트계획서 협상 및 낙찰자 결정

(심사절차) 사업계획서를 바탕으로 한 종합심사 → 우선협상 대상자 선정 → 사업계획서 협상 → 계약체결

❍ (평가비율) 연구프로젝트계획서 기술평가(90%), 입찰 가격평가(10%)

❍ 평가위원회에서 연구프로젝트계획서 기술평가(90%) 및 가격평가(10%) 점수의 합산점수를 기준으로 종합평점 70점 이상인 업체 가운데 고득점 순으로 우선협상권 부여

❍ 동점일 경우, 내용 평가 점수가 높은 업체를 우선함.

심사기준

심사항목		세부항목	내 용
기술 평가 (90%)	업체 능력 (20점)	역량 및 사회적 경제 관련 전문성	사업수행 업체의 역량, 전문성(사회적경제 관련 연구 및 조사사업의 기획 및 추진 능력), 사업실적
		수행 업체 규모 및 공신력	사업 수행 기관의 인력, 규모
	사업 추진 의지 (20점)	인력구성의 적정성	구성의 인원 및 리소스 배분 적정성 여부
		추진 의지와 신뢰성	사업 추진 의지 및 과정 개설 계획의 신뢰성
	연구주제에 대한 이해 (20점)	사회적 경제에 대한 이해	사회적 경제에 대한 이해 사회적 경제 지원정책에 대한 이해
		공공구매에 대한 이해	공공구매관련 제도 및 정책에 대한 이해 서울시 공공구매 정책에 대한 이해
	제안 내용의 적절성 (30점)	과정 운영 기획 능력	제안된 연구 및 프로젝트의 적절성, 전문성, 체계성 등 세부 운영 방안 기획․전략의 체계성, 구체성, 타당성
		제안 연구의 실행 가능성	제안된 연구 및 프로젝트 결과의 현실적용 가능성
가격 평가 (10%)	제안 가격의 적정성 (10점)	제안 연구 프로젝트 수행비용의 합리성·타당성	제안된 연구 및 프로젝트 수행비용의 객관적 합리성·구체성·타당성
합계		100점

Ⅲ. 연구요청사항

❍ 서울시 공공구매 관련 법, 제도 현황 및 해외 공공구매 체계 검토

❍ 2014년도 서울시 공공구매 수요조사: 구매품목 리스트 작성 및 DB화

- 서울시 및 기초지자체 등 공공기관(부서별)별 구매 및 위탁 제품 및 서비스 현황 조사 (구입항목, 구매기준 등)

- 2013년도 구매 실적 평가

❍ 사회적경제 조직 제품/서비스 공급현황 조사분석

- 사회적경제 조직의 조달 현황조사(제품서비스의 항목, 특성, 최대생산량, 품질수준, 신규 개발 가능 품목 등)

- 사회적경제 전체 매출액 중 공공조달을 통한 매출비중 파악

❍ 사회적경제 공공구매 매칭 가능성 검토 및 확대방안 모색

- 공공구매 관련 제도 개선과제 제시

- 전략적 거래시장 발굴 전략

❍ 사회적경제 조달 상품(재화, 서비스)에 대한 품질관리 방안

- 재화 및 서비스 등 업종별 품질관리 인증 기준 마련 방안

- 지속적인 품질 관리 시스템 개발

❍ 서울시 공공구매지원센터 모델 개발

- 공공구매지원센터 위상과 역할

- 운영재원 및 운영방안 마련

❍ (연구방식) 사회적경제 전문가, 기업경영 및 유통분야 전문가 등이 포함된 연구팀 구성

· 공공조달 담당 부서 및 공무원의 협조 요청

. 필요시, 기초 지방자치단체와 공동 추진 모색

Ⅳ. 문의처

❍ 서울특별시 사회적경제지원센터 기획연구팀 (070-4267-5042)

【붙임 1】

과 업 내 용 서

【사회적경제 활성화를 위한 공공구매 자원조사 및 정책과제 연구용역 사업】

2013. 10월.

서 울 특 별 시

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과업명

○ 사회적경제 활성화를 위한 공공구매 자원조사 및 정책과제 연구

2. 배경 및 목적

1) 서울시는 2013년 3월 현재 사회적 기업 515개, 자활기업 189개, 마을기업 123개, 협동조합 141개 등 1천여 곳의 사회적 경제 기업이 만들어지고 지속적인 양적 성장이 이루어지고 있음.

2) 사회적 경제의 질적 성장과 지속가능성을 위하여는 이를 위한 시장조성이 중요, 특히, 공공시장은 사회적 경제 생태계를 구성하는 주요 요소임.

3) 공공부분의 수요견인을 통해 사회적 경제 지원 체계를 확립하여 유효경쟁력을 강화시키는 것이 시급한 상황임.

* 중앙정부, 지방정부 및 공공기관을 통한 국내 공공조달은 100조원 규모로 2012년 기준 국내총생산(GDP)의 8% 수준으로 사회적 경제 기업의 참여 잠재성이 매우 큰 분야임.

4) 2012년 서울시 공공구매 현황 분석 결과, 공공구매 실적은 440억(목표액 500억 대비 84%)을 달성하였음. 그러나 10여개 품목이 전체구매액의 68.2%, 10여개 기업이 40.5%를 차지하는 등 구매 편중이 심화되어 있으며, 부서별 구매실적의 편차도 상당한 것으로 나타남

5) 이에 서울시 사회적 경제 기업의 공공구매확대를 위하여 공공구매 현황 및 수요자원조사, 사회적 경제 기업의 생산역량 조사 및 시장기반으로서 공공구매정책 개선과제와 관련한 조사, 연구가 필요

3. 목적

1) 공공조달체계를 사회적 경제 기업의 성장을 위한 우호적 환경 조성을 위한 현황 조사 및 분석

2) 공공조달 시장의 사회적 경제 기업 대상의 수요 및 공급 현황조사를 통한 유효수요 창출수준을 향상하여 신규 진출 분야 및 기회 발굴

3) 사회적 경제 기업의 공급 가능 상품 및 용역 목록 파악 및 품질 수준 향상 유도

4) 사회적 경제 활성화를 위한 체계적 공공조달정책 및 제도 수립 방향 정립

4. 과업 수행기간

1) 과업수행기간 : 계약 체결 후 180일 이내(6개월)

○ 연구용역 수행 중 여건 변동에 따른 계획 변경으로 과업기간을 축소 또는 연장할 필요가 있는 경우에는 발주처의 승인을 받아야 함

2) 추진일정(안)

일 정 수행 내용	M+1	M+2	M+3	M+4
용역계약 체결	●
사례조사	●	●
공급현황 및 생산역량 조사	●	●
수요조사 및 구매모델	●	●	●
중간보고		●	●
품질관리 방안			●	●
사회적 책임 공공조달정책			●	●
결과보고				●

5. 소요 예산 : 일금 구천일십만일천칠백이원(₩90,101,702)

Ⅱ. 과업내용

1. 과업내용

1) (사회적 경제 기업의 물품·용역의 생산 및 공급실태 조사) 공공수요 견인이 가능한 물품과 용역의 객관적 식별을 위해 기존 공공기관 공급현황과 업체의 생산역량 조사를 통한 수요 대응 여건 식별

2) (공공구매 수요조사 및 운영모델) 사회적 경제 기업 생산 물품과 용역에 대한 공공구매 현황과 특성을 파악하고 이를 바탕으로 공공구매 활성화를 위한 운영모델 개발

3) (품질관리방안) 안정적 수요확보를 위한 전제조건인 공급 물품과 용역의 품질평가체계 구성방안과 지속적 품질 향상 및 개선을 위한 관리방안 제시

4) (공공구매 활성화위한 민관거버넌스 지원체계 구축) 상기 사회적경제 기업 지원 기반, 공급측면의 역량, 수요측면의 특성을 종합적으로 고려한 사회적 책임을 이행하는 공공구매 지원시스템 제안

5) (공공 우선구매 제도 조사 및 효과 분석) 사회적경제 기업을 대상으로 하는 공공 우선구매 제도, 법령 조사 및 제도 시행의 효과 분석

2. 세부과업내용

1) 사회적 경제 기업 제품/서비스 공급현황 및 생산역량 조사분석

○ 서울시 공공구매의 기업 유형별 구매비중 및 사회적 경제 기업의 공공조달시장 진출 현황조사

- 체계적 현황 조사를 위한 현황조사 및 분석 모델 개발

- 공급 품명(물품, 용역, 패키지 등), 품명별 특성, 생산역량, 품질수준, 신규 진출 가능 품목 식별

- 분석결과를 바탕으로 구매 수요에 부응하는 생산 제품품목/서비스 품목의 다양화 및  공공구매 가능 분야 발굴 및 리스트 제시

○ 대상기업 : 사회적경제기업

○ 조사방법 : 설문조사, 전화조사, 현장방문조사 등 기업 유형에 따라 설계시 반영하여 결정하되 발주부서와 협의

2) 서울시 공공구매 수요조사 및 운영모델 연구

○ 서울시 공공구매의 기업 유형별 구매 비중 분석

○ 서울시 및 자치구 등 공공기관(부서별) 구매 및 위탁 제품 및 서비스 현황 조사

- 구매품명, 규모(금액, 수량, 건수 등), 구매기준 조사

○ 서울시 공공구매지원센터 운영모델 개발

- 사회적 경제 활성화를 위한 서울시 공공구매 운영모델 개발

- 서울시 공공구매지원센터 역할 및 운영과 관련한 의견 수렴을 위한 간담회 2회 개최

3) 사회적 경제 조달 상품(물품, 서비스)에 대한 품질관리 방안

○ 사회적 경제 기업이 공급하는 물품과 용역에 대한 품질관리 방안

- 공공구매 수요 및 현황조사를 통해 사회적 기업에 적합한 상품과 용역에 대한 품질관리 방안 도출

- 안정적이고 지속적인 품질관리 운영체계 제시

* 사회적 기업 인증과 생산 물품과 용역 인증체계 연계 또는 분리 적합성 검토

4) 서울시 사회적 경제 운영 성과 확산을 위한 민관 협력체계 제시

○ 서울시 및 자치구등 공공구매 인식 확산 방안 마련

○ 사회적경제 기업 안정적 판로지원 및 유통시장 확대를 위한 정책지원 방안

- 단계별 적용 가능한 공공구매 정책 도출

○ 공공구매 시장의 타기관(중소기업 등)과의 연계 및 협력을 통한 공공시장 구축

5) 공공 우선구매 제도 조사 및 효과 분석

○ 공공구매 제도 개요

- 제도 개요 : 공공조달, 민간위탁 계약제도 및 관련 법령 비교

- 관련 법령 맵핑

○  공공기관 우선구매 제도 개요

- 현행 우선구매 계약제도

. 중앙 정부 공공기관 우선구매 제도

. 서울시 사회적경제 우선구매 제도

- 공공구매 제도 관련 공무원 인센티브 제도

○  공공기관 구매 수요와 사회적경제 생산품 매칭 방안

- (사회적경제인 입장) 우선 구매 제도 접근 시 애로점

- (공공기관 입장) 사회적경제 생산품 구매 시 애로점

- 구매와 공급 매칭 프로세스 제언

○  우선구매 제도 시행에 따른 사회적/경제적 효과

○  해외 우선구매 제도 사례 연구

Ⅲ. 수행지침

1. 일반 사항

1) 연구의 과업지시서는 “사회적 경제 활성화를 위한 공공조달 시장 자원조사 연구“에 대한 용역과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 이에 명시되지 아니한 사항은 관계법령, 각종 과업지시서 및 관례에 의하여 수행하되 발주자가 별도로 지시하거나 추가로 협의한 사항이 있을 경우는 이에 따라 처리함

2) 과업수행자는 자료의 신뢰성, 실태 등을 충분히 검토한 후 연구 목적에 적합하도록 반영하여야 하며, 연구방법상의 문제점이 발견될 경우에 과업수행자가 발주자와 협의하여 합리적인 방법으로 수정, 보완하여 사용할 수 있음

3) 발주자는 과업수행과 관련하여 과업수행자가 요청하는 주요 자료를 제공, 과업이 원활히 추진되도록 적극 지원함

4) 과업수행자가 과업수행과 관련하여 제3자의 특허권 또는 저작권 및 지적소유권을 침해하였을 경우에는 모든 책임은 과업수행자가 부담함

5) 각종 용역결과물의 수록내용 및 편집순위 등에 대하여는 사전에 발주자와 협의하여야 함

6) 과업수행에 있어서 자문 등 진행과정상 주요사항에 대해서는 사전에 발주자와 긴밀히 협의하여야 하며 발주자의 합리적인 지시에 특별한 추가 비용과 부담이 없는 한 계약수행을 성실히 차질 없이 추진하여야 함

7) 과업수행에 차용 또는 인용되는 영문자료는 한글로 함께 번역되어 제공되어야 하며 일반인이 이해하는데 문제가 없다고 여겨지는 부분은 영문자료가 사용되어져도 무방함

2. 착수계, 예정공정표 등 세부집행계획의 제출

1) 계약 후 7일 이내에 과업에 착수하며, 착수 전에 착수계, 과업수행계획표 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 과업착수 후 15일 이내 서울시 사회적경제지원센터에 제출하도록 함

3. 과업의 변경

1) 계획변경으로 인하여 과업범위가 변경된 경우, 과업지시서에 명기된 사항이나 정책의 변화 등에 의하여 불가피하게 과업내용을 변경하여야 할 경우에는 발주자와 협의하여  과업내용을 변경할 수 있음

2) 과업수행 중 부득이한 사유로 당초 공정대로 연구용역시행이 어려울 때는 발주자와 협의하여야 하며, 그 사유가 타당하다고 발주자가 인정하는 때에는 계약기간을 조정할 수 있음

3) 기타 천재지변 등 불가피한 상황이 발생하여 과업의 정상적인 수행이 불가능한 경우 쌍방이 협의하여 과업내용 및 기간을 변경할 수 있음

4. 과업 진행 및 결과 보고

1) 착수보고

○ 계약체결일로부터 10일 이내 착수보고서 제출 및 보고

- 과업수행 방향 및 방법

- 분야별 참여인력 및 조직편성표

- 과업 세부수행계획표(공정표) : 중간보고 및 최종보고회 일정 포함

- 기타 과업에 필요한 사항

2) 수시보고

○ 과업기간 동안 서울시(서울시사회적경제지원센터)의 요청이 있을 때에는 과업수행자는 이에 조건 없이 응하여 과업추진사항을 보고하여야 함

3) 중간보고

○ 계약체결 후 100일 이내 1회 개최

- 과업 추진사항 및 공정현황

- 참여연구원 현황

- 업무관련 회의 및 발주처 지시사항 처리 결과

- 다음 과업수행계획 등

○ 중간보고서 10부 제출

4) 진도보고 ：월 1회 제출

○ 용역수행 실적, 수행계획, 연구투입 인원 및 공정현황(공정표와 비교) 등

5) 최종보고 : 연구용역결과를 종합하여 결과 보고

○ 과업수행기간 만료일까지

○ 최종 보고서 제출

- 최종보고서 10부 제본 제출, 기초자료 조사 및 보고서 등 원본파일(CD) 2부

※ 보고서 인쇄 및 발간은 사회적경제지원센터와 협의 후 시행

Ⅳ. 보안 대책

1) 과업참여자의 교체 시에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 유출을 방지하여야 함

2) 용역수행 중에 사용되는 모든 관계서류, 자료들은 본 과업 이외의 여타 목적을 위하여 사용하여서는 안 됨

3) 과업수행 과정 중 각종 회의 시 배포될 자료에 본 과업내용이 포함될 경우에는 필요 최소부문만 생산하여야 함

4) 용역계약 완료 후 과업수행자가 동 용역결과물을 활용하고자 할 경우 발주자와 사전 협의하여 승인을 얻어야 하며 그 활동으로 인한 민․형사상 문제가 발생한 경우 과업수행자는 책임을 져야함

Ⅴ. 기타사항

1) 본 연구용역과 관련한 판권과 저작권은 서울시가 소유하며 용역 성과품 및 관련자료 원본은 서울시사회적경제지원센터에 제출해야 함

2) 과업 수행에 있어서 특정업자와의 일체의 하도급 행위를 불허함. 단, 서울시(사회적경제지원센터)의 사전승인을 받아 관련 분야의 전문가 등을 변경․충원할 수 있음

3) 과업수행중이나 용역결과물에 제3자에 속한 지적재산권의 침해가 있는 경우 과업수행자는 책임을 져야 하며 그로 인하여 발생되는 모든 손해에 대하여 발주자는 일절 책임을 지지 않음

4) 과업수행자는 최근의 자료를 이용하여야 하며, 자료 분석과 검토가 완료된 후 용역보고서를 작성하되, 자료가 누락․오기되었을 경우 필요한 추가작업은 과업수행자가 부담․시행하여야 함

5) 과업수행자는 본 과업과 관련된 모든 공식자료 및 통계, 보고서상 분석·정리된 자료의 출처, 연도, 참고사항 등과 이에 관련된 기타서류를 발주기관에 제시하여야 함

6) 과업수행 중에 계약서상 또는 용어 해석상 의견의 차이가 있을 때에는 상호 협의하되, 합의가 이루어지지 않을 경우에는 발주자의 해석에 따름

가. 발주처는 다음 사항에 대하여 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 용역수행자는 손해배상 등 일체의 민․형사상 요구를 할 수 없다.

① 용역수행자의 고의과실 또는 무성의로 과업수행이 불가능하다고 인정되는 경우

② 용역수행자가 과업수행에 있어 계약내용을 위반하거나 우리시의 정당한 지시에 불응하여 용역을 진행하는 경우

③ 기타 계약조건을 위반한 경우

Ⅵ. 제안 일반사항

1. 사업자 선정방식

가. 입찰 및 낙찰자 선정방식

○ 입찰 방식 : 제한 경쟁 입찰

○ 계약 방식 : 협상에 의한 계약

- 근거규정

․「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」  제43조(‘13.3.23)

․협상에 의한 계약체결기준(안전행정부예규 제3호, ‘13.3.26 일부개정)

○  평가비율: 기술능력(80%), 입찰가격(20%)

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함

나. 제안서 평가

○ 제안서의 공정한 평가를 위하여 제안내용에 대한 평가는 전문가로 구성된 “연구용역 심의위원회”를 구성․평가함

○ 제안서 평가는 제안요청내용에 따른 분야별 제안내용을 제안서 세부평가기준에 따라 평가함

○ 협상절차, 협상내용과 범위 등 기타 사항은 협상에의한계약체결기준(안전행정부예규 제3호, ‘13.3.26 일부개정)에 의함

○ 일시 및 장소 : 입찰공고서에 따름

○ 발표자 : 제안기관 연구책임자(PM)

다. 제안서 세부평가기준

심사항목		세부항목	내 용
기술 평가 (80%)	수행기관 전문성 (15점)	수행역량 및 사회적 경제 관련 전문성	사업수행 업체의 역량, 전문성(사회적경제 관련 연구 및 조사사업의 기획 및 추진 능력), 과거 3년간 연구사업실적
		수행 업체 규모 및 공신력	사업 수행 기관의 인력, 규모
	사업 추진 의지 (15점)	인력구성의 적정성	구성 인원 및 역할 배분 적정성 여부
		추진 의지와 신뢰성	사업 추진 의지 및 사업 계획의 신뢰성
	연구주제에 대한 이해 (20점)	사회적 경제에 대한 이해	사회적 경제에 대한 이해 사회적 경제 지원정책에 대한 이해
		공공구매에 대한 이해	공공구매관련 제도 및 정책에 대한 이해 서울시 공공구매 정책에 대한 이해
	제안 내용의 적절성 (30점)	과정 운영 기획 능력	연구계획의 적절성, 차별성 세부운영전략 및 방안의 체계성, 구체성, 타당성
		연구결과의 활용성	제안된 연구 결과의 타당성 및 실행 가능성
가격 평가 (20%)	제안 가격의 적정성 (20점)	제안 연구 프로젝트 수행비용의 합리성·타당성	연구수행비용의 합리성·구체성·타당성
합계		100점

2. 업무수행 시 고려사항

○ 과업수행자는 본 용역사업의 성공을 위하여 효율적인 용역관리 방안을 제시하고 서울시 사회적경제지원센터와 협의하여 사업을 수행함

○ 투입인력 중 서울시 사회적경제지원센터의 필요에 의해 특정분야 인력의 교체를 요구할 경우, 동급 이상의 인력으로 교체하여야 함

○ 업무 수행에 필요한 경우, 기타 변동사항은 상호합의에   의하여 결정함

3. 입찰참가자격

○ 사회적 경제에 대한 이해가 있는 전문연구인력과 조사 인력을 갖춘 단체 또는 기관으로, 다음 각 호의 1에 해당하는 경우

- 공공구매 자원조사 연구용역 2,000만원 이상 실적이 있는 단체 또는 기관

- 공공구매와 관련하여 프로젝트를 진행하거나 수행한 경험이 있는 단체 또는 기관

- 공공조달 관련 정책연구 실적이 있는 단체 또는 기관

○ 공동수급 여부

- 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급체 구성원 각각은 입찰참가자격을 갖추어야 함

- 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음

- 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음

4. 제안조건

○ 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담함

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

○ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련법규를 준수하여야 함

○ 제안업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 정보에 대하여 용역수행기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수 하여야 하며 보안사고에 대한 민․형사상의 모든 책임을 져야 함

○ 본 용역수행을 위하여 제안업체의 자체인력 이외의 인력 또는 협력업체 인력을 투입하는 경우에는 투입회사 및 인력내역, 선정사유, 협력업체 및 인력 운영방안 등 협력업체 및 인력에 대한 사항을 서울시 사회적경제지원센터에 제시하여 승인을 받아야 함

5. 제안서 작성요령

○ 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 함

○ 제안서는 “제안서 작성지침(붙임)”을 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우 별첨 자료로 작성함

○ 제안서 규격

- 본  문 : A4, 매수 제한 없음

- 요약본 : A4, 가급적 단면 10페이지 이내

- 작성된 제안서 자료는 별도 CD로 제작하여 제출함

○ 제안서 작성 시에는 본 사업을 위하여 각 단위업무별로 “무엇을 할 것인가” 와 “이것을 하기 위해서 어떻게 할 것인가” 즉, “무슨 업무를 위해서는 어떻게 적용하여 구현할 것인지”에 대하여 상세히 설명하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “~할 수도 있다. ~이 가능하다. ~을 고려하고 있다. ~에 동의한다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

○ 제안내용의 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있음

6. 입찰서류 및 제안서 제출방법

○ 입찰공고문 참조

7. 추진일정

○ 제안서 접수마감 : 입찰마감일(입찰시간)

○ 제안서 기술평가 : 입찰 마감일로부터 3일 이내

○ 제안서 가격평가 : 기술평가 종료일로부터 3일 이내

○ 계약체결 : 가격평가일로부터 5일 이내

※ 본 일정은 서울시사회적경제지원센터에 의하여 변경될 수 있음