서울특별시 사회적경제지원센터 공고 제2021-025호(수정)

「2021년 청년 로컬액션 창업 지원」

공모(모집기간 연장)

- 서울시 마을기업 청년주체 발굴 및 육성사업 -

서울특별시 사회적경제지원센터에서는 서울시 청년세대의 마을기업 진입을 촉진하고 청년이 중심이 되는 지역기반 사회적경제의 활성화를 위해 「‘2021년 청년 로컬액션 창업 지원’ 서울시 마을기업 청년주체 발굴 및 육성사업 」을 시행하오니 지역기반 비즈니스를 추진하고자 하는 서울시 소재 청년조직 및 청년창업팀들의 많은 관심과 참여를 바랍니다.

2021. 04. 08.

서울특별시 사회적경제지원센터장

1		사업 개요

□ 공 모 명 : 2021년 청년 로컬액션 창업 지원

부제: 21년 서울시 마을기업 청년주체 발굴 및 육성사업

□ 공모기간 : 2021년 4월 8일(목) ~ 4월 29일(목) 13:00

□ 사업기간 : 2021년 4월 ~ 10월(약 7개월)

□ 공모대상 : 지역기반 비즈니스를 추진하고자 하는 서울시 소재 청년조직 및 청년창업팀

□ 참가유형

○ 법인형(이하 ‘법인형’): 기 설립 법인

○ 비법인 단체형(이하 ‘비법인형’): 법인이 아닌 개인‧단체

□ 신청자격(공고일 기준)

○ 청년조직 및 청년창업팀 : 청년*이 3인 이상이면서 구성원의 50% 이상이 청년인 법인 및 단체
*청년이란: 「청년기본법」상 청년을 만19세 ~ 만34세로 규정

○ 법인형의 경우, 업력 3년 미만의 법인(법인등기부등본 상 설립일 기준)

○ 지역사회문제 해결을 위해 지역기반 비즈니스를 추진하고자 하는 조직

○ 22년 신규(청년형)마을기업, 예비마을기업 공모 지원을 희망하는 조직

□ 참가 제한

○ 행정안전부 지정 마을기업, 서울형 마을기업, 예비마을기업

○ 동일 주제로 동일 사업기간 내 타 지원사업에 참여하는 경우

▸ (참고)로컬액션 정의 및 요건

- 정의 : 지역 콘텐츠를 활용한 창의적이고 진취적인 사업을 통해 지역문제를 해결하고, 로컬임팩트를 효과적으로 실현하기 위한 지역(자치구) 기반 비즈니스 모델

- 요건

➀ 지역콘텐츠* 활용

*지역 내 유‧무형의 인적‧물적 자원

(예) 사회자본(신뢰, 네트워크 등), 문화관광(스토리텔링 등), 이미지(브랜드가치, 정체성 등), 공동체자산(여가생활, 문화 등), 환경자산(교육시설, 기반시설 등), 자연자산(자연자원, 환경 등)

➁ 창의적‧진취적 사업 운영

➂ 지역문제** 해결 및 로컬임팩트*** 실현

**지역 내 충족되지 않은 필요사항, 지역주민 삶의 질 향상 위해 필요한 사항

***지역의 지속 가능한 발전을 위해 기업이 지역에 미치는 긍정적인 영향

▸ (참고)지역기반 비즈니스 사례

• (사례)어반플레이

(개   요) 지역의 정체성을 담은 콘텐츠를 다양한 방식으로 소개함으로써 로컬콘텐츠의 자생을 모색

(지역문제) 지역 임대료 상승 등 외적 요인으로 인해 지역콘텐츠의 지역 내 자생의 어려움이 지속되어 도시콘텐츠(소프트웨어)의 빈곤 발생

(사업내용) 자체 제작 미디어를 통해 동네를 경험하는 기준 제시. 지역 내 유・무형 콘텐츠 수집・가공하여 온라인 서비스, 지역 프로젝트, 공간, 멀티미디어, 출판 등 진행

•(사례)협동조합 성북신나

(개   요) 청년들의 건강하고 지속가능한 일자리 및 삶의 생태계 구축, 다양한 세대와 계층이 서로 공존할 수 있는 사회 구상

(지역문제) 생활 인프라 부족 : 상대적으로 문화/편의시설 부족

높은 공실률과 공간수요 : 마을에 관리 되지 않는 공실들이 증가추세인데 반해 공간에 대한 수요는 높아짐

(지역자원) 공유공간, 지역 인적자원, 문화유산 등 문화자원 활용

(사업내용) 공유공간 조성 및 운영, 동네 커뮤니티, 시각/공간 디자인, 교육/연구, 포럼/행사 기획 등 진행

(사업운영체계)

•(사례)그 외 지역기반 비즈니스 개요

(문화・예술)문화예술협동조합 아이야

: 지역기반 문화예술 사업으로 찾아가는 맞춤공연, 지역주민 생활문화 서비스 제공

(음식)전환마을협동조합

: 친환경・로컬・채식 푸드 판매 및 관련 프로그램 운영

(교육)에듀통협동조합

: 지역 경력단절 여성의 교육서비스(수학) 제공 및 수학체험프로그램 운영

(여행・관광)주식회사 마을유희

: 지역 자원 활용한 강연 및 투어 프로그램 운영, 마을브랜딩 사업 진행

○ 기타 공공성에 위배되고 사회적으로 물의를 일으킬 수 있다고 판단되는 경우

2		지원내용 및 규모

□ 지원내용

○ 1차 선정팀

- 1차 액셀러레이팅 : 워크숍, 사업분야 멘토링, 사업계획 구체화 지원

○ 최종 선정팀

- 2차 액셀러레이팅 : 워크숍, 심화 컨설팅, 마을기업 사업계획 수립 지원

- 실행사업비 지원 : 총 25,000천원(최대 10,000천원)

․최종심사 통해 선정된 5개 팀에 총 25,000천원 실행사업비 차등 지원

▸ 실행사업비 집행가능 항목

- 사업에 필요한 정보 취득비(전문가 자문·컨설팅, 선진기업 교류·탐방 등)

- 사업 시범추진비(시제품/서비스 개발, 시범행사 운영 등)

- 콘텐츠 매뉴얼화(브랜딩, 공동 홍보물 제작 등)

- 그 밖에 신청사업 진행에 필요하다고 판단되는 비용: 센터의 사전승인 필요

※ 신청조직의 인건비, 공과금, 신청사업과 직접 관련 없는 비용 집행 불가

○ 후속 사업 참여연계 지원

- 향후 마을기업 및 예비마을기업 참여 연계 지원

※ 본 사업 참가 및 선정 여부가 향후 (예비)마을기업 선정‧지정 여부를 결정하지 않음

▸ (참고)마을기업 주요 지원내용

• 사업비(1~5천만원) 및 자립지원(홍보, 판로, 교육, 컨설팅 등)

- 예  비 : 1천만원    * 보조금의 20% 이상 자부담

- 신  규 : 5천만원    * 보조금의 20% 이상 자부담

‣ 청년형 : 5천만원   * 보조금의 10% 이상 자부담

- 2차년도 : 3천만원    * 보조금의 20% 이상 자부담

- 3차년도 : 2천만원    * 보조금의 20% 이상 자부담

- 그 외 우수마을기업, 모두愛마을기업, 재도약마을기업 등 사업개발비 및 홍보․판로 지원

※ 예비단계는 지정 마을기업 진입에 대한 필수단계는 아니며, 각 단계별로 별도의 심사과정을 거쳐 지원 여부 결정됨

□ 선정규모

○ 1차 액셀러레이팅: 1차 선정 팀(최대 10개 팀)

○ 실행사업비 지원 및 2차 액셀러레이팅: 최종 선정 팀(최대 5개 팀)

3		추진절차

□ 추진절차

단 계		일 정		수행주체
사업공고 및 신청·접수		4.8 ~ 4.29		서울시사회적경제지원센터
□
1차심사		5.3		서울시사회적경제지원센터
□
1차 선정(10팀)
□
워크숍		5월 초순		액셀러레이팅 기관 참가팀
□
1차 액셀러레이팅		5월 초순~6월 초순		액셀러레이팅 기관 참가팀
□
최종심사(피칭데이)		6월 초		서울시사회적경제지원센터 참가팀
□
최종 선정(5팀)
□
협약체결		6월 초		서울시사회적경제지원센터, 참가팀
□
사업 실행		협약체결일 ~ 9월		참가팀
□
2차 액셀러레이팅		6월 ~ 9월		액셀러레이팅 기관 참가팀
□
사업 평가 및 결과공유회		10월		서울시사회적경제지원센터, 참가팀, 관계자
□
결과·정산 보고서 제출		11.15		참가팀

※ 상기 추진절차는 센터의 사정 및 일정에 따라 변경될 수 있음

4		신청․접수

□ 신청기간 : 2021년 4월 8일(목) ~ 4월 29일(목) 13:00

□ 신청방법 : 제출서류를 갖추어 이메일 접수

○ 접수처 : dsjt@sehub.net

○ 담당자 : 서울시사회적경제지원센터 지역기반팀 강동수 선임 (☎02-2088-6296)          ※ 접수 법인(단체)는 반드시 담당자와 전화통화로 접수 확인 필요

□ 문의‧상담

○ 유무선을 통한 수시 상담(☎02-2088-6296/dsjt@sehub.net)
※ 상담 가능 시간 : 평일 9시~17시 (점심시간 12시~13시 제외)

연번	제출서류	비고
1	(공통)사업신청서 1부	[서식 1]
2	(공통)팀 소개서 1부	[서식 2]
3	(공통)사업소개서 1부	[서식 3]
4	(공통)구성원 명부 1부	[서식 4]
5	(공통)서약서 1부	[서식 5]
6	(공통)개인정보 수집 및 활용 동의서 1부	[서식 6]
7	(법인 신청 시)기업정보 제공 활용 동의서 1부	[서식 7]
8	(해당 시)기타 재정지원 증빙자료 1부	[서식 8]
9	(법인 신청 시)법인등기부등본(공고일 기준 1개월 이내 발급 서류)
10	(해당 시)가산점 해당 여부를 증빙할 수 있는 자료 (추천서, 구성원 주소지 증빙자료 등)
※ 제출된 서류는 반환하지 않음

□ 제출서류

□ 제출 시 유의사항

○ 확인되지 않은 신청서는 유효하지 않음

○ 신청서 및 제출서류 일부 및 전체가 허위이거나 거짓인 경우 선정대상에서 제외

○ 접수는 마감 시간 내 제출분에 한하여 유효

○ 제출서류 및 직인(서명) 누락 시 신청서는 적격검토에서 탈락으로 처리됨 ※ 전자 파일의 형태로 된 서류의 경우 전자 파일 형식 유지 원칙이며 직인 날인된 PDF 형태와 원본 파일 (HWP, DOC) 모두 제출함

○ 제출 서류를 압축하여 하나의 파일로 제출하여야 하며 파일 이름 및 메일 제목은 “[사업신청서]2021로컬액션_법인형/비법인형_팀명”의 형태로 제출함

5		심사 및 선정

□ 선정절차 및 일정

서류 적격 검토		• 검토일정 : 2021.04.29.(목) 마감시한 이후 • 검토내용 : 제출된 서류를 바탕으로 적격 검토 (참가자격 요건 및 첨부서류, 공모기한 준수 여부 등) • 검토방법 : 센터 사업담당자에 의한 검토
□
1차(대면)심사		• 심사일정 : 2021.05.03.(월) 예정 - 세부일정 추후 안내(향후 사정 및 일정에 따라 변경될 수 있음) • 심사내용 : 참여조직 역량, 문제인식 및 해결방안, 사업내용 • 심사방법 : 대면심사 (심사위원 별도 구성) - 팀소개 및 사업브리핑(5분), 질의응답(5분) - 브리핑 방식은 자율(ppt 등 활용가능) ※ 코로나19 상황에 따라 비대면 전환될 수 있음
□
1차(대면)심사 결과 발표		• 발표일정 : 2021.05.04.(화) 예정 • 발표방법 : 홈페이지(www.sehub.net) 공지 및 개별연락
□
최종 발표심사		• 심사일정 : 2021년 6월 초 예정 • 심사내용 : 조직역량, 사업내용, 지속가능성, 마을기업 요건 적합성 • 심사방법 : 발표심사 (심사위원 별도 구성) - 진행방식 및 세부사항은 추후안내 ※ 코로나19 상황에 따라 비대면 전환될 수 있음
□
선정 결과 발표		• 발표일정 : 최종심사 익일 예정 • 발표방법 : 홈페이지(www.sehub.net) 공지 및 개별연락
□
협약 및 지원금 교부		• 추진일정 : 6월 중

※ 상기 일정은 서울시사회적경제지원센터 사정에 따라 변동될 수 있음

□ 심사기준

○ 1차 심사기준 : 조직역량(30), 문제인식 및 해결방안(30), 사업내용(40)

- 동점자 처리 기준: 심사항목 중 우선순위 항목 점수가 높은 순으로 선정

평가 분야	평가 항목
조직역량 (30점)	사업추진 주체인 팀/구성원의 역량 사업참여의 적극성, 실행의지
문제인식 및 해결방안 (30점)	지역‧사회 문제 인식의 적정성, 중요성 지역문제 해결에 대해 접근하는 창의성
사업내용 (40점)	사업 필요성, 지원 기대효과 사업의 타당성, 실현가능성
가산점 (최대 5점)	서울시 추진 유관사업 참여이력(같이살림, 주민기술학교, 우리동네나눔반장 등)(2점, 최대 2점) 해당 자치구 사회적경제 중간지원기관 추천서(3점) 청년마을기업 지역성(지역주민 비율 50%) 요건 충족(3점)

※ 우선순위: 조직역량 > 문제인식 및 해결방안 > 사업내용 > 가산점

※ 최초 공모마감기한 내(4/22 13시) 신청한 팀은 1차 심사 점수에 별도 가산점 5점 부여

○ 최종 심사기준 : 조직역량(20), 사업내용(40), 지속가능성(20), 마을기업 적합성(20점)

- 동점자 처리 기준: 심사항목 중 우선순위 항목 점수가 높은 순으로 선정

평가 분야	평가 항목
조직역량 (20점)	지역문제 해결의 진정성, 책임성 사업참여의 적극성, 실행의지 협업으로 인한 시너지 청년 구성원의 주도성
사업내용 (40점)	사업의 실행가능성 (비즈니스모델의 구체성, 사업대상 분석 등) 사업내용 및 추진계획의 적절성
지속가능성 (20점)	향후 사업의 지속가능성 사업 추진 결과에 따른 기대효과 (사회적‧경제적 효과)
청년마을기업 4대요건 적합성 (20점)	청년형 마을기업 4대요건(공공성, 공동체성, 지역성, 기업성) 적합성

※ 우선순위: 조직역량 > 사업내용 > 지속가능성 > 마을기업 적합성

□ 협약체결 요건

○ 마을기업 주요 지정요건 충족해야 함

- 최종선정 팀은 협약체결일 기준으로 다음의 세부 요건을 충족하여야 협약체결 및 실행사업비 교부 가능

- 협약요건 미충족 시 최종선정 취소 및 차순위 팀 추가선정

- 법인은 사업자등록증, 비법인은 고유번호증 구비 필수

▸ 세부 요건

① 법인‧단체의 회원(출자자)의 50% 이상이 청년이고, 50% 이상의 지역주민으로 구성되어 있어야 함

- 청년: 『청년기본법』상 청년을 만 19세 ~ 만 34세로 규정

- 지역주민: 구(자치·행정구) 단위로 지역주민(거주지 또는 직장주소) 구분. 자치구 내 대학교의 재학생(휴학생) 또는 졸업생도 지역주민으로 인정(재직증명서, 졸업증명서 필요)

< 마을기업 회원(출자자) 충족 요건(예시) >

√ 회원(출자자)이  5명인 경우: 청년 3명 이상 & 지역주민 3명 이상

√ 회원(출자자)이  7명인 경우: 청년 4명 이상 & 지역주민 4명 이상

➁ 법인의 경우, 최대 출자자 1인의 지분은 30% 이하여야 하며, 특정 1인과 그 특수관계인 모두의 지분 합이 50% 이하여야 함

< 특수관계인 >

① 배우자 및 직계 존비속, 형제·자매 ② 배우자 및 직계 존비속이 50% 이상을 출자하고 있는 법인 ③ 배우자 및 직계 존비속이 이사의 과반수이거나 출연금의 50% 이상을 출연하고 그 중 1인이 설립자로 되어 있는 비영리법인

6		사업 참가팀 의무사항

□ 협약 상 요청되는 결과물인 ①사업결과보고서, ②사업비 정산보고서, ③청년(예비)마을기업 사업계획서 작성 및 제출을 사업종료일 15일 이내(11.15)에 제출해야 함

○ 보고서 및 본 사업과 관련된 자료는 디지털 파일형태로 제출(온라인 전송 등 전자문서로 필수 제출)

○ 최종정산보고서 및 통장거래내역 사본 1부 제본하여 제출

○ 지출증빙서류(영수증 사본 포함) 1부. (3공 바인더로 필수 제출)

○ 사업비 정산을 통해 잔여 사업비 및 결산이자 전액은 반납

○ 본 지원사업을 통해 수집·제작한 자료 등

□ 본 사업의 원활한 수행과 사업 참가팀에게 적절한 정보제공을 위해 진행하는 워크숍, 멘토링, 컨설팅 등에 적극적으로 응해야 함

□ 본 사업의 성과에 대한 홍보 및 언론 협력 요청에 특별한 사유가 있지 않는 한 적극적으로 응해야 함

7		기타사항

□ 제출된 서류는 선정 여부에 관계없이 일체 반환하지 않음

□ 제출·작성된 서류 작성에 소요된 비용은 자부담

□ 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정이 취소될 수 있음

□ 사업내용의 확인을 위해 필요한 경우, 추가 자료를 요청할 수 있으며 필요시 현지 실태조사를 실시함

□ 심사와 관련된 사항은 서울시 및 서울시사회적경제지원센터의 고유권한이며, 심사내용 등 관련 자료는 공개하지 않음

□ 사업 수행에 있어서 특정업자와의 일체의 하도급 행위를 불허함. 단, 서울시사회적경제지원센터의 사전승인을 받아 관련 분야의 전문가 등을 변경․충원할 수 있음

□ 사업 참가팀은 최근의 자료를 이용하여야 하며, 자료 분석과 검토가 완료된 후 사업보고서를 작성하되, 자료가 누락․오기되었을 경우 필요한 추가작업은 사업 참여자가 부담․시행하여야 함

□ 사업 참가팀은 본 사업과 관련된 모든 공식자료 및 통계, 보고서상 분석·정리된 자료의 출처, 연도, 참고사항 등과 이에 관련된 기타서류를 "서울시사회적경제지원센터”에 제시하여야 함

□ 사업수행 중에 계약서상 또는 용어 해석상 의견의 차이가 있을 때에는 상호 협의하되, 합의가 이루어지지 않을 경우에는 서울시사회적경제지원센터의 해석에 따름

○ 서울시사회적경제지원센터는 다음 사항에 대하여 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 사업수행자는 손해배상 등 일체의 민․형사상 요구를 할 수 없음

① 사업 참가팀의 고의과실 또는 무성의로 과업수행이 불가능하다고 인정되는 경우

② 사업 참가팀의 과업수행에 있어 계약내용을 위반하거나 센터의 정당한 지시에 불응하여 사업을 진행하는 경우

③ 기타 계약조건을 위반한 경우

첨부1. 청년주체발굴육성사업 신청서식