-’20년 지역돌봄 서비스 전산 시스템 -

지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 수행사 과업 및 제안요청

2020. 06. 30.

	서울특별시 사회적경제지원센터

						목 차

Ⅰ. 사업개요

1. 사업안내	4

2. 사업배경	5

3. 추진체계	6

4. 추진일정	6

Ⅱ. 과업내용

1. 과업 추진 과제	7

2. 과업 추진 방향	7

3. 요구사항 정의	9

4. 요구사항 상세	10

Ⅲ. 사업자 선정 및 평가세부사항

1. 사업자 선정방식	21

2. 입찰 참가자격	21

3. 평가 방법 및 기준	22

4. 협상적격자 선정 및 협상	23

Ⅳ. 제안 유의사항

1. 일반요구사항	24

2. 해지 및 해지조건	25

3. 하자보증	25

4. 보안부문	26

5. 교육 및 기술지원	27

Ⅴ. 제안서 작성 안내사항

1. 제안서 작성사항	28

2. 입찰서류 및 제안서 제출	29

3. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식	31

가. 붙임	00

나. 별지서식	00

	Ⅰ		사업개요

1. 사업 안내

사 업 명: 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 (전산 시스템) 구축 사업

사업기간: 계약체결일 ~ 180일

입찰참가등록(제안서 제출) 마감 일시 및 장소: 입찰 공고서에 따름

사업예산 : 一金삼천만원整 (￦30,000,000원), 부가가치세 포함

※ 입찰자가 면세사업자(비영리법인)인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격투찰 하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조, 43조, 44조 및 동법

규칙 제24조, 25조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규제 39호, 2018. 7. 23)

※ 본 사업은『소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준』(과학기술정보통신부고시) 제6조의

규정에 의거한 ‘소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업’임

사업내용 :

내용	시스템 구축 및 시범운영 방향
주문 정보관리	▸통합 주문 관리 ▸주문 변동 반영 및 이력 관리 ▸주기별 발생 주문 자동화
수급자 정보관리	▸주문요청 정보 관리 및 업데이트 ▸기간별 서비스별 검색 기능 ▸수급 이력 관리
제공업체 관리	▸프로세스별 현황 공유 ▸월별 정산 자료 제공 자동화 ▸서비스 공급 이력 관리
관리시스템	▸예산 한도 설정 및 소진율 ▸보안성 확보된 관리시스템 구축
시범운영	▸사용자/운영자/ 관리자 교육 ▸통합시스템 테스트 운영을 통한 오류 수정

2. 사업 배경

서울시는 민선7기 주요 정책 중 하나로 돌봄 서비스를 통합 연계하는 「돌봄 SOS센터」를 ’19년부터 5개 자치구 88개 동에 설치하여 운영 중이며, ’20년에는 8개 자치구 140개 동을 추가 확대 운영할 예정임. 본 사업은 동 돌봄매니저, 서비스 통합창구*, 서비스 제공처 간의 서비스 연계 관리 과정이 중요함

“서비스 통합창구”라 함은 2019년 ‘우리동네 나눔반장’ 사업을 시행한 자치구 사회적경제 중간지원 조직 및 돌봄 네트워크  (지역 내 돌봄 분야 사업 등을 추진하는 조직 또는 연대 활동)를 뜻함

서울시사회적경제지원센터(이하 센터)는 ’19년 서울시가 선정한 시범 자치구(강서구, 마포구, 은평구, 노원구, 성동구) 내 3개 일상편의 서비스 (식사지원, 이동지원, 주거편의)를 주력 제공하는 사회적경제 “우리동네 나눔반장”사업을 운영하여 동별 공급체계상 사각지대가 발생하지 않도록 지원함. 서울시 소재 사회서비스 제공 사회적경제기업은 약 450여 개임

’19년 “우리동네 나눔반장” 사업 진행 시 지역돌봄 서비스를 제공하는 사회적경제기업과 서비스 통합창구 간의 서비스 연계 및 관리가 모두 전화, 이메일, 팩스 등으로 진행되고 있어서 정보를 확인하고 관리하는 과정에 불필요한 행정 소요가 많으며, 그 과정에서 오류 또는 누락이 발생하기도 함

이에, ’20년은 사회적경제기업과 서비스 통합창구 간의 서비스 정보관리가 효율적으로 이뤄질 수 있도록 지역돌봄 사회적경제 전산시스템을 구축하고자 함

	<참고> 사업 진행 흐름도

3. 추진 체계

추진조직 구성 및 주체별 역할

		총괄 책임
		서울시사회적경제지원센터
		사업 책임자
		시민기반 유닛
		위탁사업자
		수행사

구 분	역 할	비 고
서울시사회적경제지원센터	o 예산교부 등 총괄	총괄
시민기반유닛	o 사업 입찰 및 공고 o 사업계획 수립 및 제안서 평가회의 개최 o 사업자 선정 및 계약체결 o 위탁사업자 관리(사업 모니터링) 및 검수, 사업관련 예산집행	사업자 선정 및 운영 관리
위탁사업자	o 사업수행, 추진현황 보고 및 최종 결과보고, 산출물 제출	사업 운영

4. 추진 일정

단계	M		M+1		M+2		M+3		M+4		M+5		M+6
분석 및 기획 - 현 시스템 분석 및 요구사항 수립
시스템 설계 - 단위 및 통합 시스템 설계 - 프로그램 기능 구현
디자인/프로그램개발 - 기획, 디자인 개발 - 업무관리시스템 개발 - 기능연계 프로그램 개발
교육 - 사용자/운영자 관리자 교육 ※ 초기 운영 교육 외 시스템 운영상 교육이 필요하다고 판단되어 발주기관이 교육 요구 시 교육 제공

※ 추진일정은 “발주기관”과“계약상대자” 협의를 통해 변경할 수 있음

	Ⅱ		과업 내용

1. 과업 추진 과제

연번	부문	세부 추진 과제
1	시스템 기획	▸요구사항 분석 ▸백앤드 데이터 정의 ▸세부기능 정의
2	운영/관리시스템	▸서비스 제공 업체 정보관리 ▸서비스 신청자 정보관리 ▸운영 시스템 계정 및 그룹 관리 ▸프로세스별 통합·개별 주문 관리: 이동지원/식사지원/주거편의 ▸절차별 프로세스 승인 관리 ▸프로세스 처리 현황 리포팅
3	부가기능	▸예산 관리 기능 개발 ▸정산 관리 기능 개발 ▸검색 기능 개발
4	보안성 확보	▸개인정보 암호화 구현 ▸SSL (Secure Sockets Layer) 인증서 적용 ▸DBMS(Database Management system) 1식 ▸DB 암호화 1식
5	시범운영	▸사용자/운영자/ 관리자 교육 ▸통합시스템 테스트 운영을 통한 오류 수정

2. 과업 추진 방향

서비스 신청 부분: 서비스 신청 과정의 효율성 제고

- 서비스 신청 방식이 일원화되어 있지 않고 이메일, 팩스 등 다양한 방식으로 전달되고 있어 전달체계 상 행정 소모가 많고 정보 누락 발생 가능성이 큼

자치구별 서비스 통합창구 담당자가 기업에게 이메일, 팩스 등으로 서비스 신청서 전송	➡	자치구별 서비스 통합창구 담당자 전산 시스템 접속
▸기업별 신청서 전달 과정에서 정보 누락 발생 ▸신청서 전달 및 자료 관리 과정의 보안 문제		▸시스템 내 보안 유지로 별도 파일 관리 불필요, 리스트 관리 최소화

서비스 의뢰자 욕구 및 환경 변화에 따른 신청 내역 긴급 변경·수정 관리 방안 마련

- 서비스 의뢰자의 욕구 및 환경 변화에 따라 신청 내용이 수정·변경될 경우, 서비스제공 기업에 개별 전화 또는 이메일 등으로 전달하여 변경에 대한 실시간반영이 쉽지 않았으며, 수정·변경 과정에서 오류 다수 발생

서비스 신청에 대한 수정시 관련 정보기업 시스템 표준 통합 방안 부재	➡	효율적인 서비스 수정··관리 방안 마련
▸서비스 신청에 대한 수정 발생 시 기업별로 전화, 이메일로 의사소통 ▸이 과정에서 누락, 오류 발생		▸전산 시스템에 접속하여 정보수정 하여 실시간 내용 반영 ▸자치구 서비스 통합창구 담당자와 서비스 제공기업 동시 접속 가능. ▸수정 이력 기록 실시간 확인 및 정확성 향상

사회적경제기업별 서비스 제공 현황 및 실적 통합관리 체계 마련

- 서비스 통합창구와 기업 간 실시간 서비스 제공 현황 및 실적 통합관리 시스템 부재

- 개별 제공 서비스 건당 신청서 기준으로 이메일 또는 팩스로 등으로 일간, 주간, 월간 실적이 관리되기 때문에 실적 관리를 위한 추가 행정업무가 불가피함

서비스 통합창구와 기업 간 실시간 서비스 제공 현황 및 실적 관리 확인이 가능한 시스템 부재	➡	기업별 서비스 제공 현황 및 실적 통합관리 기능 추가
▸서비스 통합창구는 기업별 제공 서비스 명단을 일간, 주간, 월간 개별 분리 작성 ▸개별기업은 서비스 의뢰자 명단 확인 후 서비스 제공 현황 및 실적 재정리 필요 ▸이에, 실적 취합을 위한 행정업무 불가피		▸일간, 주간, 월간 서비스 제공 현황 선별 관리 용이 ▸기업 내 제공실적자료 누적 및 실적 추이 분석 가능 ▸추진 주체 간 행정편의 제고

정산 프로세스 전산화 및 표준화 체계 마련

- 정산 프로세스 전산화 및 표준화 부재로 정산에서 결제까지 시간이 지체되거나 정산 확인 절차가 쉽지 않음

- 서비스 통합창구에서는 수기로 기업의 서비스 공급 내역을 개별 확인해야 하므로 정산서 작성 과정에서 오류 발생

수기로 정산 내역 확인 및 정산 프로세스 표준화 부재	➡	전산시스템으로 정산 내역 확인 및 정산 표준화 체계 마련
▸수기로 서비스 제공 내역 확인 ▸수기 정산서 작성으로 정산에서 결제까지 시간이 지체되거나 오류 발생		▸전산 시스템 내 공급. 전산 확인 ▸정산 정확성, 업무효율 도모

개발 시스템 구성도

3. 요구사항 정의

구 분	설 명	요구사항
시스템 장비구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	목표사업수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 장비도입과 같은 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술함	3
기능요구사항 (FUR, Functional Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)에 대해 기술한 것	9
성능요구사항 (PER, Performance Requirement)	목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 얼마나 멀게, 얼마나 크게, 얼마나 많이 수행해야 하는지에 대한 요건을 기술한 것	2
인터페이스요구사항 (SIR, System Interface Requirement & UIR, User Interface Requirement)	목표시스템과 외부 세계 사이를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요건을 기술한 것	2
데이터요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술한 것	2
보안요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것	2
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표값에 대한 요구사항을 기술한 것	0
제약사항 (COR, Constraints)	기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술한 것	7
프로젝트관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	1
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	앞서 제시한 요건 외에 프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 표준화, 교육지원, 기술지원, 하자․유지보수, 프로젝트 팀원 요구사항 등이 해당함	3
합 계		31

※ 요구사항 요건 및 내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가하여야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함

4. 요구사항 상세

가. 시스템 장비구성 요구사항

요구사항 분류

시스템 장비구성 요구사항(ECR)

요구사항 고유번호

ECR-001

요구사항 명칭

DBMS 도입

요구사항

상세설명

정의

DBMS 도입 (보안성 확보)

세부

내용

아래 사양을 기본으로 하여 제안서 제출 당시 최신 기능으로
구축

요구사양	수량
Open 기반의 대용량 처리 가능한 데이터베이스 최신 표준 SQL 규격 지원 복구 관리자로 하여금 백업과 복구 과정 관리 지원	1식

산출목록

해당사항 없음

요구사항 분류

시스템 장비구성 요구사항(ECR)

요구사항 고유번호

ECR-002

요구사항 명칭

DB암호화

요구사항

상세설명

정의

DB암호화 (보안성 확보)

세부

내용

아래 사양을 기본으로 하여 제안서 제출 당시 최신 기능으로
구축

요구사양	수량
개인정보에 대한 데이터 암호화 기능을 제공해야 함. (해당 기능에 대해 특허 이슈가 없어야 함) 암호화 키는 유출, 위변조로부터 안전해야 함	1식

산출목록

해당사항 없음

요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항(ECR)
요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항 명칭		SSL인증서 적용
요구사항 상세설명	정의	SSL인증서 적용(보안성 확보)
	세부 내용	SSL보안서버 구축/적용
산출목록		해당사항 없음

나. 기능 요구사항

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-001
요구사항 명칭		서비스 제공업체 정보관리
요구사항 상세설명	정의	서비스 제공업체 정보관리 기능 구현
	세부 내용	ID(고유번호), PW 등을 통한 웹사이트 형태의 보안 로그인 구현 서비스 제공업체 생성 기능 서비스 제공업체 수정/삭제 기능 서비스 세부 항목 변경 기능
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-002
요구사항 명칭		서비스 수급권자 정보관리
요구사항 상세설명	정의	서비스 수급권자 정보관리 기능 구현
	세부 내용	수급권자 개인정보 개별항목 DB 암호화 주문 처리 시 수급권자 정보 자동 생성 수급권자 정보 수정/삭제 기능 수급권자별 서비스 등급 관리
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-003
요구사항 명칭		운영/관리 시스템 계정/그룹 관리
요구사항 상세설명	정의	인트라넷 계정/그룹 관리기능 구현
	세부 내용	ID(고유번호), PW 등을 통한 웹사이트 형태의 보안 로그인 구현 운영 사용자 그룹 분류 - 통합관리자, 중간조직관리자, 서비스제공업체 등 사용자 그룹에 따른 데이터 읽기/쓰기 권한 및 세부 설정, 보안설정 사용자 그룹에 따른 가입방법 차등 구현
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-004
요구사항 명칭		❍ 프로세스별 통합/개별 주문 관리 (이동지원/식사지원/주거편의)
요구사항 상세설명	정의	프로세스별 통합/개별 주문 관리기능 구현
	세부 내용	이동지원/식사지원/주거편의 기능 구현 통합 주문 입력 기능 통합 주문 상태 변경 처리 기능 통합 주문 정보 수정/삭제 기능 하위 개별 주문 자동 생성 기능 하위 연계 주문 정보 수정/삭제 기능 하위 연계 주문 상태 변경 처리 기능 기능별 프로세스 분리 구현
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-005
요구사항 명칭		절차별 프로세스 승인 관리
요구사항 상세설명	정의	절차별 승인 기능 구현
	세부 내용	프로세스별 확인 기능 등록 상태 별 상호 확인 처리 기능 구현 프로세스 정의에 따른 개별 확인 기능 구현
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-006
요구사항 명칭		프로세스 처리 현황 리포팅
요구사항 상세설명	정의	처리 현황 리포팅 기능 구현
	세부 내용	이메일 리포팅 기능 개발 프로세스 상태 변경 리포팅 기능 통합 주문 제공 종결 처리 리포팅 기능 개별 주문 자동 생성 처리 리포팅 기능
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-007
요구사항 명칭		예산 관리
요구사항 상세설명	정의	예산 관리 기능 구현
	세부 내용	수급권자 통합 예산 설정 기능 예산 사용 확인 기능 예산 한도 초과 시 추가 주문 생성 방지 기능 예산 소진 리포팅 기능 구현
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-008
요구사항 명칭		정산 관리
요구사항 상세설명	정의	정산 관리 기능 구현
	세부 내용	정산 내역 리포팅 기능 구현 통합 주문 종결 시 개별 주문 정보 포함 및 정산 및 전송 기능 월단위 업체별 주민센터별 통계 리포팅
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		기능요구사항(FUR)
요구사항 고유번호		FUR-009
요구사항 명칭		검색 기능
요구사항 상세설명	정의	검색 기능 구현
	세부 내용	통합 주문 검색 기능 고객 정보 검색 기능 항목별 검색 기능 (동별, 업체별 등) 기간별 검색 기능 상태별 검색 기능
산출목록		해당사항 없음

다. 성능 요구사항

요구사항 분류		성능요구사항(PER)
요구사항 고유번호		PER-001
요구사항 명칭		화면 전환, 응답시간 기준 준수
요구사항 상세설명	정의	시스템은 빠른 응답시간을 갖출 것
	세부 내용	시스템 개발 중 작성된 SQL문에 대하여 충분히 성능 테스트를 수행하며 성능 지연이 발생하지 않도록 조정해야 함
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		성능요구사항(PER)
요구사항 고유번호		PER-002
요구사항 명칭		데이터 형식 오류 응답시간
요구사항 상세설명	정의	시스템은 데이터 형식 오류 응답시간을 갖출 것
	세부 내용	사용자가 입력한 데이터 형식의 모든 오류는 사용자가 시스템에 정보를 입력한지 5초 이내에 적당한 오류 메시지를 사용자에게 제시하여야 함 ※ 오류 메시지에 중요정보(서버 설정정보, 세션정보, SQL정보) 등이 노출되지 않도록 적당한 에러 처리 로직 및 에러 화면을 구성
산출목록		해당사항 없음

라. 인터페이스 요구사항

요구사항 분류		인터페이스요구사항(SIR)
요구사항 고유번호		SIR-001
요구사항 명칭		확인 메시지 제공
요구사항 상세설명	정의	사용자 편의성을 위한 확인 메시지 제공
	세부 내용	삭제, 입력정보 완료 또는 미완료 후 저장 등과 같이 사용자의 수행 활동에 관한 확인 메시지를 제공하도록 설계/구현하여야 함 실시간으로 처리 시 오류가 발생한 즉시 사용자에게 관련 메시지를 알려주도록 설계/구현하여야 함
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		인터페이스요구사항(SIR)
요구사항 고유번호		SIR-002
요구사항 명칭		사용자 편의성을 고려한 UI 설계
요구사항 상세설명	정의	사용자 편의성을 고려한 UI 설계
	세부 내용	사용자 정보 접근성 향상을 위한 UI를 지원하도록 설계/구현하여야 함 직관적인 인터페이스를 제공하도록 화면 구성 사용자가 진행 상태와 결과를 쉽게 볼 수 있고, 향후 수행 활동들을 쉽게 할 수 있도록 목록에서 제공할 정보를 설계해야 함
산출목록		해당사항 없음

마. 데이터 요구사항

요구사항 분류		데이터요구사항(DAR)
요구사항 고유번호		DAR-001
요구사항 명칭		데이터베이스 설계
요구사항 상세설명	정의	데이터베이스의 안정적인 설계방안 마련
	세부 내용	DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고, 향후 업무 변동에 따른 확장성을 충분히 고려하여 설계해야 함 ○「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」(행정안전부 고시 제2019-20호, 2019.3.20.), 「공공데이터 관리지침」(행정안전부고시 제2019-71호, 2019.9.3.), 「공공정보 품질관리 매뉴얼」(’18.1월)을 준수하여 시스템 설계를 수행하도록 함
산출목록		ERD, 테이블정의서

요구사항 분류		데이터요구사항(DAR)
요구사항 고유번호		DAR-002
요구사항 명칭		데이터 정합성 검증
요구사항 상세설명	정의	데이터 정합성 검증
	세부 내용	외부데이터의 연계 시, 반드시 데이터의 정합성을 체크하고 로그를 유지
산출목록		해당사항 없음

바. 보안 요구사항

요구사항 분류		보안요구사항(SER)
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		응용 및 DB보안
요구사항 상세설명	정의	시스템 개발 시 어플리케이션 및 DB보안 사항을 정의함
	세부 내용	일반 사용자는 직접적으로 DB접근을 할 수 없음 사용자 인증 정보, 주민등록번호, 계좌번호, 패스워드 등은 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음 개인정보보호에 관한 법률에 의거 개인정보보호지침을 준수해야 함
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		보안요구사항(SER)
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		인적 및 물리적 보안
요구사항 상세설명	정의	시스템 개발에 참여하는 인력 및 장비 등에 대한 발주기관의 정보보호 요구사항을 준수하여야 함
	세부 내용	정보보호 관련 법령을 시스템 개발에 참여하는 인력 전원이 숙지하고 준수하여야 함 계약상대자는 공공기관의 개인정보보호에 관한 법률 등 기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민․형사상의 모든 책임을 짐 계약상대자는 용역에 참여하는 모든 인력에 대하여 보안각서와 제반서류를 제출하고, 사업 수행 대표자는 용역에 투입되는 인력 전체에 대한 보안상 총괄책임을 져야 함 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 계약상대자가 부담하는 것을 원칙으로 함
산출목록		해당사항 없음

사. 제약사항

요구사항 분류		제약사항(COR)
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		업무 모듈화
요구사항 상세설명	정의	업무 모듈화
	세부 내용	유연성, 확장성을 확보할 수 있도록 기능을 모듈화 하여야 함
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		제약사항(COR)
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		지적재산권 보호
요구사항 상세설명	정의	본 사업 수행을 위해 유‧무형의 물품은 정상적인 대가를 지급
	세부 내용	본 과업의 수행에 있어서 제3자의 지적재산권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구 소송 등이 제기되면 계약상대자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		제약사항(COR)
요구사항 고유번호		COR-004
요구사항 명칭		성과물의 소유권
요구사항 상세설명	정의	본 사업 수행에 따른 결과물에 대한 소유권을 정의
	세부 내용	계약상대자가 사업 수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과물 및 산출물 일체에 대한 소유권은 센터에 있음 ※ 용역계약 일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		제약사항(COR)
요구사항 고유번호		COR-005
요구사항 명칭		검사 및 검수
요구사항 상세설명	정의	본 사업의 공기 준수 및 품질수준 극대화
	세부 내용	발주기관은 본 사업의 공기 준수 및 품질 수준 극대화를 위해 사업 진행 상황에 대한 감리 및 검사를 시행할 수 있으며, 이 경우 감리 및 검사 요원은 발주기관이 지정하는 기관과 직원으로 함 사업 진행에 대한 감리 및 검사는 제반 작업진척 사항 등을 기준으로 실시하며, 감리 및 검사결과 지적사항에 대해 발주기관의 시정요구가 있을 때 계약상대자는 성실히 이행하여야 함
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		제약사항(COR)
요구사항 고유번호		COR-006
요구사항 명칭		시험운영
요구사항 상세설명	정의
	세부 내용	시험운영은 발주기관이 정한 기간 내에 수행하여야 하고 정한 기간 내에 보완이 완료되지 못하면 서로가 정한 계약조건에 따른 조치와 보완 완료 시까지 책임을 져야함. 이 경우 추가 비용에 대하여는 주관계약상대자에게 책임이 있음 계약 상대자는 제반 프로그램이 고품질을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하여야 함 - 프로그램 신뢰성 및 안정성 보장 - 데이터의 보안성과 무결성 보장 - 개발 생산성 및 유지보수가 용이한 개발방법론 적용하여 프로그래밍 - 최종 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공 - 기타 업무 처리 시 발견된 제반 문제점 보완
산출목록		해당사항 없음

요구사항 분류		제약사항(COR)
요구사항 고유번호		COR-007
요구사항 명칭		해지요건
요구사항 상세설명	정의
	세부 내용	아래의 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며 계약을 해지함에 있어 수행업체는 이의를 제기할 수 없음 정당한 사유 없이 계약 내용을 성실히 이행하지 아니한 경우
산출목록		해당사항 없음

아. 프로젝트관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항 (PMR)
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		일정 계획 및 세부 활동내용
요구사항 상세설명	정의
	세부 내용	개발 단계별 추진 일정 및 세부 활동내용 등이 포함된 개발 일정 계획을 제시할 것
산출목록		해당사항 없음

자. 프로젝트지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항 (PSR)
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		하자보증 요건
요구사항 상세설명	정의	하자보증 요건 정의
	세부 내용	계약상대자가 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 자체 개발한 SW를 포함한 전시스템의 하자보증 기간은 최종 검수 완료일로부터 3개월로 함
산출목록		유지보수결과서

요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항 (PSR)
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		장애 관리 및 백업 요건
요구사항 상세설명	정의	시스템 운영 시 장애 관리 관련 정의
	세부 내용	장애 발생에 대한 처리 및 기타 시스템의 정상적인 운영을 위한 지원
산출목록		장애조치 보고서

요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항 (PSR)
요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		교육지원 요건
요구사항 상세설명	정의	교육지원 세부내용 정의
	세부 내용	교육일정 및 장소, 교재 등 기타 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 함 시스템의 운영, 사용자 및 관리자 사용법 교육 시스템 검수 후 3개월 이내에 집체교육 최소 1회 이상 시행 (업무 담당자들이 완전히 이해하여 활용할 수 있도록 충분히 이루어져야 함) 시스템 운영상 교육이 필요하다고 판단되어 발주기관이 교육 요구 시 협의를 통해 교육 시행
산출목록		해당사항 없음

	Ⅲ		사업자 선정 및 평가세부사항

1. 사업자 선정방식

계약방법

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

❍ 본 사업은 SW사업의 품질저하 방지 및 보안의 강화를 위해 원하도급을 불허

※ 소프트웨어산업 진흥법 제20조의 3 및 같은 법 시행령 제14조의 4 및  동법 시행규칙 제8조, 소프트웨어사업 하도급 승인 및 관리지침(과학기술정보통신부고시 제2018-18호, 2018.3.8.) 준수

❍ 관련근거:

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제44조」

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)

- 「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시)

- 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)

2. 입찰참가자격

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법

시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제92조 부당

업자의 입찰자격제한 규정에 의한 제한사유가 없는 자

공고일 기준 1년 내 관계법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 참가 제한을 받지 아니한 업체

사회적경제 지역사회 통합돌봄(커뮤니티케어)에 대한 이해도가 높고 이에 대한

전문성이 있는 업체

입찰등록 마감일 현재 소프트웨어산업진흥법 제 24조 및 동법시행령 제17조에

의거 소프트웨어사업자로 신고된 업체

「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 및「소기업 및 소상공인

지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소상공인으로서「중·소기업·소상

공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’

(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를

소지한 자

본 용역은 공동계약을 허용하며, 공동이행방식으로만 참여할 수 있음. 공동수급체

구성원수는 대표사 포함 2개사 이내로 하며, 구성원별 계약 참여 최소지분율은

5%이상 이어야 함

☞ 공동계약시 주의사항

- 구성원 모두 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체이어야 한다.

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없다.

- 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없다.

특정업체와 일체·일괄 하도급은 불가능함

3. 평가 방법 및 기준

평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부예규 제 48호, 2018.11.8), 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침』(행정안전부고시) 준용

❍ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

❍ 전항의 요구 기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

평가기준

❍  평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격 평가 : 10점

❍  종합평가점수 산출

- 종합 평가점수(100) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

❍ 제안서평가위원회를 구성하여 제안서 내용 및 발표에 대한 평가회의를 개최함

❍ 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여 업체관계자 이외의 본 사업과 관련된 내용을 공개하지 말아야 함

※ 정량적 평가, 정성적 평가 및 가산점 관련하여 증빙서류가 첨부되지 않는 항목은 불인정

기술능력 평가

❍ 정량적 지표의 평가는 발주기관 담당부서(자)가 [붙임 3]‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

※ 제안사는 [서식19]‘정량적 평가지표 자가진단표’를 작성하여 제출할 것

입찰가격 평가

❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가함

〈입찰가격 평점산식〉

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)〕

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

4. 협상적격자 선정 및 협상

종합평가 점수가 70점 이상인 자를 우선 협상대상자로 선정

협상순서는 고득점 순으로 실시, 종합평가점수가 같은 경우 기술역량평가점수가 높은 업체가 선순위이며 이 점수가 같은 경우에는 추첨으로 우선순위자로 결정함

협상 기준에 의거 종합순위 1위부터 차례로 협상하여 발주기관에 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 계약상대자로 결정

우선협상적격자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시 가격 및 센터에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부 조정 가능함

우선협상대상자와 협상에 의한 합의가 이루어지면 차순위 사업자와 협상 생략하며, 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

	Ⅳ		제안 유의사항

1. 일반요구사항

수행사는 사업 전체의 이행에 대한 포괄적인 책임을 져야 함

특별한 사유가 없는 한 소프트웨어 및 솔루션은 사업 기간 중 구축 완료 및 테스트를 할 수 있어야 하며, 하자보증 기간 내 하자보증 및 유지관리 계약이행에 대한 모든 책임은 수행사에 있음

안정적이고 확장 가능한 최적의 시스템으로 구축하며 개발업무의 각종 서식 및 코드, 시스템 간 통합 및 연계, 전산망 간 연계 등 정보화 표준을 준용하여 개발해야 함

제안요청서에 기재되지 않은 사항이라 할지라도 제품성능에 필요한 사항(옵션 부품 포함)은 반드시 설계 및 설치에 반영시켜 공급(납품)하여야 함

보안성을 고려한 시스템 구성 및 운영방안을 제시해야 하고, 보안성 강화 및 관리의 용이성을 위하여 필요한 경우 추가 지원 가능한 사항을 제시해야 함

시스템 장애 발생 시 즉각 복구할 수 있는 체제의 구축 필요

구축된 시스템(솔루션 및 개발 등)이 유기적으로 데이터교환이나 시스템 연계가 가능해야 함

정부의 최신 전자정부 서비스 지침 및 가이드라인, 보안 규격, 안전행정부 정보통신보안업무규정, 개인정보보호법 등 시스템 구축 시 센터의 의무적 적용이 필요한 부분에 대해서는 반드시 준수하여야 함

❍ ‘웹 표준, 웹 호환성, 웹 접근성, 웹 취약점 등 표준가이드 준수‘와 관련해서는 「전자정부서비스 호환성 준수지침」, 「한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1」 등 웹사이트 관련 표준·지침 등을 준수하여야 함

전체시스템에 대한 소스 및 설계내용은 설계서로 기술되어야 하며, 센터의 시스템 개발에 사용된 모든 기술, 자료, 소스는 대외비로 하여야 함

2. 해지 및 해지조건

아래의 사항에 대하여는 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며, 계약을 해지함에 있어 수행사는 어떠한 이의도 제기할 수 없음

❍ 국가 또는 공사의 정책사항 및 수행을 위하여 절대 사업 수행이 불가한 경우

❍ 계약상대자가 본 계약을 위반하여 상대방으로부터 서면으로 시정요구를 받고 그로부터 15일 이내에 시정되지 아니한 경우

❍ 본 과업지시서 내용 및 조건에 따르지 아니하거나 의무이행을 태만하여 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우

❍ 비밀사항이 고의적인 외부유출로 인해 손해가 발생하였을 경우

❍ 제3자로부터 압류, 가압류, 가처분, 체납처분 등의 강제집행 및 파산 선고를 받았을 경우

❍  금융기관으로부터 부도처분 또는 거래정지를 당한 경우

3. 하자보증

수행사는 센터의 요구에 따라 사업 진행 공정별 성과물의 품질 및 성능을 높이기 위해 센터의 지시를 성실히 이행하여야 함

하자보증 기간은 검수 완료 후 3개월로 하며, 시스템 정상 개시일부터 장애 발생에   적극적으로 대처함

해당 하자보증 기간 내에 발생하는 하자보증의 범위는 개발 완료된 시스템의 관리 및 하자보증 기간 내 발생하는 추가 요구사항(기타 미미한 프로그램의 신규 개발 등)에 따른 일반적인 하자보증 내용 포함

하자보증 기간 중 센터의 서버 운영계획의 변경, 운영 서버의 도입 등으로 개발된 시스템의 운영 서버의 이관 작업을 요청할 시에는 지원작업에 임하여야 함

하자보증 기간 중 간단한 메뉴의 추가 및 페이지 내용의 변경 및 수정은 상호 협의하여 지원

시스템 구축 후 시스템 운영 시 다음과 같은 문제점이 발생할 경우 수행사는 즉시 보완하여야 함

❍ 프로그램 오류 및 시스템의 성능(응답시간, 품질 등) 관련 미비사항

❍시스템 운영과정에서 발견된 수행사의 귀책사항

❍ 기타 사업 범위 내의 수정 요구사항

4. 보안부문

사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업 수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 용역감독관 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 함

수행사는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안 관리를 철저히 해야하며, 해당 정보 누출시 센터는 지방자치단체계약법시행령 제92조에 따라 수행사를  부정당업체로 등록할 수 있음

	< 누출금지 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보 ⑩「보안업무규정」제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조제3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

산출물에 대한 보안 관리

❍ 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 센터의 파일서버 또는 지정 PC에 저장하여야 하며, 계정관리 및 접근 권한 부여하여 관리를 철저히 한다.

❍ 사업 수행 시 생산된 산출물 및 기록은 센터 보안관리 담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공․대여․열람을 금지한다.

❍ 사업 종료 후 최종산출물에 대해 “대외비”임을 표기하여 센터에 제출하여야 하며, 기타 자료는 삭제 및 세단 후 폐기하고 센터 용역감독자의 점검을 받아야 한다.

❍ 최종산출물 및 사업관련 자료는 용역사업 수행업체의 보관을 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 유지보수 등으로 필요한 경우에는 센터 용역감독자의 승인을 득한 후 사용할 수 있다.

❍ 수행사는 사업 완료 전에 정보보안 전문가 또는 전문 보안점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검하고, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하여 그 결과를 제출하여야 한다.

※ 정보시스템 도입·운용하기 전 보안취약점 진단 및 조치

❍ 소프트웨어 보안취약점 진단 및 조치

※ SW개발보안(시큐어코딩) 준수 : 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침, SW 개발보안 가이드 참조

❍ 웹 어플리케이션에 대한 웹서비스인 경우 취약점 진단 및 조치

※ 전자정부서비스 웹 취약점 표준 점검 21개 항목 참조

5. 교육 및 기술지원

구축된 시스템 운영을 위한 관리, 운영에 필요한 대상에 대한 교육을 시스템 검수 후 3개월 이내에 집체교육 최소 1회 이상 시행하여야 하며, 교육 일정 및 장소는 센터와 협의함

수행사는 시스템 운영 및 장애조치 등에 필요한 기술을 센터 담당자에게 충실히 이전하여야 하며, 전산담당자가 자체 유지관리 능력을 갖출 수 있도록 프로그램 개발, 데이터베이스 관리 등 기술 교육을 실시해야 함

센터가 시스템 확장․교체․변경 및 타 기종과의 연결, 운영체제 및 기타프로그램 등   S/W 업그레이드 등 기술을 요구하는 사항에 대하여 수행사는 적극적으로 지원하여야 함

기타 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 센터가 교육을 요구할 경우  협의를 통해 교육 시행

수행사는 다음과 같은 사항에 대하여 적극 지원 협조하여야 함

❍ 시스템의 전반적인 보완, 개선, 이전 등의 작업

❍ 장애 발생 시 신속한 복구 및 기술지원

	Ⅴ		제안서 작성 안내사항

1. 제안서 작성사항

제안서는 A4규격, 100쪽(요약서는 30Page 내외) 내외로 작성하여 제출

제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 개별 제안요청항목에 대한 제안내용 대비표를 제출해야 함

제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하거나 설명 첨부해야 함

제안서의 구성 및 목차는 제안요청서에서 제기된 제안서 작성지침을 준용하여 작성하여야 하며, 증빙 관련 자료는 별도로 첨부해야 함

제안내용에 대해서는 근거자료 및 참고자료 등을 함께 기술하는 것을 원칙으로 함

제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증 책임은 제안사에 있음

작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에“해당 없음”으로 간략히 기술함

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해야 하며,‘~를 제공할 수도 있다’,‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가함

제안서 작성을 위해 현장답사 및 기타 관련 자료가 필요한 경우 제안사는 협조를 요청할 수 있음

본 제안과 관련하여 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 하며, 제출한 제안서는 반환하지 않음

제안내용의 평가에 대한 세부기준은 공개하지 않으며, 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 함

제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체에 일체의 배상책임이 있음

제안사는 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가 결과는 공개하지 않음

2. 입찰서류 및 제안서 제출

제출기한: 입찰공고문 참조

공고방법: 서울시사회적경제지원센터 홈페이지(http://sehub.net/) 또는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

사업설명회:‘제안요청서’로 갈음

제안서 및 가격입찰서 제출: 방문제출

❍ 입찰 참가등록 기한 : 공고에 정한 바에 따름

❍ 접수된 서류는 일체 반환되지 않습니다.

제출 구비서류

구분	제출서류	비고
-	1. 제안서 제출 공문 1부.	별지서식 1
입찰참가자격 확인서류	1. 입찰참가신청서 1부.	별지서식 3
	2. (입찰참가인이 대리인인 경우) 재직증명서 및 위임장 1부. *신분증, 명함 지참	별지서식 4
	3. 사용인감계 1부. (사용인감 날인시 필요)	별지서식 5
	4. 청렴계약 이행 서약서 1부 .	별지서식 6
	5. 근로자 권리보호 이행서약서 1부.	별지서식 7
	6. 개인정보 수집 및 활용 동의서 원본 1부.	별지서식 8
	7. 기업정보 수집 및 활용 동의서 원본 1부.	별지서식 9
	8. 보안서약서 각 1부 *해당 용역 참여자 저넻 기명날인	별지서식 10
	9. 공동수급 협정서 1부 (필요 시)	별지서식 11
	10. 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부 *원본대조필 명기 후 인감날인	-
	11. 법인등기사항전부증명서 및 법인인감증명서 각 1부 *사용인감계 제출 시 사용인감 지참	-
	13. 기타 입찰참가 관련 서류 *입찰 참가자격 등 확인 가능한 서류 일체	-
사업내용 능력평가 확인 서류	1. 제안기관 일반현황 1부.	별지서식 13
	2. 사업수행 조직 및 역할분담 체계 1부.	별지서식 14
	3. 참여인력 현황 총괄표 1부	별지서식 15
	4. 참여인력 이력사항(경력 및 재직증명서 원본 첨부) 각 1부	별지서식 16
	5. 제안기관 경영상태표 1부	별지서식 17
	6. 직전년도 결산 재무제표, 신용평가등급확인서 각 1부	-
	7. 가산점 및 감점 체크리스트 1부 (가점 사항 해당시 증빙서류 필요)	별지서식 18
	8. 정량적 평가지표 체크리스트 1부	별지서식 19
	9. 신규직원 채용확인서(필요 시)	별지서식 20
제안내용 평가 서류	1. 사업제안서 및 사업제안서 요약본, 세부사업제안서 각 1부 ※세부사업제안서 표지에 제안기관명, 대표자명 기재 후 인감날인	별지서식 21, 22, 23
	2. 심사용 세부사업제안서 9부 ※표지 및 세부내용에 제안기관명, 대표자명, 기업로고, 마크 등 제안기관임을 인식할 수 있는 일체의 표기를 하지 않고 빈칸 처리	별지서식 25
	3. 가격제안서 및 산출내역서 1부 ※부가가치세 포함가격으로 작성 ※별도 밀봉 후 인감날인하여 제출	별지서식 26
	4. 제안서가 담긴 전자파일(PDF), 발표자료(PPT 및 PDF), 폰트가 수록된 USB 1개 ※발표자료(PPT 및 PDF)에 제안기관명, 대표자명, 기업로고, 마크 등 제안기관임을 인식할 수 있는 일체의 표기를 할 수 없음	-
※ 정량적 평가, 정성적 평가 및 가산점 관련하여 증빙서류가 첨부되지 않는 항목은 불인정 가. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 합니다. 나. 모든 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인하여 제출하여야 합니다. 다. 제출서류 중 하나라도 허위, 위·변조 사항이 있는 경우 실격처리 됩니다. 라. 상기 일시에 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다. 마. 제출서류 보완을 요청할 경우 지정 기일까지 보완하여 제출하여야 하며, 미 보완시 해당부분은 제외하고 평가됩니다.

제안관련 문의사항:

❍ 문의처(사업담당): 시민기반유닛 ☎ (김민정 선임) 070-4267-3148

3. 결과물 제출

착수보고: 계약일로부터 7일 이내

(사업수행계획서, 사업수행자 명단, 추진일정 등)

수시보고 및 협의: 요청시 진행 관련사항 공유

최종보고: 과업기간 만료일까지

3. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식

가. 붙임 1) 제안(서) 평가항목 및 배점기준 2) 정량적 지표의 평가기준 3) 정성적 지표의 평가기준 4) 입찰가격 평가산식 5) 소프트웨어 기술자 기술등급 및 인정범위 6) 정보화사업용역업체 정보보안 준수사항 7) 외주 용역사업 보안특약 조항 [별표1] 사업자 보안 위규 처리기준 [별표2] 보안위약금 부과기준 [별표3] 누출금지 대상정보 8) 보안서약서 9) 보안확약서	나. 별지서식 <입찰 참가 자격 확인 서류> 1) 제안서 제출 공문(예시) 2) 입찰참가 자격 확인서류 표지 3) 입찰참가신청서 4) (입찰참가인이 대리인인경우) 위임장 5) 사용인감계 (사용인감 날인시 필요) 6) 청렴계약 이행 서약서 7) 근로자 권리보호 이행 서약서 8) 개인정보 수집, 조회 및 활용동의서 9) 기업정보 수집, 조회 및 활용동의서 10) 보안서약서 11) 공동수급 협정서 (필요시) 12) 사업내용 능력평가 확인서류 표지
	<사업 내용 능력 평가 확인 서류> 13) 제안기관 일반현황 14) 사업수행 조직 및 역할분담 체계 15) 참여인력 현황 총괄표 16) 참여인력 이력사항 17) 제안기관 경영상태표 18) 가점 및 감점 체크리스트 19) 정량적 평가지표 자가진단표 20) 신규직원 채용 확인서 (필요시)
	<제안 내용 평가 서류> 21) 사업제안서 22) 사업제안서 요약본 23) 세부사업제안서 표지 및 본문 24) 가격제안서 25) 산출내역서(예시) 26) 입찰참가 신청 접수증 27) 입찰 제출서류 체크리스트

[붙임 1]

구 분			평 가 요 소	배점			비고
계				100
	정량적 평가	참여인력 기술상태	ㅇ 사업 참여인력 기술상태를 기술등급으로 평가	6		20	붙임 2
		수행경험 (실적)	ㅇ 최근 3년간 유사사업 실적 금액	4	6
			ㅇ 최근 3년간 유사사업 실적 건수	2
		경영상태	ㅇ 신용평가 등급에 의한 평가	6
		신인도	ㅇ 3년간 부정당업자 제재 여부	2
기술능력평가	정성적 평가	계획 부문	ㅇ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ㅇ 제안요청서와의 부합성 ㅇ 제안서 내용의 적정성 및 객관성	15		70	붙임 3
		사회적경제 지역사회 통합돌봄 관련 이해도	ㅇ사회적경제 지역사회통합돌봄(커뮤니티케어)에 대한 이해도 ㅇ 서울시의 돌봄SOS센터 사업에 대한 이해도	15
		기술 부문	ㅇ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성) ㅇ 사업 수행 방안 및 환경 ㅇ 사업수행 능력의 적정성	20
		관리부문	ㅇ 관리방법론 (위험관리, 진도관리 방안 등의 적정성) ㅇ 인력 및 조직의 적정성 및 전문성 ㅇ 일정 계획	10
		지원 부문	ㅇ 교육훈련 방안 ㅇ 백업 및 복구, 비상 시 장애대응 대책 방안 ㅇ 기밀보안 준수 체계 방안	10
가격 평가	입찰가격		ㅇ 가격평가 평점 산식 적용	10			붙임 7

제안(서) 평가항목 및 배점기준

※ 증빙자료가 첨부되지 않는 항목은 불인정

[붙임 2]

정량적 지표의 세부 평가방법

평가항목	평 가 요 소 (기준)	배점		평점방법
A. 참여인력 구성	ㅇ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급에 따라 점수화	6		기준점수비례제
B. 수행경험 (실적)	ㅇ 실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액(공고일기준)	4	6	절대평가제 상대평가제
	ㅇ 실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수(공고일기준)	2
C. 경영상태	ㅇ 신용평가 등급에 의한 평가	6		절대평가제
D. 신인도	ㅇ 3년간 부정당업자 제재 여부	2
합 계		20

※ 증빙자료가 첨부되지 않는 항목은 불인정

A. 참여인력 기술상태

㉮ 대    상 : 사업 총괄책임자 및 부문별 책임기술자

㉯ 평가방법 : 기준점수비례제

-‘평가대상 입찰참가자 점수’ = (참여인력별 기술등급 평가점수 × 참여율)의 합

- 평가항목 환산점수 = 배점(8점) × (평가대상 입찰참가자 점수/ 입찰참가자 중 최고 점수)

㉰ 참여인력의 기술 및 경력 상태에 대한 증명은 자격증, 경력증명서, 학력증명서,

한국소프트웨어산업협회 경력 증명서, 정보통신공사협회 경력 증명서, 개인별

건강보험 납입 증명서 등을 기준으로 함

㉱ 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사 소속이어야 하며, 하도급사 인력,  기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외

㉲ 참여인력의 기술등급 평가점수

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
참여인력 기술등급	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0

※ 참여인력의 기술등급 및 자격기준은 ‘[붙임 8] 소프트웨어산업진흥법 시행령 제1조의2 『소프트웨어기술자의 기술등급 및 인정범위』에 의함

※ 개인별 사업 참여지분율을 반드시 기재

B. 수행 경험(실적)

㉮ 평가대상

㉠ 실적금액 : 당해사업 발주규모(추정가격) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행한       유사사업 실적 합산한 전체 규모(부가세 제외)

㉡ 실적건수 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산

시 단일실적 기준 4천만원 이상(부가세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 : 시스템 연계 등 통합정보시스템 구축 및 유지보수사업(콜센터 업무관련 시스템 개발 포함)

㉯ 평가방법 :

㉠ 실적규모 : 절대평가제

- 당해사업 발주규모(추정가격)와 평가대상 입찰참가자의 유사사업 실적의 합계 금액(부가세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

․ ‘규모비율’ = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 합산실적 / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율	100% 이상	80% 이상 ~ 100% 미만	60% 이상 ~ 80% 미만	40% 이상 ~ 60% 미만	40% 미만	하 (자료미제출시)
점수비중(%)	100	90	80	70	60	0
환산점수	4	3	2	1.5	1	0

㉡ 실적건수 : 상대평가제

- 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡	자료미제출시
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

[총 입찰 업체 수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수	등 급					업체수	등 급
	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡		매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

C. 경영상태

㉮ 평가기준

· 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가합니다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용합니다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가합니다.

D. 신인도

㉮ 평가기준

· 입찰공고일 기준 최근 3년간 부정당업자 제재 처분 여부

없음	있음
2점	1.4점

[붙임 3]

정성적 지표의 평가기준

□ 평가항목 및 배점

정성적 평가의 평가항목 및 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

구분	평가항목	배점기준
계획 부문	사업추진전략의 타당성 제안요청서와의 부합성 제안서 내용의 적정성 및 객관성	15
사회적경제 지역사회 통합돌봄 관련 이해도	사회적경제 지역사회 통합돌봄(커뮤니티케어)에 대한 이해도 서울시의 돌봄SOS센터 사업에 대한 이해도	15
기술 부문	사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성) 사업수행 방안 및 환경 사업수행 능력의 적정성	20
관리 부문	관리방법론 (위험관리, 진도관리 방안 등의 적정성) 인력 및 조직의 적정성 및 전문성(유지관리분야에 한함) 일정 계획	10
지원 부문	교육훈련 방안 백업 및 복구, 비상 시 장애대응 대책 방안 기밀보안 준수 체계 방안	10
합 계		70

정성적 평가는 평가항목별 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하며,
항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고,
항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡	자료미제출시
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 정성적 평가는 제안서 평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)

한다.

□ 정성적평가 평가방법 적용기준(상대평가방식)

[붙임 4]

입찰가격 평가산식

○ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

[붙임 5]

소프트웨어 기술자의 기술등급 및 인정범위

기술 등급	기술자격자	학력ㆍ경력자
기술사	ㆍ기술사	-
특급 기술자	ㆍ기사 자격을 취득한 자로서 10년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ산업기사자격을 취득한 자로서 13년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행잔 자	ㆍ박사학위를 가진 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ석사학위를 가진 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서, 12년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 15년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 18년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자
고급 기술자	ㆍ기사 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ산업기사자격을 취득한 자로서 10년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행잔 자	ㆍ박사 학위를 가진 자 ㆍ석사학위를 가진 자로서, 6년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 12년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 15년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자
중급 기술자	ㆍ기사의 자격을 취득한 자로서 4년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ산업기사의 자격을 취득한 자로서 7년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자	ㆍ석사학위를 가진 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서, 6년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 9년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 12년 이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자
초급 기술자	ㆍ기사 자격을 취득한 자 ㆍ산업기사 이상의 자격을 취득한 자로서, 2년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자	ㆍ학사 이상의 학위를 가진 자 ㆍ전문대학을 졸업한 자로서, 3년이상 소프트웨어 기술분야의 업무를 수행한 자 ㆍ고등학교를 졸업한 후 3년이상 소프트웨어 기술 분야의 업무를 수행한 자

- 비고 -

1. “기술자격자”는 「국가기술자격법」의 기술자격종목 중 다음 각 목의 정보처리 분야 기술자격을 취득한 자 또는 「자격기본법」등 관계 법령에 따라 인증된 공인민간자격 중 지식경제부장관이 고시하는 자격을 취득한 자를 말한다

가. 기술사: 정보관리, 전자계산조직응용

나. 기사: 정보처리, 전자계산기조직응용

다. 산업기사: 정보처리, 사무자동화

라. 기능사: 정보처리기능사, 전자계산기기능사

2. “학력ㆍ경력자”는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다.

가. 「초ㆍ중등교육법」 또는 「고등교육법」에 따른 각급 학교에서 소프트웨어 기술분야전공한 자

나. 그 밖의 관계 법령에 따라 국내 또는 외국에서 가목과 동등 또는 그 이상의 학력이 있다고 인정되는 자

라. 그 밖에 소프트웨어기술(기능)을 가진 자로서 소프트웨어사업자 신고업체 및 소프트웨어기술(기능)분야에서 일정기간 근무한 자

3. 소프트웨어기술(기능)분야의 업무를 수행한 자는 소프트웨어 관련 해당 분야에서 계획ㆍ설계ㆍ개발ㆍ시험ㆍ운영ㆍ유지보수ㆍ감리 등의 업무를 수행한 자를 말한다.

4. 소프트웨어기술(기능)분야의 경력 증명은 “한국 소프트웨어 산업 협회”에서 발급하는 소프트웨어기술자 경력증명서에 의한다.

[붙임 6]

용역업체 정보보안 준수사항

서울시협동조합지원센터 정보화사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제63조, 서울시정보통신보안업무처리규칙 제10조에 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지  조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위

- 보안 준수사항

- 위반시 손해배상 책임

- 지식재산권 문제

- 자료의 반환

2. 수행단계

2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 한다.

나. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등  비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야  하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로  검사해야 한다.

다. 발주기관은 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에  보안스티커를 부착해야 한다.

※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS,   출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.

아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 서울시 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을  폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업 이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한 로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지해야합니다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드,P2P사이트,웹오피스,클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 SW로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 SW 목록은 국가정보원(www.nis.go.kr) 사이버안보 보안적합성 검증필 제품목록 참고

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

[붙임 7]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 서울시협동조합지원센터의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 서울시협동조합지원센터에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 서울시협동조합지원센터는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표 2> 보안 위약금 부과 기준

<별표 3> 누출금지 대상 정보

[별표 1]

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5%이하	계약금액의 3%이하	계약금액의 1%이하

* 위규 수준은  <별표 1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표 3]

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 8]

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역) 수행중  알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행 중 취득한 각종 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 귀 사의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀 사에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀 사에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역) 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역 수행중 취득한 각종 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 귀 사의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀 사에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀 사에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역) 수행 중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료 후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료 후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서, 도면, 동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

[붙임 9]

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 (지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역) 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해 배상을 감수하겠습니다.

서약업체 대표

소       속 :

직       위 :

성       명 :            (서명)

년   월    일

서울시사회적경제지원센터장 귀하

【서식 1】제안서 제출 공문(예시) ※제안사 고유양식 사용이 원칙

(기관로고)	기 관 명

수신자	서울특별시사회적경제지원센터
참 조
제 목	지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 입찰참가 신청의 건

1. 공고번호 서울특별시 사회적경제지원센터 2020-054호 관련입니다.

2. 위 공고와 관련하여 서울시 서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역

입찰에 참여합니다.

붙임 : 1. 입찰 참가자격 확인서류 각 1부.

2. 사업내용 능력평가 확인서류 1부.

3. (제출용) 사업제안서 및 요약본 각 1부.

4. (심사용) 사업제안서 및 요약본 각 9부

4. 가격제안서 및 산출내역서(밀봉) 1부.

5. 사업제안내용이 담긴 USB 1개  끝.

담 당 자	000	00장					00장					00장					00장
협 조
시 행											(2020. 00. 00.)
주 소	(00000) 서울특별시 00구 00로 00, 0동 0층 / 홈페이지 http://www.xxx.net
전 화	070-0000-0000				전송			02-000-0000					전자우편		0000@xxxxx.com

【서식 2】입찰 참가자격 확인서류 표지

【서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역】

입찰 참가자격 확인서류

2020. .

기 업 명     (인)

※ 용지규격 : A4, 단면 세로좌철, 3공 링바인더 사용

※ 제출수량 : 1부

【서식 3】입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호				입 찰 일 자		년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 보증금	납부면제 및 지급확약		본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 □
이번 2020년 5월 일자로 공고한 『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 (전산시스템)구축 사업 용역』수행기관 모집에 대한 입찰에 참가하고자 제안요청서, 입찰공고 사항을 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가를 신청합니다. 붙임서류 : 재직증명서 및 위임장 1부(입찰참가인이 대리인인 경우), 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부. 청렴계약 이행서약서 1부. 근로자 권리보호 이행서약서 1부. 개인정보 수집 및 활용동의서 1부. 공동수급협정서 (필요 시), 정량적 평가지표 체크리스트 1부. 기타 입찰참가 관련서류 1부. 2020년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (사업자등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 서울특별시사회적경제지원센터장 귀하

【서식 4】위임장 (필요시)

위     임     장

본인은 ○○○업체의 대표로서 서울특별시 사회적경제지원센터에서 시행하는『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역』제안  공모에 관한 모든 업무권한을 아래 사람에게 위임합니다.

소        속 :

직        위 :

성        명 :

주민등록번호 :

2020년   월   일

업 체 명 :

대 표 자 :          (인)

서울특별시 사회적경제지원센터장  귀하

※ 위임장에 사용되는 도장은 신고된 인감과 같아야 함.

【서식 5】사용인감계

사 용 인 감 계

본 인 감	사 용 인 감

위 인감은 본인이 사용하는 인감으로서 서울특별시 사회적경제지원센터에서 추진하는 서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역의 입찰에 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임은 본인이 부담할 것을 확약하고  이에 인감증명을 첨부하여 사용인감신고서를 제출합니다.

2020.     .      .

제출자    소 재 지 :

상    호 :

성    명 :                 (인)

서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

【서식 6】청렴계약 이행 서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시 사회적경제지원센터에서 시행하는「서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시 사회적경제지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 사회적경제지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 사회적경제지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결․계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 서울특별시 사회적경제지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 서울특별시 사회적경제지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안참가하지 않겠으며, 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 서울특별시 사회적경제지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날 부터 6월동안 참가하지 않겠으며, 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 서울특별시 사회적경제지원센터에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 3월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 사회적경제지원센터에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시 사회적경제지원센터의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시 사회적경제지원센터를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020년    월    일

서 약 자 :  기관명                    대표              (자필서명)

【서식 7】근로자 권리보호 이행 서약서

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시 사회적경제지원센터에서 시행하는 ‘서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업’ 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자  자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2020.  .     .

서약자              상 호:

대 표 자 :            (인)

【서식 8】개인정보 수집, 조회 및 활용 동의서

개인정보 수집, 조회 및 활용 동의서

관련 법: 개인정보 보호법 제17조 제2항

1. 이 개인정보의 수집, 조회 및 활용의 목적은 『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역』사업 수행기관 모집과 관련, 제안사의 기초자료를 확보하여 사업을 원활하게 추진하기 위함이다.

2. 수집하려는 개인정보의 항목은 성명, 연령, 근무경력, 직위, 최종학력, 담당업무, 주요업무수행능력, 자격증, 기술등급, 직위·전공, 주소, 주민등록번호, 전화번호, 휴대전화번호, 이메일 주소 등이다.

3. 개인정보의 보유 및 이용 기간은 5년간이다.

4. 해당자는 개인정보의 수집 동의를 거부할 권리가 있으나, 거부할 시 사업의 원활한 추진에 영향을 주게 되어 이 사업에 접수되지 않는다.

5. 사업의 원활한 추진을 위해 이 정보는 정부부처나 공공기관, 지자체 등에 제공될 수 있다.

위 항목들을 숙지하였으며, 이에 동의합니다.

2020.  .   .

기 관 명:

서    명:    대표                    (인)

(인)

(인)

※사업제안서상 기재된 기관/인원 모두 기재

【서식 9】기업정보 수집, 조회 및 활용 동의서

기업정보 수집, 조회 및 활용 동의서

1. 서울시사회적경제지원센터에서 추진하는 서울시 사업 입찰 참가를 위해 제출한 제반서류(신청서 및 첨부서류 일체)에 기재된 기업정보(신청 이전 및 이후 취득한 기업정보 포함)를 수집∙이용∙제공 및 활용토록 하는 것에 대해 동의합니다.

2. 공공기관의 정보공개에 관한 법률 및 동법시행령∙시행규칙에 따라, 입찰참가 신청 및 선정심사에 활용될 당사의 정보(업체명, 대표자명, 재무현황, 지원 신청 내용 등)를 서울특별시 사회적경제지원센터에서 추진하는 서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역사업 수행기관 선정심사를 위해 공개 및 활용하는 것에 동의합니다.

1) 수집 활용되는 정보 항목 : 신청업체 개요 및 신청 내용
2) 귀사의 정보를 제공 받는 자의 범위
- 서울특별시 사회적경제지원센터
- 서울특별시 사회적경제지원센터 해당 용역심사의 선정심사위원회

3) 정보 이용 기간 : 목적 달성 시 또는 귀하의 동의 철회 시까지 이용

3. 해당자는 기업의 수집 동의를 거부할 권리가 있으나, 거부할 시 사업의 원활한 추진에 영향을 주게 되어 이 사업에 접수되지 않습니다.

4. 제출하는 제반서류(신청서, 첨부서류 일체)가 사실과 다르거나 허위의 자료를 제출하여 입찰한 경우에는 입찰 취소 등의 제재 또는 법적조치가 취해질 수 있다는 것에 동의합니다.

위 항목들을 숙지하였으며, 이에 동의합니다.

2020.  .   .

기 관 명:

서    명:      대표                    (인)

기 관 명:

서    명:      대표                    (인)

기 관 명:

서    명:      대표                    (인)

※사업제안서상 기재된 기관 모두 기재

【서식 10】보안서약서

보 안 서 약 서

□ 소  속:

□ 직  급:

□ 성  명:

상기 본인은   2020년    월    일자로  서울특별시 사회적경제지원센터에서 “서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역” 수행을 위해 근무(내방)함에 있어 취급하는 비밀 및 개인정보 등은 절대 누설하지 아니할 것이며, 또한 업무이외의 목적으로 사용 또는 타인에게 제공하지 아니할 것입니다.

만약 이를 위반하였을 경우에는 이유 불문하고 아래 제법규에 따라 처벌받을 것을 엄중히 서약합니다.

1. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 제5호(국가기밀누설 등)

2. 형법 제127조(공무상 비밀의 누설)

3. 개인정보보호법 제59조(금지행위), 제60조(비밀유지) 및 제9장(벌칙)

2020년 월   일

서약인:        (날인 또는 서명)

서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

※ 사업제안서상 기재된 기관 인원 모두 기재(개인별로 1장씩 작성 및 제출)

【서식 11】공동수급 협정서 (공동수급 시 작성)

공동수급 협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 사업을           와             사가 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여, 성공적인 사업수행을 위하여 공동으로 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지․대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.                         회사(대표자:          )

2.                         회사(대표자:          )

3.                         회사(대표자:          )

②공동수급체의 대표자는             로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) ①공동수급체 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

②공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조(거래계좌) 선금 및 대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다.

1.       회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호   , 예금주

2.       회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호   , 예금주

3.       회사(공동수급체대표자) :     은행, 계좌번호   , 예금주

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1.        회사(공동수급체대표자) : 00%

2.        회사(공동수급체대표자) : 00%

3.        회사(공동수급체대표자) : 00%

②제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 심사하는 것으로 한다.

제10조(손익의 분배) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

②구성원 중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해 계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 도급한도액등 당해계약이행요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 사업에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서    통을 작성하여 각 통에 공동수급체구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2020.   .   .

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

【서식 12】사업내용 능력평가 확인서류 표지

【서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템)구축 사업 용역】

사업내용 능력평가 확인서류

2020. .

기 업 명     (인)

※ 용지규격 : A4, 단면 세로좌철, 3공 링바인더 사용

※ 제출수량 : 1부

【서식 13】제안기관 일반 현황

제안기관 일반 현황

회사명			대 표 자
사업분야
주 소
연락처	전화번호			FAX 번호
	홈페이지			이메일
설립연도	년 월
경영상태	자기자본비율 (자기자본 / 총자산)			유동비율 (유동자산 / 유동부채)
주 요 연 혁
주요사업내용

【서식 14】사업수행 조직 및 역할분담체계

사업수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황(간략히 작성)

※ 용역책임자⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원 등으로 나누어 성명 및 인원수 등 간략히 기재

2. 본 용역 수행조직 및 인원현황

용역책임자

직위, 성명, 기술등급

사업관리자

직위, 성명, 기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주)1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

4. 용역수행조직 및 인원 현황의 기술등급은 [붙임 8]「소프트웨어기술자 기술등급 및 인정범위」에 의한 등급을 기재한다.

5. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다.

(단, 제안서 원본은 모두 표시)

【서식 15】참여인력 현황 총괄표

참 여 인 력 현 황

분야별	성명	연령 (세)	기준 등급	본사업 참여직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	담당 업무	참여율	제안사 여부
사업 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

주)1. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

2. 기술등급은 [붙임 8]「소프트웨어기술자 기술등급 및 인정범위」 기준에 의한 등급을 기재한다.

3. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

4. 제안사여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

※ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함

【서식 16】참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주)1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6. ‘기술등급’ 기준은 [붙임 8]「정보시스템 통합 유지관리 용역 사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위」기준에 근거하여 분류, 증명한다.

7. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’, ‘하도급사A’, ‘하도급사B’등으로 표기한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

- 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함

※ 단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ()안에 원 소속사명을 표기

8. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

【서식 17】제안기관 경영상태표

제안기관 경영상태

구 분	내 용
1. 총 자 산
2. 총 자 본
3. 자 기 자 본
4. 유 동 부 채
5. 고 정 부 채
6. 유 동 자 산
7. 당기 순이익
8. 매 출 원 가
9. 매 출 액
10. 자기자본비율 (자기자본/총자산*100)	%
11. 유 동 비 율 (유동자산/유동부채*100)	%

※ 자기자본비율=자기자본/총자산, 유동비율=유동자산/유동부채

※ 최근 직전 1회계연도 정기결산서(결산공고서 사본, 재무제표증명원, 결산보고서 등) 첨부

【서식 18】가점 및 감점 체크리스트

가점 및 감점 체크리스트

구 분	항 목	배점 한도	평 점	해당 여부	점수
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2	□
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9	□ □ □ □
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6	□ □ □
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1	□ □ □
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3	□ □
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5	□ □ □ □ □ □
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1	□ □
지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1	□ □
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2	□
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4	□
근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1	□ □ □ □

※ 증빙자료가 첨부되지 않는 항목은 불인정

【서식 19】정량적 평가지표 자가진단표

정량적 평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
평가항목	평가요소	분 야	성 명		기술자격 또는 학력	실무 경력(년)	기술 등급	참여율
A. 참여인력 기술상태 (유지관리 분야에 한함)	기술자 투입현황	○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
B. 수행경험	유사사업 금액 및 건수	20 년 (단위 : 천원, 건)	20 년 (단위 : 천원, 건)		20 년 (단위 : 천원, 건)	합 계 (단위 : 천원, 건)	단일실적 기준 최대실적금액 (단위 : 천원)
		금액	금액		금액	금액	원
		건수	건수		건수	건수
C. 경영상태	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급			기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급
D. 신인도	기업신인도	다.계약이행과정의 성실성		납품지연
				하도급 대금지급 사후제출 미이행

주) 1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [별지서식 3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 참여인력 기술상태는 기술자 투입현황을 해당란에 기재한다.

- 참여인력 기술상태는 [별지서식 6]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것

4. 신인도는 기업신인도 관련 해당란에 “○”표시한다

5. 가산점은 관련 해당란에 “○”표시한다.(단, 해당번호 기재로 명시되어 있는 항목은 번호를 기재하며 중복평가 되는 항목은 중복기재 가능함)

6. 참여율(%)은 총 사업기간 중 해당인력 투입기간을 비율로 계산한다.

7. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출

【서식 20】신규직원 채용 확인서

신규직원 채용 확인서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 신규직원 채용

채용인원(명)	월 급여(원)	채용기간

당사는 “서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역” 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규 직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2020년     월     일

업 체 명 :

사업자등록번호 :

주    소:

연 락 처 :

대표이사 :                 (인) *반드시 법인인감 날인

서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

【서식 21】사업제안서

『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역』 사업 제안서
총 괄 책 임 자	소 속				직위/전공
	주 소				전화/FAX
					e-mail
	성 명		주민등록번호
①컨소시엄 기관	명 칭				대 표 자
	주 소				전화/FAX
②사업기간				③참여인력			명
『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역』사업에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 과제가 귀 기관의 위탁사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 년 월 일 위탁기관 대표 : (직인)
서울특별시사회적경제지원센터 귀 하
구비서류 1. 사업제안서 요약본 1부. 2. 세부사업제안서 10부. 3. 기타 공고로서 정한 서류

【서식 24】사업제안서 요약본

사업제안서 요약본

기관명		설립일
대표자		총괄책임자
주소		총자산현황 (3년 평균)
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안내용
추진계획
투입인력
수행경험
기타사항

【서식 25】세부사업제안서 표지 및 본문

【서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역】

세부 사업 제안서

2020. .

기 업 명     (인)

※ 작성·제작 시 제출용 제안서 1부는 표지에 제안기관명, 대표자명 기재 후 인감 날인하고, 심사용 9부는 표지 및 내용에 제안기관명, 대표자명, 기업로고, 마크 등 제안기관임을 인식할 수 있는 그 어떠한 표기를 사용하지 않고 빈칸처리하여 제출

목      차

Ⅰ. 제안배경

1. 제안목적 및 배경

2. 제안의 범위

3. 제안의 차별화 요소

Ⅱ. 제안업체 일반현황

1. 일반현황

2. 기관 조직도 (부설기관 포함)

3. 주요 사업내용 및 실적

Ⅲ. 사업제안 내용

1. 사업추진의 필요성

2. 목적․목표

3. 추진 전략 및 방법

4. 사업추진 체계

5. 기대효과

6. 투입인력

Ⅳ. 세부사업 내용

1. 『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역』사업 총괄표

2. 『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역』사업 세부 추진계획

3.  추진일정

Ⅴ. 기타

제 안 개 요(요약)

사 업 명
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안내용 요약

Ⅰ. 제안배경

※ 제안업체의 제안목적 및 배경, 제안의 범위, 제안의 특징 및 장점 등을 파악할 수 있도록 구체적으로 작성

1. 제안 목적 및 배경

2. 제안의 범위

3. 제안의 차별화 요소

Ⅱ. 제안업체 일반 현황

※ 신청기관, 공동수급 기관 모두 기재

1. 일반현황

가. 제안업체 현황 및 연혁

1. 회사설립 연도	년 월
2. 해당 부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
3. 주요연혁(요약)

나. 재무 구조 (최근 2년간)

		당기	전년도
구 분		금 액 (천원)	비 고
총자산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기순이익
매출액
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

※ 최근 2년간 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부 첨부

※ 결산공고된 자료가 없을시 내부 결산보고서 자료 제출(기관직인, 원본대조필 날인)

2. 기관 조직도 (부설기관 포함)

3. 주요 사업내용 및 실적(유사 사업만 기재)

순번	사업명	사업기간 (D)	계약금액 (단위 : 천원)		발주처			구체적 업 무 수행내용	비고
			총 금액	사업수행 비 용	기관명	소재지	전화 번호
1
2
3
4

※ 1. 사업명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행중인 사업포함, 입찰공고일로부터 3년 이내)

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호안에 기재(10백만원 이상 사업만 기재)

3. 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및
실행계획 수립 등)로 작성

4. 공동도급계약일 경우에는 비고란에 공동도급 여부 기재 및 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

Ⅲ. 사업제안 내용

1. 사업추진의 필요성

※ 수행하고자 하는 사업과 관련되는 국내 현황 및 문제점과 전망 등에 관하여 기술하고 사업추진의 필요성을 개조식으로 기술

2. 목적․목표

가. 목적

나. 목표

3. 추진전략 및 방법

※ 과업별 세부추진전략 및 방법 기술

4. 사업추진 체계

※ 추진체계를 도식적으로 표시

			용역총괄책임자
			전문분야
			성명
			소속
분야별 책임자				분야별 책임자					분야별 책임자
자격				자격					자격
성명				성명					성명
소속				소속					소속

※ 1. 부문별 책임자를 명시

2. 필요 시 조직도 형태 수정 가능

3. 사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입가능한 인력을 기재

4. 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원을 구분하고 분야별 책임자를 명시

5. 기대효과

※ 측정가능한 지표 또는 구체적 수치 제시

가. 정량적 효과

나. 정성적 효과

다. 산출물

6. 투입인력

가. 수행조직 인원현황

※ 증빙서류가 첨부되지 않는 항목은 불인정

구분	계		사업총괄 책임자		첵임자	책임자		보 조 원
								계	정식사원		임시사원
기관 전체인력
용역 참여인력
관련 분야 수행 실적 (건수/천원)		계		2019년			2018년			2017년
주요연혁(요약)
해당 용역과 유사한 사업내용(요약)

나. 참여인력 현황

분야	성명	연령	근무 경력	직위	최종학력	담당 업무	주요업무 수행능력	자격증	기술 등급

※ 1. “사업내용 능력평가 확인서류”와 일치하여야 함

2. 연령 및 근무경력은 공고일을 기준으로 기재

3. 사업총괄 책임자는 반드시 사업 총괄 전담이 가능한 자로 인선하여 기재하며, 사업촐괄 책임자(책임 연구원)는 1인을 초과할 수 없음

4. 정량평가 사업참여인력은 업무수행을 위한 참여인력 중 제안업체 4대 보험가입자를 기준으로 평가

다. 투입인력 이력사항(해당 용역에 투입되는 인력 전체 기재)

성명				소속			직위			자 격증			본사업 참여 분야
연령				최종학교			전공			기술등급			해당 분야 경력		년 월
본 사업 참여기간			. . . ～ . . .										참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요				참여기간			담당업무			발주처		비 고

※ 1. 최근 수행한 관련 사업 순으로 기재(최근 3년간 10백만원 이상의 사업만 작성)

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재

3. 사업총괄 책임자의 경우에는 사업실적에 대한 증빙서류 제출

라. 기간별 인원 투입계획

단계별	수행업무	월평균 투입인원 (총인원/월수)	d+30	d+60	d+90	d+120	d+150	비고
계

Ⅳ. 세부사업 내용

1. 『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역』사업 총괄표

2. 『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역』사업 세부 추진계획

가.

나.

다.

라.

3. 추진일정

【서식 26】가격제안서

가 격 제 안 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명	『서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역』
입 찰 금 액	금 원(부가세포함) (￦ ) ※ 면세사업자도 부가가치세를 포함하여 작성
완 료 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 의한 용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 용역계약일반조건․동 특수조건에 따라 위의 입찰금액으로 완료 기한 내에 용역을 완성할 것이며, 입찰보증금 납부를 면제 받는 경우 관련법령에 의한 국고 귀속사유가 발생할 때에는 동 사유 발생일로부터 30일 이내에 입찰금액의 5%에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 1 : 산출 내역서 1부. 붙임 2 : 부가가치세 면세업체의 경우 증빙서류 2020년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 대표자 성명 : (인) 사업자 등록번호 : 서울특별시사회적경제지원센터장 귀하

【서식 27】산출내역서(예시)

산 출 내 역 서

( 단위 : 원 )

항 목			단위	산 출 내 역		구성비	비 고
				수량	금액
순용역원가	①인건비	총괄책임자	인			%
		책임자	인			%
		책임자	인			%
		인건비 계				%
	②경비					%
						%
						%
						%
						%
						%
						%
		경비 계				%
③순용역원가 (①+②)						%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%			%
⑤이윤 (③+④의 10%이내)			%			%	비영리단체는 산출할 수 없음
⑥총용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%			%	입찰자가 면세사업자인 경우에도 책정
합계						%	(천원미만 절사)
제안금액							(천원미만 절사)

※ 상기 내용은 <예시>로, 수정가능하며, 가격입찰서 및 세부예산 산출 내역 각 1부는 밀봉하여 제출(부가가치세 포함 가격으로 작성)

※ 가격제안서와 산출내역서의 합계가 동일해야 하며, 상이할 시 입찰은 무효로 처리됨

【서식 28】입찰참가 신청 접수증

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰  공고번호 :

○ 접  수  번  호 : 2020 -

○ 용    역    명 : 서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙  임: 입찰참가 공문 1부, 입찰참가자격확인서류 각 1부, 사업내용 능력평가 확인서류 각 1부. (제출용)사업제안서 및 요약본 1부, (제출용)사업제안서 1부. (심사용)사업제안서 9부, 가격입찰서 1부(밀봉 후 대표자 인감날인하여 제출),  기타 입찰참가자격 증명서류, 관련서류(USB 별도)  끝.

2020.    .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

서울특별시 사회적경제지원센터장 귀하

	< 절 취 선 >

접  수  증

1. 입찰  공고번호 :

2. 접  수  번  호 :

2. 용    역    명 : 서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼(전산시스템) 구축 사업 용역

3. 제    출    자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2020.    .    .

서울특별시 사회적경제지원센터 접수자                          (인)

【서식 29】입찰 제출서류 체크리스트

서울시 지역돌봄 사회적경제 온라인 플랫폼 구축 사업 용역

입찰 제출서류 체크리스트

구분

제출서류

확인

-

1. 제안서 제출 공문 1부.

입찰참가자격

확인서류

1. 입찰참가신청서 1부.

2. (입찰참가인이 대리인인 경우) 재직증명서 및 위임장 1부.

3. 사용인감계 1부. (필요 시)

4. 청렴계약 이행 서약서 1부 .

5. 근로자 권리보호 이행서약서 1부.

6. 개인정보 수집 및 활용 동의서 원본 1부.

7. 기업정보 수집 및 활용 동의서 원본 1부.

8. 보안서약서 각 1부

9. 공동수급 협정서 1부 (필요 시)

10. 사업자등록증(고유번호증) 사본 1부

11. 법인등기사항전부증명서 및 법인인감증명서 각 1부

13. 기타 입찰참가 관련 서류

사업내용

능력평가

확인

서류

1. 제안기관 일반현황 1부.

2. 사업수행 조직 및 역할분담 체계 1부.

3. 참여인력 현황 총괄표 1부

4. 참여인력 이력사항(경력 및 재직증명서 원본 첨부) 각 1부

5. 제안기관 경영상태표 1부

6. 직전년도 결산 재무제표 1부

7. 가산점 및 감점 체크리스트 1부

8. 정량적 평가지표 체크리스트 1부

9. 신규직원 채용확인서(필요 시)

제안내용

평가

서류

1. 사업제안서 및 사업제안서 요약본, 세부사업제안서 각 1부

1-1. 제출용 세부사업제안서 표지에 제안기관명, 대표자명 기재 후 인감날인하였는가?

2. 심사용 세부사업제안서 각 9부

2-1. 심사용 제안서의 표지 및 세부내용에 제안기관명, 대표자명, 기업로고, 마크 등   제안기관임을 인식할 수 있는 일체의 표기를 하지 않고 빈칸 처리하였는가?

3. 가격제안서 및 산출내역서 1부

3-1. 가격제안서 및 산출내역서 작성 시 부가가치세 포함 가격으로 작성하였는가?

3-2. 가격제안서 및 산출내역서는 별도 밀봉 후 인감날인하였는가?

4. 제안서가 담긴 전자파일(PDF), 발표자료(PPT 및 PDF), 폰트가 수록된 USB 1개

2020년   월    일(  )

제출자 :             (인)   소속 :                연락처(긴급) :

검수자 :             (인)   소속 : 서울특별시 사회적경제지원센터