한국사회적기업진흥원 공고 제2020 – 128호

코로나19 대응 및 조기극복을 위한

「사회적경제 협업활성화 지원 컨설팅」신청 공고

코로나19로 인한 사회적경제기업의 경영위기와 업종․지역의 문제를 연대와 협력을 통해 공동으로 해결해나가도록「사회적경제 협업활성화 지원 컨설팅」을 다음과 같이 공고하오니, 사회적경제기업의 많은 참여를 바랍니다.

2020. 5. 12.

한 국 사 회 적 기 업 진 흥 원 장

1

사업개요

□ 사 업 명 : 사회적경제 협업활성화 지원 컨설팅

□ 사업목적

○ 코로나19 확산에 따른 사회적경제의 위기를 연대와 협력을 통해 조기 극복할 수 있도록 긴급지원

- 연대‧협력에 기반한 사회적경제 모델간 협업을 통해 위기극복 및 사회적가치를 창출하는 혁신조성기반 지원

□ 추진방향

○ 사회적경제조직 간 연대-협력 활성화를 적극 도모하기 위하여,

- 컨설팅기관은 전문성을 확보하여 컨설팅 수행이 가능한 인증 사회적기업 또는 사회적기업 유관기관*으로 하고,

* (사회적기업 유관기관) 정관상에 사회적기업 지원을 목적으로 명시한 비영리기관

- 지원대상(수진기업)은 (예비)사회적기업 외에 (사회적)협동조합, 마을기업, 자활기업으로 확대

○ 또한, 총 사업비의 50% 이상을 수진기업 간 연대-협력을 도모하기 위한 사업*에 편성하도록 하고,

* 수진기업 간 네트워킹 및 역량강화 지원, 공동협력사업 발굴을 위한 연구조사, 공동상품개발 및 홍보지원 등

- 이를 통해, 코로나19 위기 극복 및 코로나19 이후 사회적경제기업 간 공동협력 추진을 위한 서비스나 제품 등 결과물을 도출하여야 함

□ 사업기간 : 협약체결일 ~ 2020. 10. 30.(금)

□ 선정규모 : 총 예산 160백만원 범위 내 8개소 내외 선정

□ 지원내용 : 동종․유사 업종 또는 지역 공통의 경영현안 해결을 위한 컨설팅 등 지원 ( 2천만원(VAT, 자부담* 포함) )

* 컨설팅 과제별 자부담은 총 사업비(2천만원)의 10%인 2백만원이며, 해당금액에 대해 참여기업 간 조정을 통해 개별기업의 분담금 도출

Ex.) 참여기업 4개소 → 균등배분할 경우 기업별 50만원

※ 단, 긴급재난의 직·간접적인 피해로 경영상 애로가 발생한 기업의 경우 재난이 발생한 시점부터 3년 내에 1회 기업부담금 면제 가능

￭특별재난지역으로 선포된 지역에 주사무소 또는 분사무소를 둔 기업으로 시·군·구·읍·면장이 발급한 피해사실확인서를 제출한 경우

￭특별재난지역으로 선포된 지역에 주사무소 또는 분사무소를 둔 기업으로 간접피해가 발생한 사실을 권역별통합지원기관 또는 지역사회적경제지원센터로부터 사실확인서를 받아 제출한 경우

￭기타 진흥원장 또는 경영컨설팅평가위원회에서 면제를 결정 할 경우

□ 지원대상

○ 동종․유사 업종 또는 지역의 4개 이상 ~ 10개 이하의 사회적경제기업*이 공동으로 참여하되,

* (예비)사회적기업, (사회적)협동조합, 마을기업, 자활기업

- 총괄기업은 반드시 (예비)사회적기업이어야 하며, 참여기업의 50% 이상이 (예비)사회적기업일 것

○ 지원제외 대상

￭ 신청 컨설팅 내용이 이미 지원받은 컨설팅 내용과 유사ㆍ중복으로 판명된 경우

￭ 당해연도 경영컨설팅 기 수진기업

￭ 당해연도 컨설팅기관으로 수행한 경우

￭ 참여사 중 (예비)사회적기업으로 지원한도(최대 5회)를 초과한 기업

￭ 변호사, 노무사, 회계사, 변리사, 지도사 등 전문자격자 또는 컨설팅기관이 관련 용역 서비스 계약을 기 체결한 상태에서 신청하거나 활용하는 경우

￭ 신청시 동 사업을 수행 중인 신청기업

￭ 컨설팅 기간 내에 지정 기한이 종료되는 예비사회적기업

￭ 타 정부지원사업에 유사 또는 동일한 내용의 컨설팅을 지원받은 경우

￭ 신청기업 또는 신청기업의 대표자가 다음 각 목에 해당하는 경우

* 기업의 부도, 화의, 법정관리중인 기업

* 금융 불량 거래처로 규제중인 경우

* 국세 및 지방세 체납중인 기업, 휴·폐업중인 기업

* 기타 정상적으로 금융거래가 어려운 경우 등

* 단, 위 각목에 해당하더라도 회생인가를 받은 기업 등 정부ㆍ공공기관으로부터 재기지원 필요성을 인정받은 경우에는 지원을 배제하지 아니함

□ 컨설팅기관

○ 전문성을 확보하여 컨설팅 수행이 가능한 인증 사회적기업 또는 사회적기업 유관기관으로 등록 요건*에 부합하는 컨설턴트 1명 이상인 기관

* (참고3) 컨설턴트 등급 및 기준을 반드시 확인

□ 추진절차

사전상담		신청ㆍ접수		선정심사		계약체결		모니터링/ 평가
컨설팅 적합유형, 주제 등 상담지원		신청기업- 컨설팅기관 사전 자율매칭		대면평가 (신청기업/ 컨설팅기관)		3자계약 (수진기업/ 컨설팅기관/ 진흥원)		모니터링/ 완료점검/ 최종평가
(전문기관)		(통합정보시스템)		(평가위원회)		-		(진흥원, 전문기관)

2

모집 및 선정

□ 신청·접수

ㅇ 신청기간 :  공고일 ∼ 2020. 5. 26.(화) 12 : 00까지

ㅇ 신청방법 : 온라인 신청(www.seis.or.kr)

※ 신청방법은 “컨설팅 신청 매뉴얼”(별첨) 참조, 신청 마감일은 신청 폭주로 인한 시스템 장애가 발생할 수 있어 2∼3일 전 신청 요망

ㅇ 유의사항 : 신청기업은 컨설팅 신청 전에 진흥원에 등록된 컨설팅기관 pool에서 컨설팅기관을 선정(사전매칭)하여야 함

※ 컨설팅기관 pool 확인 방법은 [컨설팅 신청 매뉴얼] 참조(별첨)

ㅇ 신청 시 구비서류

￭ 컨설팅 신청서[별지 제1호 서식]

￭ 참여기업 명단[별지 제2호 서식]

￭ 수행계획서[별지 제7호 서식]

￭ 기업정보 활용 동의서[별지 제3-1호 서식][별지 제3-2호 서식]

￭ 개인정보 활용 동의서[별지 제4-1호 서식][별지 제4-2호 서식]

￭ 사업비 산출내역서

￭ 사업자등록증명원 또는 사업자등록증 각 1부

￭ 최근 3개년도 결산재무제표 (총괄기업)

ㅇ 컨설팅기관 선정 및 수행계획서 작성시 참고사항

○ 컨설팅 과제책임자는 사회적기업에 대한 컨설팅을 수행하는 책임자를 말하며, 컨설팅기관 소속의 상근 컨설턴트를 말함

○ 컨설팅 수행은 수진기업에서의 현장활동이 전체 투입일수의 70%이상이어야 함하며, 2명 이상의 컨설턴트가 동일 일자에 투입될 경우, 컨설팅 내용은 상이해야 함

* 2명 이상의 컨설턴트가 동일 일자에 동일 내용으로 컨설팅을 수행한 경우, 최상위 등급 컨설턴트를 제외한 그 외 컨설턴트 MD는 불인정

○ 컨설팅기관은 참여컨설턴트가 사업연도 내 전문컨설팅 지원사업의 투입 일수가 총 120일을 초과할 수 없음을 고려하여 투입인력 등을 조정하여야 함

○ 참여컨설턴트 1일 1개 수진기업에 대해서만 컨설팅을 수행하여야 함

○ 과제책임자는 과제별 총 투입일수의 최소 30% 이상 참여하여야 함

○ 비상근 컨설턴트는 과제별 총 투입일수의 40% 이내에서 인정
(단, 평가위원회의 사전승인을 거친 경우 40% 초과하여 인정가능)

○ 교육자료 개발, 매뉴얼 개발, 타 지원사업의 사업계획서 작성, 단순 유통채널 확보, 기초컨설팅의 범위에 해당한다고 판단되는 내용 등 일부 주제는 지원하지 않을 수 있음. 다만, 평가위원회에서 필요성이 인정되는 경우에는 예외적으로 인정될 수 있음

□ 선정심사

ㅇ 심사방법 : 신청한 컨설팅 주제 및 과업에 대해 평가위원회의 대면평가 실시

※ 대면평가 일정은 신청 이후 개별 안내 예정

- 대면평가에는 총괄기업(총괄책임자)과 컨설팅기관(과제책임자)이 공동으로 배석하여야 함. 단, 부득이한 경우 총괄책임자가 지정한 대리인이 참석하여 발표할 수 있음

※ 대면평가시 총괄책임자와 과제책임자가 정당한 이유 없이 불참한 경우와 발표를 하지 않은 경우 선정 대상에서 제외될 수 있음

ㅇ 선정기준

평가항목		평가지표	배점
신청 기업	목적 및 추진의지 (25)	기업의 컨설팅 니즈와 주제의 명확성	10
		컨설팅목표와 방향이 적정한지 여부	10
		기업(총괄책임자)의 컨설팅 추진의지의 확고성	5
	사업관리방안 (5)	신청기업의 컨설팅 추진체계의 적정성	5
	결과의 활용가능성(5)	컨설팅 사업 후 컨설팅 결과물의 활용 의지 및 가능성	5
소 계			35
컨설팅 기관	수행방안 (35)	기업의 문제점 및 환경분석 등의 도출 적정성과 정확성	10
		현재 상태와 컨설팅 완료 후 성과 목표치의 적절성	10
		개선방향 및 컨설팅 방법론 제시의 부합성 및 전문성	10
		컨설팅 수행 단계별 세부 진행계획의 적정성	5
	사업관리방안 (15)	컨설턴트 참여인력의 전문성 및 역할 분담의 적정성	10
		컨설팅 수행 관리 방안 및 전략의 효율성	5
	사업예산 (5)	과제범위 대비 사업예산 산정의 적정성	5
	사업완료 (10)	성과요약의 실현가능성과 기대효과의 구체성	5
		컨설팅 사업 후 사업연계방안 및 결과물 활용방안의 적정성	5
소 계			65
총 계			100

ㅇ 결과발표 : 진흥원 홈페이지 공지사항을 통해 발표

3

계약체결 및 사업수행

□ 계약체결

ㅇ 진흥원ㆍ수진기업(총괄기업)ㆍ컨설팅기관 간 계약체결(`20.6월 중순 예정)

□ 사업수행

ㅇ 컨설팅 착수 및 수행

ㅇ 모니터링 및 점검(진흥원, 컨설팅 모니터링 및 평가 용역 기관)

ㅇ 결과보고서 등을 통한 성과 확인 및 비용 지급

ㅇ 컨설팅 비용 지급

4

기타

□ 본 사업은 코로나19 위기 극복을 위한 긴급지원으로 연내 1회 접수 예정이나, 예산 현황에 따라 추가공고 가능

□ 본 공고문에 기재되지 않은 사항은「(예비)사회적기업 경영컨설팅 지원사업 운영지침」준용

□ 사전 상담 및 신청 문의

기관명	소관부서	연락처
유니비즈컨설팅㈜	진흥원 지정 전문기관	(전화) 02-6269-6013 (e-mail) se@ubiz.com

□ 주관부서

기관명	소관부서	연락처
한국사회적기업진흥원	네트워크지원팀	(전화) 031-697-7851 (e-mail) consulting@ikosea.or.kr

* 자세한 내용은 한국사회적기업진흥원 홈페이지(www.socialenterprise.or.kr, www.seis.or.kr) 알림마당 및 공지사항 참조

참고1		컨설팅 추진 절차 및 제출 서류

단  계

수행방법

제출 서류

컨설팅기관 등록

◦ 등록 신청(컨설팅기관→진흥원)

◦ 컨설팅기관의 자격 및 요건 검토 및 등록 승인(진흥원)

컨설팅기관

별지6호(등록신청서)

별지5호(컨설턴트 이력)

별지3-2호(기업동의)
별지4-2호(개인동의)

⇓

신청 접수

◦ 사전상담 실시(신청기업→지원기관)

◦ 컨설팅기관 매칭지원(지원기관→신청기업)

◦ 수행계획서 작성(신청기업과 컨설팅기관의 협의)

◦ 경영컨설팅 신청(신청기업→진흥원)

신청기업

별지1호(신청서)
별지2호 공동참여명단
별지3-1호(기업동의)
별지4-1호(개인동의)

별지6호(수행계획서)
사업자등록증
3개년 재무제표

⇓

대면평가

◦ 컨설팅 수행계획 발표(신청기업, 컨설팅기관)

◦ 컨설팅기관의 역량과 수행계획에 대한 타당성 검증(진흥원)

⇓

지원대상 선정

◦ 평가위원회의 대면평가를 통해 최종 지원대상 선정

-

⇓

계약 체결 및 사업착수

◦ 진흥원, 수진기업, 컨설팅기관 3자 계약 체결

◦ 착수금 지급(수진기업 → 컨설팅기관) 확인

수진기업, 컨설팅기관

별지8호(계약서)

∼

별지12호(착수확인서)

⇓

중간 보고 및 중간(수시) 점검

◦ 수행일마다 수행일지 작성(컨설팅기관)

◦ 중간보고서 제출(컨설팅기관)

◦ 현장 모니터링 및 중간 점검 실시(진흥원)

컨설팅기관

별지13-1호(발표본)
별지13-2호(보고서)

별지19호(수행일지)

⇓

최종 평가

◦ 완료보고서 제출(컨설팅기관)

◦ 완료보고서, 수행일지 등을 근거로 완료점검 실시(진흥원)

◦ 만족도 조사(수진기업)

컨설팅기관

별지16-1호(발표본)
별지16-2호(보고서)

수진기업

별지 24호(완료확인서)

별지18호(만족도조사)

⇓

사업비 지급

◦ 사업비 지급 통보(진흥원→컨설팅기관)

◦ 사업비 지급 신청 및 지급(컨설팅기관, 진흥원)

-

⇓

평  가

◦ 컨설팅 평가 등급 산정 및 공개

- 완료점검 점수(70%)+만족도 점수(30%)

◦ 우수사례 발굴

-

참고2		평가표

신청기업명		평 가 일	20 . . .
컨설팅기관		평가위원	(서명)

평가 구분	평가항목	평 가 지 표	A	B	C	D	E	평점
신청 기업	목적 및 추진의지 (25)	기업의 컨설팅 니즈와 주제의 명확성	10	8	6	4	2
		컨설팅목표와 방향이 적정한지 여부	10	8	6	4	2
		총괄기업(총괄책임자)의 컨설팅 추진의지의 확고성	5	4	3	2	1
	사업관리방안 (5)	신청기업의 컨설팅 추진체계의 적정성	5	4	3	2	1
	결과의 활용가능성 (5)	컨설팅 사업 후 컨설팅 결과물의 활용 의지 및 가능성	5	4	3	2	1
	소 계		( )점/35점
컨설팅 기관	수행방안 (35)	기업의 문제점 및 환경분석 등의 도출 적정성과 정확성	10	8	6	4	2
		현재 상태와 컨설팅 완료 후 성과 목표치의 적절성	10	8	6	4	2
		개선방향 및 컨설팅 방법론 제시의 부합성 및 전문성	10	8	6	4	2
		컨설팅 수행 단계별 세부 진행계획의 적정성	5	4	3	2	1
	사업관리방안 (15)	컨설턴트 참여인력의 전문성 및 역할 분담의 적정성	10	8	6	4	2
		컨설팅 수행 관리 방안 및 전략의 효율성	5	4	3	2	1
	사업예산 (5)	과제범위 대비 사업예산 산정의 적정성	5	4	3	2	1
	사업완료 (10)	성과요약의 실현가능성과 기대효과의 구체성	5	4	3	2	1
		컨설팅 사업 후 사업연계방안 및 결과물 활용방안의 적정성	5	4	3	2	1
	소 계		( )점/65점
총 점			( )점/100점
평가의견

참고3		컨설턴트 등급 및 기준

□ 학력 및 경력기준

ㅇ 컨설팅 수행이력의 증빙 기준은 최초 학사학위 취득일 이후의 컨설팅 기간을 정수단위로 산정한다.

등급	학력 및 경력기준	단가 (VAT포함)
1	ㆍ박사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자 ㆍ석사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서 15년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자	774,000
2	ㆍ박사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자 ㆍ석사학위를 가진 자로서 9년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서 12년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자	629,000
3	ㆍ박사학위를 가진 자 ㆍ석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자 ㆍ학사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한 자	484,000

* (예시) “박사학위를 가진 자로서 6년 이상 해당분야의 컨설팅을 수행한자”의 경우, 박사학위 취득 사실과 학사학위 수여일 이후 6년 이상의 해당분야의 컨설팅 수행이력이 있으면 인정

□ 자격 및 경력기준

등급	자격 및 경력기준	단가 (VAT포함)
1	ㆍ변호사, 회계사, 변리사, 노무사, 기술사, 세무사, 법무사 자격증을 보유한 자로서, 6년 이상 컨설팅을 수행한 자 ㆍ경영지도사, 기술지도사 자격증을 보유한 자로써 12년 이상 컨설팅을 수행한 자	774,000
2	ㆍ변호사, 회계사, 변리사, 노무사, 기술사, 세무사, 법무사 자격증을 보유한 자로서, 3년 이상 컨설팅을 수행한 자 ㆍ경영지도사, 기술지도사 자격증을 보유한 자로써 9년 이상 컨설팅을 수행한 자	629,000
3	ㆍ회계사, 세무사, 노무사, 변호사, 법무사, 변리사, 기술사 자격증을 보유한 자 ㆍ경영지도사, 기술지도사 자격증을 보유한 자로써 3년 이상 컨설팅을 수행한 자	484,000

□ 기타 경험 및 경력기준

등급	기타 경험 및 경력기준	단가 (VAT포함)
1	ㆍ없음	774,000
2	ㆍ인사·노무, 세무·회계 등 관련 경력 또는 직위에서 15년 이상 근무하고 퇴직한 고령자 ㆍ컨설팅 능력이 있는 교수(전임강사 이상), 정부출연(연) 재직자(선임급 이상), 컨설팅 해당 분야 경력보유자(경력 10년 이상), 국공립연구기관 연구원(연구경력 5년 이상)인 자 ㆍ사회적기업 대표(경영책임자 포함)로 5년 이상 근무한 자로서 최근 3년간 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자 ㆍ사회적기업 또는 사회적기업 유관기관 근무 경력이 5년 이상이며 최근 3년간 해당 분야의 컨설팅을 수행한 자	629,000
3	ㆍ컨설팅 해당 분야 경력보유자(경력 5년 이상) ㆍ사회적기업 대표(경영책임자 포함)로 2년 이상 근무한 자 ㆍ사회적기업 또는 사회적기업 유관기관 근무 경력이 3년 이상인 자	484,000