제 안 요 청 서

사업명	「어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업」 모델개발 용역
주관기관	서울특별시

2019. 10.

담당	소속	성명	전화번호 (팩스)	e-mail
	노동민생정책관 사회적경제담당관	옥창석	02-2133-5479 (02-768-8812)	soconomy@seoul.go.kr

						목 차

Ⅰ. 과업내용서 ................................................................................................ 1

1. 과업개요 ................................................................................................ 1

2. 과업 상세내용 ..................................................................................... 1

3. 과업 수행 보고 .................................................................................... 2

4. 성과품 ...................................................................................................... 3

5. 과업수행 일반지침............................................................................. 4

6. 저작권 관련 ............................................................................................. 5

7. 보안대책 .......................................................................................... 5

8. 계약의 해지 ........................................................................................ 5

9. 기타사항 ........................................................................................ 6

Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항 ............................................... 7

1. 입찰참가자격 .......................................................................................... 7

2. 입찰서류 및 제안서 제출  ................................................................... 7

3. 제안서 평가 ................................................................................................ 8

4. 협상적격자 선정 및 협상 ......................................................................... 9

5. 사업참가 유의사항 ....................................................................................10

6. 제안사 준수사항 등 ..............................................................................11

Ⅲ. 제안서 평가방법 ...............................................................12

1. 평가항목 및 배점  ..........................................................................12

2. 평가방법 및 평가기준  ......................................................... 13

Ⅳ. 제안서 작성방법 ..............................................................19

1. 제안서 작성순서 및 목차  .........................................................19

2. 제안서 작성요령  ..............................................................................19

【 관련서식 】
[별지 제1호 서식] 평가용 제안서 표지 서식 ..................................................................	21
[별지 제2호 서식] 일반현황 및 주요연혁 ...........................................................................	22
[별지 제3호 서식] 사업수행조직 및 인원현황(총괄표) ..................................................	23
[별지 제4호 서식] 용역참여자 이력사항 ..............................................................................	24
[별지 제5호 서식] 유사용역 수행실적 ..................................................................................	25
[별지 제6호 서식] 용역이행실적증명서 ................................................................................	26
[별지 제7호 서식] 회사경영상태 ..............................................................................................	27
[별지 제8호 서식] 산출내역서 ..................................................................................................	28
[별지 제9호 서식] 가격제안서 ..................................................................................................	29
[별지 제10호 서식] 가산점 해당 여부 ................................................................................	30
[별지 제11호 서식] 신규직원 채용 확약서 ......................................................................	31
[별지 제12호 서식] 입찰참가 신청서 ....................................................................................	32
[별지 제13호 서식] 위 임 장 ..................................................................................................	33
[별지 제14호 서식] 사용인감계 .............................................................................................	34
[별지 제15호 서식] 청렴계약 이행서약서 ........................................................................	35
[별지 제16호 서식] 경쟁참가서약서 ......................................................................................	38
[별지 제17호 서식] 근로자 권리보호 이행서약서 ........................................................	39
[별지 제18호 서식] 입찰참가 신청 접수증 ......................................................................	40

Ⅰ		과업내용서

1. 과업개요

1) 과 업 명 :「어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업」모델개발 용역

2) 과업목적

-「어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업」추진을 위한 보상사업(안) 수립

3) 과업기간 : 계약체결일로부터 120일까지

4) 소요예산 : 금30,000,000원(부가세 포함)

5) 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2 제2호에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 소기업 또는 소상공인

※ 단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 따라 비영리법인은 입찰참여가 가능함

6) 주요내용

- 사업의 추진 필요성 및 사업추진으로 창출 가능한 사회성과

- 프로그램 제안 및 사업모델, 성과지표 등 제시

2. 과업 상세내용

가. 추진 필요성

- 지역 기반 어르신 돌봄의 필요성

- 정부와 지자체에서 추진(시범사업 포함) 중인 커뮤니티케어 사업현황 분석 및 재정사업으로 진행하고 있음에도 불구하고, 사회성과보상사업 으로 어르신 커뮤니티케어 사업을 추진해야 하는 필요성

나. 사회성과 정의

- 사회성과보상사업으로 추진시 창출할 수 있는 사회성과(사회적 편익 창출, 사회적 비용 절감)에 대한 정의

다. 프로그램 제안

- 정부와 지자체에서 추진하고 있는 재정사업과 차별화 할 수 있고, 민간 에서 수행 가능한 창의적인 프로그램에 대한 방향 제시

- 3가지 이상의 세부 프로그램을 예시로서 제시*

* 제시한 프로그램에 대한 민간의 수행 가능성, 예상되는 효과와 문제점 포함

라. 사업모델 제시

- 상기 제시한 프로그램의 효과성을 검증하고 사업을 확산시키기 위한 사업 대상 및 인원, 사업수행기간, 사업수행비* 제시

* 운영기관, 수행기관, 평가기관으로 구분하여 사업기간별 세부 산출내역 포함

마. 성과지표 등 설정

- 사업의 효과성 측정 및 성과보상을 위한 성과목표, 성과지표, 성과측정 방법, 성과보상금 지급기준 등 제시

	< 성과지표 등 설정시 유의사항 >
- 성과목표는 사회성과의 구체적인 내용으로 제시 - 성과지표 및 성공기준은 객관적이고 정량적으로 측정이 가능하여야 하며, 투자자와 이해 관계자들이 이해하기 쉽도록 단순화하는 것이 바람직 - 성과보상금 지급기준은 성과지표 달성에 따라 예상되는 사회성과(사회적 편익 창출, 사회적 비용 절감)에 근거하여 구체적이고 명확하게 제시

바. 기대효과

- 상기 제시한 프로그램을 사업모델을 토대로 운영하였을 때, 기대할 수 있는 사회성과를 종합적으로 제시

3. 과업 수행 보고

1) 착수보고회 : 계약일로부터 7일 이내 실시

- 과업수행 방향 및 방법

- 과업내용 및 세부수행 계획표

- 참여인력 현황

- 기타 과업 수행에 필요한 사항

2) 중간보고회 : 보고일은 발주부서와 협의하여 결정

- 과업 추진사항 및 공정현황

- 향후 과업수행계획 등

3) 최종보고회 : 계약종료일로부터 2주전까지 실시

- 컨설팅 용역 결과를 종합적으로 정리·분석하여 종합보고

- 보고회 7일전까지 최종보고서(안), 요약서(안) 등 관련 자료 제출

4. 성과품

1) 제출내용

과정	성과품 및 제출자료	수량	비고
성과품 (최종)	(최종)결과보고서	30부	파일 별도 제출 (계약 만료전)
	요약보고서	30부	파일 별도 제출 (계약 만료전)
	용역수행 관련 기초자료 파일	1SET
보고서 및 관련서류	착수보고서	30부	파일 별도 제출 (계약 후 7일 이내)
	중간보고서	30부	파일 별도 제출 (중간보고회 전 7일 이내)
	최종보고서(안)	5부	최종보고회 전 7일전까지
	요약보고서(안)	5부	최종보고회 전 7일전까지

2) 용역성과품 작성지침

- 모든 성과품은 국문사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영문, 한문 등을 표기할 수 있으며, 개조식 작성을 원칙으로 한다

- 최종 성과품 작성시 순서, 편집방법 등 필요사항은 최소한 인쇄 5일 이전에 발주부서와 협의 후 시행하여야 한다

- 필요한 경우 도표, 사진을 포함한다

5. 과업수행 일반지침

1) 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 착수 전 과업내용서에 근거한 세부 과업수행계획서를 작성 제출하여 발주부서의 승인을 받아야 한다

2) 과업수행계획서에는 과업수행 방향 및 방법, 과업내용 및 세부수행 계획표, 참여인력 현황, 기타 과업 수행에 필요한 사항을 포함하고 과업착수시에는 착공계를 제출하여야 한다

3) 과업참여자의 변경 시에는 발주부서와 협의하여 정하도록 한다

4) 과업의 원활한 수행을 위하여 과업단계별 분야별 전문가로 구성된 자문위원회 또는 관련기관 협의회를 구성·운영할 수 있으며 과업내용과 관련된 각계 전문가의 의견을 광범위하게 수렴하여야 한다

5) 과업수행계획서에 따라 실시하는 착수보고, 중간보고 및 최종보고는 총괄책임자(책임연구원)이 직접 보고하고, 세부추진일정 등에 대하여 업무담당자와 사전에 긴밀히 협의한 후 수정하여야 한다

6) 본 과업 내용서에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규 및 지침 등에 의거 업무담당자와 협의하여 수행하거나 결정한다

7) 과업수행 중 여건변동 등으로 변경이 있을 때에는 발주부서와 협의하여야 하며, 과업범위 또는 내용의 변경, 기타 발주부서가 필요하다고 인정할 때에는 설계변경 할 수 있다

8) 발주부서는 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에 대하여 현장대리인에게 교체를 요구할 수 있으며 현장대리인은 요구받은 즉시 과업참여자를 교체하여야 한다

9) 최종보고서는 최종보고회 등에서 제시된 의견 등을 반영하고 인쇄 전 그 내용에 대하여 발주부서와 협의하여야 한다

10) 본 과업내용서 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 발주부서의 의견에 따르고, 과업내용서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주부서와 협의하여 결정한다

6. 저작권 관련

1) 본 용역의 성과품에 대한 저작권 관련 소유권과 사용권은 발주부서가 가지며 필요한 경우 계약상대자는 발주부서와 협의 후 사용할 수 있다

2) 용역수행에 따른 제3자의 저작권 침해관련 손해배상 청구소송이 제기되면 계약상대자는 피해자 측과의 합의배상 및 모든 책임을 진다. 저작권 침해관련하여 해당 용역 결과물을 사용할 수 없게 되는 경우 계약상대자는 용역대금을 전액 반납하여야 한다

7. 보안대책

1) 용역수행자 및 용역참여자 등은 용역내용에 대한 보안책임이 있으며 과업수행 중 보안규정의 준수의무를 지고 발주부서에 보안각서를 제출하여야 한다

2) 계약상대자은 과업내용을 과업진행 이외의 다른 목적에 사용할 수 없으며, 발주부서의 승인없이 임의로 소유 또는 복사하여 외부에 유출하거나 반출하여 사용할 수 없다

3) 용역수행 시 작성한 자료와 성과품은 업무담당자와 협의하여 내용의 중요성에 따라 대외비 및 일반자료로 분류하여 보관하고, 정·부 책임자를 지정·보고하여야 한다

4) 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과를 작성 시에는 참여인원을 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다

5) 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 진다

8. 계약의 해지

다음과 같은 사례 발생시, 발주부서는 계약을 해지할 수 있다

1) 기획, 구성, 편집 등 성과물의 완성도가 현저히 미달되는 경우

2) 계약상대자의 책임 있는 사유로 인하여 용역수행기한까지 해당 용역을 완료하지 못하거나 완료할 가능성이 없다고 인정될 경우

3) 그 밖에 정상적인 계약관리를 방해하는 불법·부정행위가 있거나 계약조건을 위반하고 그 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우, 이 경우 과업 수행자는 일체 이의를 제기 할 수 없다

9. 기타사항

1) 본 용역의 수행중 내용의 추가 수정, 변경 검토 등에 대하여 계약상대자은 발주부서의 요구사항이 있을시 이를 수용하여야 한다

2) 계약상대자는 발주부서가 요구할 경우 수시로 보고에 임해야 한다

3) 본 과업이 완료된 후에라도 필요한 행정절차가 완료될 때까지 발주부서의 요구에 따라야 하며, 성과품에 대한 보완 및 추가 수록 등이 필요한 사항에 대하여는 계약상대자의 부담으로 즉시 보완해야 한다

4) 참여인력의 본 용역을 제외한 기타용역 참여율 합산이 100%를 초과할 수 없음

예시) 참여인력 A 참여율 : 100%(기타용역 참여율 0%)

참여인력 B 참여율 : 50%(기타용역 참여율 50%)

참여인력 C 참여율 : 30%(기타용역 참여율 70%)

→ 기타용역 참여율 합산 비율 : 120%(100% 초과로 불가능)

Ⅱ		입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰참가자격 : 공고문 참조

2. 입찰서류 및 제안서 제출

1) 제출일시 및 장소 : 공고문에 정한 바에 따름

2) 사업설명회 : ‘제안요청서’로 갈음

3) 제출서류

- 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)

- 입찰참가신청서 1부

- 입찰서 및 가격입찰서 1부

‣ 가격입찰서를 봉투에 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인

※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출(가격 반드시 동일)

- 제안서(평가본 포함) 및 발표자료 각 12부

‣ 제안서 원본 1부, 평가본 11부, 발표자료 12부

‣ 제안서 및 발표자료를 저장한 CD 또는 USB 1부

※ 제안서 평가본과 발표자료는 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

- 사업자등록증 사본 1부(원본과 상위없음 명기 후 인감 날인)

- 소기업 또는 소상공인 확인서 1부(원본과 상위없음 명기 후 인감 날인)

- 법인등기부등본 및 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

‣ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

- 청렴계약이행서약서 1부, 근로자권리보호이행서약서 1부

- 평가관련 증명서류 원본 및 사본 각 1부

- 위임장 또는 재직증명서 각 1부(대리인 제출 시)

- 평가관련 증명서류 원본 및 사본 각 1부

- 기타 제안서 평가에 필요한 서류 등

4) 문의처 : 서울특별시 사회적경제담당관

- 주소 : 서울시 중구 무교로 21 더익스체인지서울빌딩 8층

- 전화 : 02-2133-5479, 팩스 : 02-768-8812

5) 기타 : 제안된 자료는 일체 반환하지 않음

3. 제안서 평가

가. 제안서 평가위원회 개최

1) 일시 및 장소 : 추후통보

2) 설명시간 : 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)

※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음

3) 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨

4) 발 표 자 : 사업총괄책임자가 직접 발표

※ 사업총괄책임자는 반드시 신분증 지참(배석인원은 발표자 포함 3명 이내)

나. 제안서 평가방법

1) 일반사항

<평가항목 및 배점>

- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

<종합평가점수 산출>

- 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

2) 기술능력평가

- 정량적 지표는 발주부서에서 심사기준에 따라 평가함

- 정성적 평가는 제안서평가위원회 심사위원이 평가함

‣ 평가항목별로 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 산술평균값 으로 함. 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수 만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준” 협상에 의한 계약체결 기준을 준용함

3) 입찰가격평가

- 입찰가격 평가산식에 의한 평가점수 산출

4. 협상적격자 선정 및 협상

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

1) 사업제안서 평가결과 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다

3) 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 나라장터 전자추첨으로 정한다

나. 협상적격자 통지

1) 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략한다

다. 협상절차

1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다

4) 서울특별시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없다

라. 협상기간

1) 협상기간은 협상대상자 선정 후 7일 이내로 한다(필요시 조정 가능)

마. 협상내용과 범위

1) 제안서 협상

- 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다

2) 가격협상

- 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다

바. 계약체결 및 이행

1) 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 7일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 기관(단체)과 계약체결을 할 수 있다

2) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다

5. 사업참가 유의사항

1) 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

2) 평가 및 협상시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

3) 제안서에 명시된 제안내용과 협상시 서울시 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

6. 제안사 준수사항 등

1) 제안사 준수사항

- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 안되며, 서울시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

- 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

- 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

2) 제안시 유의사항

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

- 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

3) 기타 사항

- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

- 제안서에 명시된 참여자는 서울특별시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

-	제안서 평가는 서울특별시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않으나, 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원명을 제외한 점수는 공개함

Ⅲ		제안서 평가방법

1. . 평가항목 및 배점

구분		평가항목		배점	비고
계				100
기 술 능 력 평 가 (90점)	정량적 평가 (20점)	인력현황	○ 사업 참여인력의 구성인원 수	4	발주 부서 평가
			○ 사업 참여연력의 경력(평균)	4
		유사용역 수행실적	○ 최근 3년간 유사용역 실적건수	5
			○ 최근 3년간 유사용역 실적금액(누적)	5
		경영상태	○ 회사 경영상태 - 최근년도 재무상태 건전성(신용평가등급)	2
	정성적 평가 (70점)	○ 과업내용 이해도 - 과업내용 이해도 및 내용의 충실성 - 사업의 목적 및 필요성 인식, 수행의지		15	평가 위원 평가
		○ 과업수행계획, 과업수행방법의 구체성 및 실현가능성 - 과업수행 일정, 추진일정 및 일정별 산출물 적정성 - 사업추진 방법 및 추진전략의 창의성 및 타당성 - 수행체계 및 조직, 인력의 적합성 - 경비 집행의 적절성, 계획과 예산의 연계성 - 전문가, 자문단, 관련기관 등 연계 활용방안		35
		○ 과업 목적 달성도 및 활용방안 - 과제 목적 달성 가능성 및 구체성 - 용역 결과물의 활용방안 및 파급효과		20
입찰가격평가 (10점)		○ 입찰가격평가		10	평점 산식

※ 가산점 지표에 해당되는 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 가산점 부여

2. 평가방법 및 평가기준

가. 정량적(객관적) 평가(20점)

1) 인력현황(8점)

- 사업참여인력의 구성인원 수(4점)

총점	3인 이상	2인	1인
4	4	3	2

※ 참여인력의 본 용역을 제외한 기타용역 참여율 합산이 100%를 초과할 수 없음

예시) 참여인력 A 참여율 : 100%(기타용역 참여율 0%)

참여인력 B 참여율 : 50%(기타용역 참여율 50%)

참여인력 C 참여율 : 30%(기타용역 참여율 70%)

→ 기타용역 참여율 합산 비율 : 120%(100% 초과로 불가능)

※ 평균 경력기간으로 산정하며 경력의 범위는 다음으로 한정함

1) 복지 관련 분야의 공공기관, 연구기관, 민간기관 근무

2) 사회성과보상사업 운영기관, 수행기관 등으로 수행이력이 있는 기관 근무

3) 사회적경제 분야 수행기관 및 중간지원조직 등으로 수행이력이 있는 기관 근무

- 사업 참여인력의 경력(4점)

총점	경력기간
	5년 이상	3년~5년	2년~3년	2년 이하
4	4	3	2	1

※ 참여인력의 ‘경력’ 산정기준은 상기 참여인력의 ‘구성인원 수’ 산정기준과 동일

2) 유사용역 수행실적 (10점)

평 가 항 목		평가요소	점수	배점
유사용역 수행실적	실적건수	5건 이상	5	5
		4건	4
		3건	3
		2건	2
		1건	1
	실적금액 (누적금액)	5천만원 이상	5	5
		5천만원 미만 3천만원 이상	4
		3천만원 미만 2천만원 이상	3
		2천만원 미만 1천만원 이상	2
		1천만원 미만	1

※ 입찰 공고일 전일기준 최근 3년 이내에 국가, 지방자치단체, 정부 및 지방 출자 및 출연기관이 발주한 사업 수행 내역 중 복지 관련 분야의 용역에 한함

3) 회사 경영상태(2점)

- 기업신용평가 등급에 의한 평가

① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가등급	③ 기업신용평가등급	배점
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	2
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
A+, A°, A-	A2+, A2°, A2-	①의 A+, A°, A-에 준하는 등급
BBB+, BBB°, BBB-	A3+, A3°, A3-	①의 BBB+, BBB°, BBB-에 준하는 등급	1.5
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급
B+, B°, B-	B-	①의 B+, B°, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하	C 이하	①의 CCC+에 준하는 등급 이하	1

▸ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가

▸ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우, 또는 공동도급 업체인 경우에는 높은 등급 평점으로 평가하며, 미제출시 최저등급으로 평가

▸ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

나. 정성적 평가(70점)

1) 평가위원회에서 제안내용을 종합 검토 후 기술능력 평가기준에 따라 심사

다. 입찰가격평가(10점)

〈입찰가격 평점산식〉

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)〕

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

라. 가산점

구 분	항 목	배점 한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3

구 분	항 목	배점 한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정 거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년 이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서 (√,□), 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함 하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류 (고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일) 에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각  월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’ ― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과 의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합 정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우 에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용 한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업 만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급 거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출 하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고 센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

“발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직 공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

Ⅳ		제안서 작성방법

1. 제안서 작성 순서 및 목차

작성항목	작성내용 및 방법
정량적 평가 분야
제안업체 일반사항	- 업체일반현황 : 제안사의 일반현황, 주요 사업내용, 조직 및 인력현황, 경영상태 등 - 참여인력현황 : 용역 수행조직 및 역할, 경력, 역할분담 등 참여인력 현황 - 유사용역수행실적 : 공고일 전일기준 최근 3년간 공공기관 등에서 수행한 당해 용역과 유사한 실적 등
정성적 평가 분야
Ⅰ. 제안 개요	- 제안의 목적, 배경, 주요내용, 필요성 등
Ⅱ. 세부실행계획	- 과업 수행방법 및 세부실행계획 - 과업 전체 추진일정 - 향후 과업의 활용방안 및 효과 등
Ⅲ. 기타사항	- 기타 추가제안 사항 등

2. 제안서 작성요령

1) 제안서는 상기 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하고 아래 사항을 준수한다

- 매수 : 제안서 100페이지 이내

- 부수 : 제안서 각 12부(원본 1부, 평가용 각 11부)

- 규격 : A4(210×297㎜)

2) 제안서 작성시 유의사항

- 평가용 기술제안서 11부와 발표자료 12부에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)을 사용해서는 안되며, 원본 1부에는 회사명과 대표자를 기입한다

- 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부시 한글 요약내용을 첨부한다

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현한다

- 제안서의 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외할 수 있으며, 계약 후에도 계약 해지 등 제재조치와 손실에 따른 손해배상 청구를 할 수 있다

[별지 제1호 서식]

평가용 제안서 표지 서식

어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업

모델개발 용역

제     안     서

2019. 11.

제 안 사 명	대 표 자
	법인 인감(인)

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 주요연혁

업체명		대 표 자
사업분야
주 소
전화번호			FAX 번호
홈페이지 주소			E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 (공고일 기준 년 개월)
주요연혁

[별지 제3호 서식]

사업수행 조직 및 인원현황(총괄표)

□ 사업 수행조직 및 인원현황

											용역총괄책임자
											전 문 분 야
											성 명
											소 속
분야별책임자								분야별책임자
자 격								자 격
성 명								성 명
소 속								소 속

□ 투입인력 자격 및 경력

구 분	성 명	연 령	직 위	자격 (학력)	전 공	경 력	비 고
							전담 . . . 보조

- 분야별로 참여할 인력을 기재

- 구분란에는 참여분야를 기재하고 전담 참여자(참여율 100%)와 보조 참여자를 구분하여 작성한다.

- 작성 기준일자 : 공고일 현재

[별지 제4호 서식]

용역참여자 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

- 자격증 사본, 경력증명서 등 첨부

- 직접 참여하는 인력을 대상으로 하되, 본 공고일 전에 입사한 자로 한정

- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

- 해당사항이 없는 경우 “해당 없음”을 표시한다

[별지 제5호 서식]

유사용역 수행실적

사 업 명	발주처	사업기간 (완료구분)	총사업금액 (천원)	계약금액 (천원)	수행분야	비고
합계			( )건	( )천원

- 최근 3년간 수행 완료된 용역에 한하여 연도순으로 기재하며, 관련분야 용역 참여 실적과 관련된 것만 기재한다

- 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여야 한다

- 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

- 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

- 계약금액은 총사업금액에 해당지분율을 적용한 금액을 기재한다

※ 실적증명 등의 증빙자료 첨부, 단 수행 중인 사업은 해당계약서 첨부

[별지 제6호 서식]

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

- 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

- 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

- 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[별지 제7호 서식]

회사경영상태

구 분		금 액	비 고
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유 동 비 율

- 결산 공고 되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다

- 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다

[별지 제8호 서식]

산 출 내 역 서(예시)

○ 용 역 명 :

○ 용역기간 : 2019.  .  . ～ 2020.  .  . (4개월)

(단위 : 원)

항 목			단 위	산출 내역		구 성 비	비 고
				수 량	금 액
순용역원가	① 노 무 비	책임연구원	식			%
		연구원	식			%
		연구보조원	식			%
		노무비계				%
	② 경 비	여비	식			%
		유인물비	식			%
		전산처리비	식			%
		연구용재료비	식			%
		회의비	식			%
		교통통신비	식			%
		조사비	식			%
		경비계				%
③ 순 용역원가(①+②)						%
④일반관리비 (③의 6%이내)			%	00.00		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%	00.00		%	비영리단체 제외
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%	10.00		%	비영리단체 제외
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

- 동 서식은 용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능

(필요시 양식 추가)

- 연구원 인건비는 2019년 학술연구용역 인건비 단가기준에 의거 산출

[별지 제9호 서식]

가격제안서

사 업 명		어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역
입찰공고번호
사 업 기 간		~ ( )개월
제 안 금 액		금 원(부가세포함) (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	사업금액
	부가가치세			면세사업자는 부가가치세 포함 작성
	합 계
상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 1. 세부산출내역 2. 부가가치세 면세업체의 경우 증빙서류 2019년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 대표자 성명 : (인) 주민(법인)등록번호 : 서울특별시장 귀하

- 사업비 산출내역은 가격제안서 가격과 동일하게 작성할 것

[별지 제10호 서식]

가산점 해당 여부

구 분	항 목	해당여부
약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	사회적 기업(고용노동부 지정)
	예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)
	사회적 협동조합
	자활기업
	장애인기업
	장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	여성기업
	여성고용률이 30% 이상인 기업
	남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용
	최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	모범납세자/노사문화우수기업/가족친화경영우수기업/ 하도급거래 모범업체/소비자중심경영/공정거래자율준수
중소기업	서울소재 소기업 또는 소상공인
	서울소재 중기업
일자리창출	당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 -5점 감점

- 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

[별지 11호 서식]

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 신규직원 채용

채용인원	월 급여	채용기간

당사는 “어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역” 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규 직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2019년      월    일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 : (인) *반드시 법인인감 날인

서울특별시장 귀하

[별지 제12호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.						처리시간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀부(처,청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울특별시 (분임)경리관 귀하

[별지 제13호 서식]

위 임 장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
본인은 ○○○○업체의 대표로서 서울특별시에서 발주하는「어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역」수행업체 선정을 위한 입찰에 참가함에 있어, 상기인을 ○○○○업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2019. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 서울특별시 (분임)경리관 귀하
※ 위임장에 사용되는 도장은 신고된 인감과 같아야 함

[별지 제14호 서식]

사용인감계

사 용 인 감		증 명 인 감

위의 사용인감을 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실과  부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.

2019년    월     일

신 청 자    사업자등록번호  :

상          호  :

대    표    자  :                       (인)

주          소  :

서울특별시 (분임)경리관 귀하

[별지 제15호 서식]

<계약상대자용>

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2019.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[별지 16호 서식]

경쟁참가서약서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역

‘어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2019년     월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

[별지 17호 서식]

서울특별시 근로자권리보호이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자    자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성   은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2019.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

[별지 18호 서식]

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

○ 용   역   명 : 어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙임 : 제안서 및 제안요약서 각 12부 및 관련서류(CD 또는 USB 1식 별도)  끝.

2019.    .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

서울특별시장 귀하

접  수  증

1. 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

2. 용   역   명 : 어르신 커뮤니티케어 사회성과보상사업 모델개발 용역

3. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2019.   .    .

서울특별시 노동민생정책관 사회적경제담당관        (인)