서울특별시 공고 제2019-2239호

서울특별시 사회투자기금

’19년 사회적경제기업 등 융자사업 수행기관 추가 공모

서울시에서는 사회적경제기업 및 주거․돌봄 등 다양한 사회문제를 해결하는 사회적투자 프로젝트에 대한 융자 지원을 통해 좋은 일자리를 창출하고 서울시민의 삶의 질을 향상시키고자 2013년부터 사회투자기금을 조성․운영하고 있습니다.

2019년 사회투자기금 융자사업 수행기관 추가 공모를 통해 사회적금융 생태계 활성화에 주력할 ‘사회투자기금 융자 수행기관’ 모집을 아래와 같이 공고하오니 관계 기관들의 많은 관심과 참여 바랍니다.

2019. 8월

서울특별시장

1. 2019년도 사회투자기금 융자사업 수행기관 추가 공모 계획

○ 사업목표 : 사회적경제기업, 주거․환경 등 사회문제 해결 사업에 대한 융자 지원을 통해 좋은 일자리 창출 및 삶의 질 향상

○ 융자규모 : 42.75억원

○ 지원금액 : 수행기관 별 연간 최대 30억원

- 사업별 융자대상 및 조건 內 세부 계획 상 매칭비율 참고

○ 사업기간 : 서울시․수행기관 간 협약에 의함

○ 수행기관의 역할

- 서울시 사회투자기금과 매칭하여 사회적경제기업 등에 융자 및 상환관리

○ 수행기관 자격조건 : 사회적금융기관(단체)

- (1) 사회적금융 관련 유사 사업 실적이 있고,

“사회적금융”이란 사회문제를 개선하고 사회적가치를 증진시키는 금융

* ｢서울특별시 사회투자기금의 설치 및 운용에 관한 조례｣ 제2조

- (2) 사회투자기금과 매칭하여 사용할 수 있는 자체 자금을 확보한 기관

※ 사회투자기금 융자금과 매칭하여 사용할 계획이 확정된 투․융자금으로  보유현황 등 증빙이 가능해야 함

○ 수행기관 유의(준수)사항

- ｢서울시 사회투자기금의 설치 및 운용에 관한 조례｣에서 정한 기금의 목적에 맞게 사회적경제기업 등에 융자 실행

- 자체 자금 확보   ※ 사업별 매칭비율에 따른 자체 자금 매칭 후 융자 지원

- 사회투자기금 전용 통장을 마련하여 기금 및 자체매칭자금 통합 관리

- 여신거래약정 체결일로부터 1년 이내 사회적경제기업 등에 대한 융자 완료

※ 1년 내 융자 미완료시 잔액과 市기금을 원금으로 발생한 이자 반납

- 채권 이행을 위한 담보 또는 대표자 보증 제공

2. 융자대상 및 조건

❶ 사회적경제기업 및 사회적투자 사업 지원 융자

○ 사업내용 : 사회적경제기업 창업 및 운영에 필요한 금융 또는

사회적 가치를 창출하는 프로젝트 추진에 필요한 금융 지원

○ 세부 추진계획 (市 → 수행기관)

-  융자 규모 : 6.75억원 (市 : 민간 매칭비율 = 3:1~1:1)

-  연간 이자율 : 0%

-  상환기간 : 최대 5년 (최대 2년 거치 원금 분할상환)

-  채권 이행을 위한 담보권 또는 대표자 보증 제공(필요시 공증)

○ 실융자대상 및 조건 (수행기관 → 기업 등)

- 융자 대상

□ 사회적경제기업 지원 융자 : 서울시 소재 사회적경제기업

□ 사회적투자사업 지원 융자 : 서울시 내에서 주거․환경․문화 등 사회문제 개선을 통해 사회적 가치 창출하는 사업

- 연간 이자율 : 최대 3%   ※ 최대 3% 이내에서 수행기관별 책정

- 융자 한도

□사회적경제기업 지원 융자 : 기업 당 최대 2억원

□사회적투자사업 지원 융자 : 기업 당 최대 10억원

❷ 우수사회적경제기업 지원 융자

○ 사업내용 : 취약계층 일자리창출 효과가 높은 우수 사회적경제기업 등에 장기·저리로 융자금을 연계 지원함으로써 좋은 일자리 창출 및 지역경제 활성화

○ 세부 추진계획 (市→수행기관)

- 융자 규모 : 13.5억원(市 : 민간 매칭비율 = 3:1~1:1)

- 연간 이자율 : 0%

- 상환기간 : 최대 8년 (최대 2년 거치 원금 분할상환)

- 채권 이행을 위한 담보권 또는 대표자 등 보증 제공 (필요시 공증)

○ 실융자대상 및 조건 (수행기관 → 기업 등)

- 대상 : 서울시 사회적경제 우수기업(舊 서울시 우수사회적기업) 또는 수행기관이 우수한 사회적경제기업으로 추천*하고 市가 승인한 법인

*융자대상 수행기관 추천 및 市 승인 절차

수행기관(기준수립)	➩	서울시(사전동의)	➩	수행기관(추천)	➩	서울시(승인)
·우수사회적경제기업 사업계획서 제출→시		· 사회적경제 우수기업 선정기준에 적합성 검토 후 동의 여부 통보		· 사업계획서에 준한 융자대상 추천 검토보고서 제출→시		· 사업취지 부합여부 등 확인 후 승인여부 통보

- 연간 이자율 : 최대 3%  ※ 최대 3%이내에서 수행기관 별 책정

- 융자 한도 : 기업 당 3억원

※ <①사회적경제기업 지원 융자>사업 기업 당 한도(2억원)와 별도의 한도 적용

❸ 사회주택(소셜하우징) 지원 융자

○ 사업내용 : 주거 취약계층을 위한 사회주택 사업에 필요한 금융 지원

▪ 사회주택 : ｢서울시 사회주택 활성화 지원 등에 관한 조례｣ 제2조

․ 고령자, 장애인, 청년 등 사회경제적 약자를 대상으로 주거관련 사회적경제주체에 의해 공급되는 임대주택

○ 세부 추진계획 (市 → 수행기관)

- 융자 규모 : 22.5억원

- 연간 이자율 : 0%

- 상환기간 : 최대 8년 (최대 2년 거치 원금 분할상환)

- 채권 이행을 위한 담보권 또는 대표자 등 보증 제공 (필요시 공증)

※ 사회주택 융자 부문 사회투자기금 조성금액(수행기관 매칭금 포함)중 50% 이상 市승인 사회주택 사업자(서울시 주택공급과 선정)에게 융자하여야 함

○ 실융자대상 및 조건 (수행기관 → 기업 등)

- 서울시 내 사회주택을 공급 중이거나 공급예정인 사회적경제기업, 비영리 민간단체, 중소기업(건설업․임대업․부동산업) 등 주거 관련 사회적경제 주체

▪ 주거관련 사회적경제 주체 : ｢市 사회주택 활성화 지원 등에 관한 조례｣ 제2조 제3호

- 연간 이자율 : 최대 3%  ※ 최대 3%이내에서 수행기관 별 책정

- 융자 한도 : 기업 당 25억원

※ 市승인 사회주택 사업(서울시 주택공급과 선정사업)의 경우, 총 사업비의 최대 90%까지 융자 지원하며 민간임대주택 사업의 경우, 총 사업비의 최대 70%까지 융자 지원함

- 자금 용도 : 토지(건물)매입비, 건축비, 설계감리비 및 부대비용 포함

3. 융자 추진절차

○ 추진체계

市 (시기금)	융 자 ➡ 이자율 0%				수행기관 (자체자금 매칭)	투․융자 ➡ 연 3% 이내				사회적경제조직

1단계 : 市 → 수행기관

□ 수행기관 공모 신청시 융자 사업계획 등 제출, 심사를 통해 최종 선정

□ 선정된 수행기관과 市 여신거래 약정 체결

사업 신청 (신청기관 → 市)	⇨	1차 · 2차 심사 (市)	⇨	기금운용심의위원회	⇨	여신거래 약정 체결
ㆍ 사업계획서, 재무제표, 등 관련서류 제출		ㆍ정량평가 (전문가 평가단 구성) ㆍ정성평가 (대면심사)		ㆍ최종평가 ㆍ대상사업 최종 선정		ㆍ상환기간 및 방법 등 약정

2단계 : 수행기관 → 지원기관(실제 투ㆍ융자기업)

□ 여신거래 조건에 따라 자체자금과 매칭하여 융자 실행

※ 수행기관의 융자는 공모 당시 市가 제시한 사업범위 내에서 실행하며, ｢사회투자기금 설치 및 운용에 관한 조례｣상의 용도 범위를 벗어날 수 없음

□ 수행기관은 기금 융자 후 기업의 원리금 상환에 대한 책임을 짐

□ 지원기관에 대한 융자 조건 : 상환기간은 수행기관 자율에 의해 결정하되 기금에 대한 실제 융자 실행은 협약 체결일로부터 1년 내 완료

4. ’19년 융자사업 수행기관 추가 모집 공고 및 신청 접수

○ 신청기간 : ’19. 8. 16.(금)~ ’19. 8. 29.(목)

※ 마감일(’19. 8. 29. 목요일) 17:00까지(限) 접수

○ 신청방법

- 기간 내 수시신청

- 방문접수 (토․일요일, 공휴일 제외)

※ 제출서류는 ‘2019년 서울시 사회투자기금 융자 수행기관 참여 신청서’ 참고

※ 제출서류 최소화를 위해, 사업별 내용이 중복되는 경우 생략 가능

※ 다만 유사․동일서류라 하더라도 기간이 다른 사항 등 확인이 필요한 경우 추가 요청

○ 접수처 : 서울특별시 사회적경제담당관

- 주소 : (04520) 서울시 중구 무교로 21 더익스체인지서울빌딩 8층

- 전화번호 : 2133-5477

5. 심사절차 및 기준

○ 심사절차

- 1차 심사 : 전문평가단(금융·회계전문가 등)구성 및 심사

- 2차 심사 : 기금운용심의회로 구성

□ 신청기관 PT발표 및 질의응답

□ 수행기관 선정 및 융자 지원금액 최종 결정

○ 심사기준

- 1차 심사 : 재무구조(건전성․수익성, 성장성), 매칭자금 비율

- 2차 심사

□ 사업수행능력 : 조직 운영, 전문인력배치 및 유사사업 수행실적․업력

□ 사업수행계획 : 사회적가치 창출, 사업 이해도, 추진전략, 세부계획의 타당성 및 구체성, 사후관리 계획, 재융자금 회수 및 상환 등

○ 수행기관 선정 및 융자사업 추진절차

구 분		업 무 내 용
사업 공고		∙ 사업 공고 및 안내 : 홈페이지 공고 홍보
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사업 신청 ‧ 접수		∙ 수행기관의 사업 신청서 작성 및 제출 ∙ 신청서, 제출서류의 수령·확인(서울시)
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대상 기관 선정		∙ 1차 심사 : 서류심사 및 정량평가 ∙ 2차 심사 : 발표심사 및 정성평가
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약 정		∙ 선정기관 발표, 약정 안내(융자금액, 구비서류 등) ∙ 약정 체결 준비(약정서, 담보설정계약서 등)
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융 자		∙ 약정 체결, 보증 설정, 기금 집행 동시 진행
⇩
대상사업 관리		∙ 이자 납부 안내·수령, 사후관리 및 연체관리
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상 환		∙ 상환 관리
⇩
사 업 평 가		∙ 사업평가

6. 기타 유의사항

○ 상담 및 문의 : 서울특별시 사회적경제담당관 ☏ 2133-5477

○ 기타사항

- 공모와 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

- 공모에 응하고자 하는 기관은 모집공고 등 관련 내용을 완전히 숙지하고  공개모집에 임하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 응모 기관에게 있음