서울특별시 공고 제2019- 945호

서울특별시 사회투자기금

’19년 융자계획 및 수행기관(사회적경제기업 지원 등 부문) 모집 공모

서울시에서는 사회적경제기업 및 주거․돌봄 등 다양한 사회문제를 해결하는 사회적투자 프로젝트에 대한 융자 지원을 통해 좋은 일자리를 창출하고 서울시민의 삶의 질을 향상시키고자 2013년부터 사회투자기금을 조성․운영하고 있습니다.

2019년 사회투자기금 융자 기본계획 및 ’19년 서울시와 공동 협력하여 사회적금융 생태계 활성화에 주력할 ‘사회투자기금 융자 수행기관’을 아래와 같이 공고하오니 관계 기관들의 많은 관심과 참여 바랍니다.

2019. 3월

서울특별시장

1. 2019년도 사회적경제기업 지원 등 융자 기본계획

○ 사업목표 : 사회적경제기업, 주거․환경 등 사회문제 해결 사업에 대한 융자 지원을 통해 좋은 일자리 창출 및 삶의 질 향상

○ 융자규모 : 총 180억원

○ 공모시기 : 연 1회

※ 연 1회(상반기)공모가 원칙이나 기금운용상황에 따라 2차 공모가능

○ 지원금액 : 수행기관 별 연간 최대 30억원

- 수행기관 자체 조성금액의 3배 이내에서 사회투자기금 매칭 융자 지원

○ 사업기간 : 서울시․수행기관 간 협약에 의함

○ 수행기관의 역할

- (의무) 서울시 사회투자기금과 매칭하여 사회적기업 등에 융자 및 상환관리

- (선택) 융자 기업 대상 교육, 컨설팅 등 성장 지원

○ 수행기관 자격조건 : 사회적금융기관(단체)

- (1) 사회적금융 관련 유사 사업 실적이 있고,

“사회적금융”이란 사회문제를 개선하고 사회적가치를 증진시키는 금융

* ｢서울특별시 사회투자기금의 설치 및 운용에 관한 조례｣ 제2조

- (2) 사회투자기금과 매칭하여 사용할 수 있는 자체 자금을 확보한 기관

※ 사회투자기금 융자금과 매칭하여 사용할 계획이 확정된 투․융자금으로  보유현황 등 증빙이 가능해야 함

○ 수행기관 유의(준수)사항

- ｢서울시 사회투자기금의 설치 및 운용에 관한 조례｣에서 정한 기금의 목적에 맞게 사회적경제기업 등에 융자 추진

- 자체 자금 확보   ※ 자체 조달금액의 3배 내에서 사회투자기금 융자 지원

- 사회투자기금 전용 통장을 마련하여 기금 및 자체매칭자금 통합 관리

- 여신거래 약정 체결일로부터 1년 이내 사회적경제기업 등에 대한 융자 완료

※ 1년 내 융자 미완료시 잔액과 市기금을 원금으로 발생한 이자 반납

- 채권 이행을 위한 담보 또는 대표자 보증 제공

- 연간 사업계획 및 상․하반기 자금매칭 계획 수립하여 신청

2. 융자대상 및 조건

❶ 사회적경제기업 및 사회적투자 사업 지원 융자

○ 사업내용 : 사회적경제기업 창업 및 운영에 필요한 금융 또는

사회적 가치를 창출하는 프로젝트 추진에 필요한 금융 지원

○ 세부 추진계획 (市 → 수행기관)

-  ’19년 총 융자 규모 : 100억원

-  연간 이자율 : 0%  ※ 사회적경제기업 등에 대한 실 융자 이자율 3% 이내

-  상환기간 : 최대 5년 (최대 2년 거치 원금 분할상환)

-  채권 이행을 위한 담보권 또는 대표자 보증 제공(필요시 공증)

○ 실 지원(투․융자) 대상 조건 (수행기관 → 기업 등)

- 융자 대상

□ 사회적경제기업 지원 융자 : 서울시 소재 사회적경제기업

□ 사회적투자사업 지원 융자 : 서울시 내에서 주거․환경․문화 등 사회문제 개선을 통해 사회적 가치 창출하는 사업

- 연간 이자율 : 최대 3%  (※ 최대 3% 이내에서 수행기관별 책정)

- 융자 한도

□사회적경제기업 지원 융자 : 기업 당 최대 2억원

□사회적투자사업 지원 융자 : 기업 당 최대 10억원

❷ 사회주택(소셜하우징) 지원 융자

○ 사업내용 : 주거 취약계층을 위한 사회주택 사업에 필요한 금융 지원

▪ 사회주택 : ｢서울시 사회주택 활성화 지원 등에 관한 조례｣ 제2조

․ 고령자, 장애인, 청년 등 사회경제적 약자를 대상으로 주거관련 사회적 경제 주체에 의해 공급되는 임대주택

○ 세부 추진계획 (市 → 수행기관)

- ’19년 기금 융자금 : 총 50억원

- 연간 이자율 : 0%

- 상환기간 : 최대 8년 (최대 2년 거치 원금 분할상환)

- 채권 이행을 위한 담보권 또는 대표자 등 보증 제공 (필요시 공증)

※ 사회주택 융자 부문 사회투자기금 조성금액(수행기관 매칭금 포함)중 50% 이상 市승인 사회주택 사업자(서울시 주택공급과 선정)에게 융자하여야 함

○ 실 지원(투․융자)대상 조건

- 서울시 내 사회주택을 공급 중이거나 공급예정인 사회적경제기업, 비영리 민간단체, 중소기업(건설업․임대업․부동산업) 등 주거 관련 사회적경제 주체

▪ 주거관련 사회적경제 주체 : ｢市 사회주택 활성화 지원 등에 관한 조례｣ 제2조 제3호

- 연간 이자율 : 최대 3%  ※ 최대 3%이내에서 수행기관 별 책정

- 융자 한도 : 기업 당 25억원

※ 市승인 사회주택 사업(서울시 주택공급과 선정사업)의 경우, 총 사업비의 최대 90%까지 융자 지원하며 민간임대주택 사업의 경우, 총 사업비의 최대 70%까지 융자 지원함

- 자금 용도 : 토지(건물)매입비, 건축비, 설계감리비 및 부대비용 포함

❸ 우수사회적경제기업 지원 융자

○ 사업내용 : 취약계층 일자리창출 효과가 높은 우수 사회적경제기업 등에 장기·저리로 융자금을 연계 지원함으로써 좋은 일자리 창출 및 지역경제 활성화

○ 세부 추진계획 (市→수행기관)

- ’19년 기금 융자금 : 총 30억원

- 연간 이자율 : 0%

- 상환기간 : 최대 8년 (최대 2년 거치 원금 분할상환)

- 채권 이행을 위한 담보권 또는 대표자 등 보증 제공 (필요시 공증)

○ 실 지원(투․융자)대상 및 조건

- 대상 : 서울시 사회적경제 우수기업(舊 서울시 우수사회적기업) 또는 수행기관이 우수한 사회적경제기업으로 추천하고 市가 승인한 법인

- 연간 이자율 : 최대 3%  ※ 최대 3%이내에서 수행기관 별 책정

- 융자 한도 : 기업 당 3억원

※ <①사회적경제기업 지원 융자>사업 기업 당 한도(2억원)와 별도의 한도 적용

3. 융자 추진절차

○ 추진체계

市 (시기금)	융 자 ➡				수행기관 (자체자금 매칭)	투․융자 ➡				사회적경제기업 등

1단계 : 市 → 수행기관

□ 수행기관 공모 신청시 융자 사업계획 등 제출, 심사를 통해 최종 선정

□ 선정된 수행기관과 市 여신거래 약정 체결 : 상환기간, 실행방법 등

사업 신청 (신청기관 → 市)	⇨	현장점검 등 평가 (市)	⇨	심사위원회	⇨	여신거래 약정 체결
ㆍ 사업계획서, 재무제표, 등 관련서류 제출		ㆍ정량평가(전문가 평가단 구성)		ㆍ대면 및 최종평가 ㆍ대상사업 최종 선정		ㆍ상환기간 및 방법 등 약정

2단계 : 수행기관 → 지원기관(실제 투ㆍ융자기업)

□ 여신거래 조건에 따라 자체자금과 매칭하여 투․융자 실행

※ 수행기관의 투․융자는 공모 당시 市가 제시한 사업범위 내에서 실행하며, ｢사회투자기금 설치 및 운용에 관한 조례｣상의 용도 범위를 벗어날 수 없음

□ 수행기관은 기금 투․융자 후 기업의 원리금 상환에 대한 책임을 짐

□ 지원기관에 대한 융자 조건 : 상환기간은 수행기관 자율에 의해 결정하되 기금에 대한 실제 융자 실행은 협약 체결일로부터 1년 내 완료

○ 수행기관 유의사항

- 2019년 사회투자기금 수행기관 협약을 통한 융자금은 수행기관과 市가 정한 상환일정에 따라 상환하며, 지원기관(실제 투․융자기업)으로부터 조기상환으로 회수된 금액은 협약기간 만료 시까지 사회투자기금 목적 범위 내에서 운용 가능

- 자금관리 현황, 통장거래내역 등 분기별 보고자료 제출 요청 및 사회투자기금 운용 관리에 관한 모든 절차에 적극 협조하여야 함

4. ’19년 수행기관 모집 공고 및 신청 접수

○ 융자규모

① 사회적경제기업 및 사회적투자사업 지원 융자 총 100억원

② 사회주택 (소셜하우징) 지원 융자 총 50억원

③ 우수사회적경제기업 지원 융자 총 30억원

○ 신청기간 : ’19. 3. 29.(금) ~ ’19. 4. 12.(금)

※ 마감일(’19. 4. 12. 금요일) 17:00까지(限) 접수

○ 신청방법

- 기간 내 수시신청

- 방문접수 (토․일요일, 공휴일 제외)

※ 제출서류는 ‘2019년 서울시 사회투자기금 융자 수행기관 참여 신청서’ 참고

※ 제출서류 최소화를 위해, 사업별 내용이 중복되는 경우 생략 가능

※ 다만 유사․동일서류라 하더라도 기간이 다른 사항 등 확인이 필요한 경우 추가 요청

○ 접수처 : 서울특별시 사회적경제담당관

- 주소 : 04520 서울시 중구 무교로 21 더익스체인지서울빌딩 8층

- 전화번호 : 2133-5477

4. 심사절차 및 기준

○ 심사절차

- 1차 심사 : 전문평가단(금융·회계전문가 등)구성 및 심사

- 2차 심사 : 기금운용심의회로 구성

□ 신청기관 PT발표 및 질의응답

□ 수행기관 선정 및 융자지원금액 최종 결정

○ 심사기준

- 1차 심사 : 재무구조(건전성․수익성, 성장성), 매칭자금 비율

- 2차 심사

□ 사업수행능력 : 조직 운영, 전문인력배치 및 유사사업 수행실적․업력

□ 사업수행계획 : 사회적가치 창출, 사업 이해도, 추진전략, 세부계획의 타당성, 금융상품의 적합성․다양성, 융자대상 선정․관리 등

○ 수행기관 선정 및 융자사업 추진절차

구 분		업 무 내 용
사업 공고		∙ 사업 공고 및 안내 : 홈페이지 공고 홍보
⇩
사업 신청 ‧ 접수		∙ 수행기관의 사업 신청서 작성 및 제출 ∙ 신청서, 제출서류의 수령·확인(서울시)
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대상 기업 선정		∙ 1차 심사 : 서류심사 및 정량평가 ∙ 2차 심사 : 발표심사 및 정성평가
⇩
약 정		∙ 선정기업 발표, 약정 안내(융자금액, 구비서류 등) ∙ 약정 체결 준비(약정서, 담보설정계약서 등)
⇩
융 자		∙ 약정 체결, 보증 설정, 기금 집행 동시 진행
⇩
대상사업 관리		∙ 이자 납부 안내·수령, 사후관리 및 연체관리
⇩
상 환		∙ 상환 관리
⇩
사 업 평 가		∙ 사업평가

5. 기타 유의사항

○ 상담 및 문의 : 서울특별시 사회적경제담당관 ☏ 2133-5477

○ 기타사항

- 공모와 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

- 공모에 응하고자 하는 기관은 모집공고 등 관련 내용을 완전히 숙지하고  공개모집에 임하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 응모 기관에게 있음