「은평구 공공급식센터」운영

사 업 제 안 요 청 서

2018. 10.

협치문화국

(교육청소년과)

목        차

1. 사업개요	1

가. 사무명	1

나. 위탁기간	1

다. 사업비	1

라. 위탁사무	1

마. 시설개요	2

2. 민간위탁 응모	2

가. 응모자격	2

나. 참가제한	2

다. 추진일정	2

라. 사업신청서 접수	3

마. 기타 유의사항	3

3. 수탁자 선정	4

가. 적격자 심의위원회 구성·운영	4

나. 심사 기준	4

다. 수탁자 결정	4

라. 제안서 평가항목 및 배점	5

4. 사업 제안서 작성방법	7

가. 규격 및 분량	7

나. 작성방법	7

붙임 1. 사무 수탁 신청서	8

붙임 2. 서약서	9

붙임 3. 근로자 권리보호 이행 서약서	10

붙임 4. 정량적 평가분야 자가진단표	11

붙임 5. 용역이행 실적증명서	12

붙임 6. 신인도 확인서	13

붙임 7. 청렴계약이행서약서	14

붙임 8. 사업제안서 양식	16

1. 사업개요

가. 사 무 명 : 은평구 공공급식센터 운영

나. 위탁기간 : 3년

다. 사 업 비 : 약 147,000천원(2018년, 2개월 기준)

※ 사업계획 검토 및 예산편성 등에 의하여 사업예산은 조정될 수 있음.

라. 위탁사무

○ 센터운영 전반

- 센터 인력 구성‧운영

- 시설‧장비 운영‧관리

- 식재료 물류‧배송의 효율적 관리

- 공공급식 관련 정책 지원업무 수행

○ 관할 공공급식 시설에 공공급식 식재료의 안정적 공급

- 산지에서 공공급식시설에 이르는 물류 및 배송 체계 관리

- 공공급식 식재료 집하‧검수 및 시설별 배송

· 지역생산 식재료 전일 야간 집하‧검수, 전처리‧소분, 당일 새벽 배송

- 수발주시스템 운영(주문내역 및 배송 확인 등)

- 결품 처리 및 대체 식재료 구매‧배송 등 식재료 조달 및 민원 처리

· 수탁자는 산지 공급 불능 품목에 대한 대체 식재료를 우리구와 협의하여   적정가격을 산정한 후 보완 공급해야 함

- 공공급식 관련 계약업무(공공급식 식재료 공급 및 배송 관련) 등

○ 식재료의 품목‧물량‧품질‧위생‧안전성 등에 관한 사항

- 공공급식 시설이 필요로 하는 식재료 수요 관리

- 식재료의 품목 및 물량에 관한 안정적 공급 관리

- 식재료의 품질 기준 관리

- 식재료의 위생 관리, 안전성 검사 의뢰(서울시) 등

○ 도농교류 체험 프로그램 운영 및 산지 지자체‧생산자 조직과 협력체계 구축

○ 식생활교육 프로그램 운영 등

○ 그 밖에 공공급식의 원활한 추진에 필요한 지원에 관한 업무 등

마. 시설 개요

○ 명    칭 :「은평구 공공급식센터」

○ 위    치 : 서울친환경유통센터 / 서울시 강서구 발산로 40

※「은평구 공공급식센터」건립 시 변경 될 수 있음

○ 규    모 : 280㎡내외(물류창고, 사무실)

○ 공간구성 : 입출하장, 피킹장, 위생전실, 검품실, 파레트·롤테이너  보관실 등 (운영사무실 별도)

2. 민간위탁 응모

가. 응모자격

○ 공모참가신청 서류 접수 마감일 현재 국가 또는 지자체에 허가‧등록을

받은 비영리법인 또는 사회적경제조직 ※ 지역제한 없음
※ 사회적경제조직의 기준 : 「서울특별시 은평구 사회적경제 기본조례」 제3조(정의) 참조

- 센터 운영 사업을 원활하게 수행할 수 있는 기반 여건을 갖춘 2~3개 법인(단체)이 컨소시엄을 구성하여 응모 가능(단, 각각의 법인은 응모자격을 갖추어야 하며 아래 참가제한 사유에 해당되어서는 안됨)

나. 참가제한

○ 최근 1년 이내 식품위생법 및 학교급식법을 위반하여 과징금 이상의 처분을 받은 자

※ 공모참가 신청서류 접수 마감일 기준 면허․허가․등록 또는 지정취소, 휴․폐업, 업무정지, 부당업체 지정 등 결격사유가 없는 기관

다. 추진일정(안) ※ 변경될 수 있음

○ 모집공고	: 2018. 10.  2. ~ 10. 22.

○ 사업신청서 접수	: 2018. 10. 18. ~ 10. 22.

○ 적격자 심의위원회 개최	: 2018. 10. 30.(예정)

○ 협상 및 협약 체결	: 2018. 11.

라. 사업신청서 접수

○ 제출기간 : 2018. 10. 18.(목) ~ 10. 22.(월)

○ 접수방법 : 방문접수(9:00 ∼ 18:00) ※ 우편접수 불가

○ 접 수 처 : 은평구 교육청소년과(은평구청 3층) ☎ 02-351-7255

(서울시 은평구 은평로 195)

○ 제출서류

① 수탁신청서, 서약서, 근로자 권리보호 이행 서약서 각 1부[붙임양식 1,2,3]

② 법인 등기부등본(단체의 경우 사업자등록증) 및 정관 각 1부

③ 법인(단체) 대표 인감증명서 1부

④ 위임장 및 재직증명서(대리인 신청시) 각 1부

⑤ 법인(단체)의 재무상태 증빙서류(신용평가등급확인서)

⑥ 사업 제안‧참가 자격 증명에 필요한 서류 각 1부

- 정량적 분야평가 자가진단표 1부[붙임양식 4]

- 신용평가등급 확인서 1부

- 최근 3년 이내(공고일 기준) 사업실적 및 실적증명서 각 1부[붙임양식 5 참조]

- 신인도 확인서 1부, 청렴계약이행서약서 1부[붙임양식 6,7]

⑦ 사업제안서 및 요약본 각 15부(원본 1부, 사본 14부)

※ 원본 파일이 저장된 CD 또는 USB 1개 별도제출

⑧ 기타 제안에 필요한 서류

- 협력 또는 후원 등으로 사회발전에 기여한 실적 증빙 자료 등

마. 기타 유의사항

○ 신청서 검토결과 자격 결격자에 해당되는 경우에는 적격자심의에서 제외됨

○ 기재사항이 누락, 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

○ 제출된 사업계획서는 반환되지 않으며, 기재내용의 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외는 물론 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

○ 운영기관으로 선정된 법인(단체)는 서울시 및 은평구 조례 및 제반 규정을 준수하여야 함

○ 사업비에 대하여 매달 또는 분기별 정산서를 제출하고 사업비 잔액 및 발생이자 등 부수 수입을 반납하여야 함

3. 수탁자 선정

가. 적격자심의위원회 구성‧운영

○ 선정 방식 : 적격자선정 심의위원회에서 심사하여 우선협상대상자 선정

- 신청기관이 단수인 경우 재공고하며, 재공고 후에도 1개 기관만

신청한 경우 적격 여부를 심의하여 선정

○ 심의 일시 : 2018. 10. 30. (예정)

○ 심의 방법

- 신청기관의 제안설명(15분 이내) 및 평가위원 질의응답(10분 이내)

- 발표순서는 입찰 참가사가 제안서 접수일 추첨하여 결정

- 별도 평가기준에 의거 심의 위원별 심사 평점

나. 심사 기준

○ 신청기관의 기관 역량, 사업 계획, 수행 능력 등에 대해 종합평가

- 정량적 평가(20점) : 기관평가, 사업수행능력 평가 등

- 정성적 평가(80점) : 사업계획 적정성 및 이해도, 추진사업의

실행가능성, 조직운영 예산운용 적절성 등

○ 각 평가항목별 최고‧최저 점수 각 1개를 제외한 평균 값으로 평가

※ 점수는 소수점 둘째자리까지 표시

다. 수탁자 결정

○ 평가결과 총점 70점 이상인 이상인 제안사를 협상 적격자로 선정하며, 협상순서는 정량적 평가점수와 정성적 평가점수를 합하여 고득점자 순으로 협의하여 추진

○ 최우선 협상 대상자가 복수인 경우, 정성적 평가 점수가 높은 기관을 우선으로 하며, 정성적 평가 점수도 동점인 경우 평가위원 합의로 결정

라. 제안서 평가항목 및 배점

○ 평가항목 및 배점

구 분		평가항목	배점 한도	평가
계			100
정량적 평가 (20점)	기관평가 (10점)	○ 주사무소 소재지의 은평구 여부	2	사업 담당 평가
		○ 제안기관(법인․단체)의 경영상태(재정부담 능력) - 기업신용평가등급 확인서	3
		○ 수탁기관의 신인도 및 청렴성 - 최근 2년간 입찰참가자격 제한(부정당업체 제재) 여부 - 최근 2년간 식품위생법 및 학교급식법 위반 행정처분 유무	5
	수행능력 평가 (10점)	○ 최근 3년 이내 물류센터 운영 및 식생활 교육․홍보 프로그램 운영 건수 - 식재료 유통 및 물류센터 운영 건수 - 먹거리․식생활 관련 교육․홍보프로그램 운영 건수	5
		○ 최근 3년 이내 공공급식시설에의 식재료 납품 실적 - 배송 개소수(최근 3년간 연평균 개소수)	5
정성적 평가 (80점)	사업계획 평가 (65점)	○ 사업계획 적정성 및 이해도 - 추진비전, 추진방향 및 전략, 연차별(3년) 계획안 - 도농상생 공공급식 추진목적(친환경․도농상생)과 부합 - 성공가능성이 높은 식재료 물류·배송 모델 개발 - 사업의 운영의지, 전문성과 충실성 - 사업의 취지 및 목적 등 과업전체 이해도 등	20	적격자 선정 심의 위원 평가
		○ 추진사업의 실행가능성 - 세부사업계획의 구체성 및 달성 가능성 - 시설 및 사업운영의 공공성 확보 가능성 - 시설 및 식재료 위생 관리 계획 - 식재료 배송 계획 - 결품 및 대체 식재료 조달 방안, 가격 등	25
		○ 조직운영 및 예산운용 적절성 - 시설관리․운영조직 및 인력배치․역할체계 적정성 - 사업예산 구성의 적정성 및 경비 집행의 효율성 등	15
		○ 식생활 교육 및 도농교류․체험․홍보 프로그램 차별성, 적정성	5
	고용안정 및 사회적 가치 (15점)	○ 종사자 고용․근로 조건 - 정규직 전환·유지, 고용 유지·승계 등 ○ 사회적 가치 기여도	15

○ 정량적 평가 기준 : 사업부서 자체평가 (증빙자료가 첨부된 자료만 인정)

평 가 지 표	배점	평가기준		비고
주 사무소 은평구 소재여부	2	해당	2	- 법인등기부등본 제출
		해당 없음	0
경영상태 (재정부담능력)	3	AAA ~ BBB+	3	- 기업신용평가등급 확인서 제출
		BBB0 ~ BB0	2
		BB- 이하 및 미제출	1
수탁기관의 신인도 및 청렴성 - 최근 2년간 입찰참가자격 제한 - 최근 2년간 식품위생법, 학교급식법 위반 행정처분	5	둘 다 없음	5	- 최근 2년 입찰참가자격 제한(없음 3점, 있음0점) - 최근 2년 식품위생법, 학교급식법 위반 행정처분(없음 3점, 있음0점)
		둘 중 하나 해당	3
		둘 다 있음	0
사업수행 실적건수 - 최근 3년간 물류센터 관리·운영 및 먹거리·식생활 관련 교육·홍보프로그램 운영실적 건수	5	10건 이상	5	- 이행실적증명서 첨부 ※ 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서) 첨부 - 물류센터 관리·운영실적은 교육홍보프로그램 운영 실적 5건으로 산정
		6 ~ 9건	4
		3 ~ 5건	3
		2건 이하	2
사업수행 실적건수 - 최근 3년간 공공급식시설에의 식재료 납품 실적	5	40개소 이상	5	- 이행실적증명서 첨부 ※ 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서) 첨부 ※ 공공급식시설 : 학교, 어린이집, 복지시설, 지역아동센터 등 (일회성이 아닌 3개월이상 계약에 의하여 납품한 실적)
		25개소 ~ 39개소	4
		10개소 ~ 24개소	3
		10개소 미만	2

4. 사업 제안서 작성방법

가. 규격 및 분량

○ 규    격 : 본문 A4, 백색용지로 작성, 단면으로 인쇄

○ 분    량 : 총 50페이지 이내(첨부서류 포함시에도 70페이지 이내)

○ 제본방법 : 좌철 (좌로 넘기기)

※ 발표자료(PPT)는 사업 제안서의 요약본으로 별도 제출

나. 작성방법

○ 작성 프로그램 : 한글 또는 MS 워드

○ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우, 목차는 유지하고 내용부분에 “해당없음” 기재

○ 제안서와 첨부(증빙)자료는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 첨부자료도 인식표(견출지) 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 함

○ 쪽수는 하단 중앙에 ‘-1-’와 같이 표시

○ 제안서는 흑백으로 제출 가능하며 응모에 따른 비용 등은 별도로 지급하지 않으니 유의바람

붙임 1.「은평구 공공급식센터」운영 사무 수탁 신청서 1부

2. 서약서 1부

3. 근로자 권리보호 이행 서약서 1부

4. 정량적 평가분야 자가진단표 1부

5. 용역이행 실적증명서 1부

6. 신인도 확인서 1부

7. 청렴계약이행서약서 1부

8. 사업제안서 1부.  끝.

< 붙임 1 >

「은평구 공공급식센터」운영 사무 수탁 신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.								처리시간
								즉 시
신청단체	상호 또는 법인(단체)명칭				사업자 또는 법인(단체) 등록번호
	주소				전 화 번 호
	설립일자				설 립 목 적
	대표자				경영상태 (기업신용평가등급)
	자본금	자산	고정자산	천원		부채	천원
			유동자산	천원
	기타(특이사항)
위 단체는「은평구 공공급식센터」운영 수탁기관 공개모집의 공고 사항을 모두 승낙하고 “붙임” 서류를 첨부하여 참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 서약서, 근로자권리보호 이행 서약서 등 2. 법인등기부등본(단체의 경우 단체등록증) 및 정관 3. 법인(단체) 대표 인감증명서 4. 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우) 5. 정량적 평가 자가진단표 및 관련 증빙서류 6. 법인(단체)의 재무상태 증빙서류(신용평가등급확인서) 7. 신인도 확인서, 청렴계약이행서약서 8. 사업제안서 및 관련 증빙서류 9. 제안 발표용 자료 및 PPT 파일 10. 협력 또는 후원 등으로 지역사회발전에 기여한 실적 증빙 자료 11. 기타 증빙서류, 사업 제안·참가 자격 증명에 필요한 서류 ※ 원본 파일이 저장된 CD 또는 USB 1개 신 청 인 : □ (법인인감) 서울특별시 은평구청장 귀하

< 붙임 2 >

서   약   서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

본 신청자는「은평구 공공급식센터」운영 수탁기관 공개모집에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 사실에 근거하여 작성하였고 이에 따른 법률적, 재정적 및 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문하고 허위사실이 밝혀질 경우 수탁운영기관 지정취소 및 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠으며, 귀 구의 구체적 평가방법과 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 신의성실의 원칙에 따라「은평구 공공급식센터」운영 사무를 전문적이고 효율적으로 추진하기 위하여 적극 노력하겠습니다.

2. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 관련법령, 규정 및 협약 등에서 정하는 제반조건을 성실히 이행하겠습니다.

2018년     월     일

단 체 명 :

대 표 자 :                (인)

서울특별시 은평구청장 귀하

< 붙임 3 >

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 은평구에서 수행하는「은평구 공공급식센터」운영 협약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 · 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 ｢근로기준법｣, ｢산업재해 보상보험법｣, ｢국민건강보험법｣ 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2018.  .   .

서약자 : ooo 법인(단체) 대표 ooo (서명 또는 날인)

< 붙임 4 >

정량적 평가분야 자가진단표

기 관 명 (단체명)
평가항목	평 가 내 용
주사무소 은평구 소재여부 (2점)	해당 (2점)				해당없음 (0점)
경영상태 (3점)	AAA ∼ BBB+ (3점)			BBB0 ∼ BB0 (2점)			BB- 이하 및 미제출 (1점)
신인도 및 청렴성 (5점) (입찰참가자격 제한 및 행정처분)	둘 다 없음(5점)		하나 해당(3점)			둘 다 있음(0점)
물류센터 운영 및 교육 프로그램 등 (5점)	10건 이상 (5점)	6 ~ 9건 (4점)			3 ∼ 5건 (3점)			2건 이하 (2점)
식 재 료 납품실적 (5점)	40개소 이상 (5점)	25개소 ~ 39개소 (4점)			10개소 ~ 24개소 (3점)			10개소 미만 (2점)

주)1. 경영상태는 신용평가등급에 해당하는 배점을 기재한다

2. 사업수행실적은 최근 3년간 사업 분야 수행실적에 해당하는 배점을 기재한다.

3. 신인도에 최근 2년간 신인도에 해당하는 배점을 기재한다.

4. 해당사항에 대한 세부자료 및 증거자료를 제출한다.

< 붙임 5 >

용역이행 실적증명서

신청인	업 체 명 (기관명)					대표자
	영업장소재지					전화번호
	사업자번호
	증명서용도					제출처
	용역범위기준 (면적,금액등)
용역이행 실적내용 (공고일 기준 최근 3년)	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간		규 모			이행실적
								비율(%)		실적(천원)
					천원			%		천원
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2018년 월 일 기관명 : (직인) (전화번호 : - )
	주 소
	발급부서			담당자			성명 (인)

※ 참고사항

① 용역이행실적은 모집공고 시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합  되는 실적에 한함(물류센터 관리․운영, 식생활 관련 교육·홍보 프로그램 수행)

② 발급기관으로부터 팩스나 메일(스캔-첨부파일) 등으로 전송 받아도 무방

③ 용역이행을 증명할 수 있는 계약서, 이행관련 서류, 보고서, 세금계산서 등      증빙자료 첨부되어야 함. 증빙자료 미첨부시 인정불가(정량적 평가기준 참조)

③ 위 사항(양식)은 예시임

< 붙임 6 >

신인도 확인서

당사는 은평구 공공급식센터의 신인도 평가서를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

구 분		처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	비 고
행정처분 또는 부정당업자 입찰참가제한 여부

주1) 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

주2) 공고일 기준 최근 2년간 회사(응모자)가 관계법령에 의해 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 식품위생법, 학교급식법에 의거 행정처분(시정명령, 과태료, 영업정지, 과징금 등 일체 처분)된 사실기재

2018년   월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                  (인)

서울특별시 은평구청장  귀하

< 붙임 7 >

(업체제출용)

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시 은평구에서 시행하는 은평구 공공급식센터 운영 위탁 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서 약 자 : ○○○    대표 ○○○   (서명 또는 날인)

서울특별시 은평구청장  귀하

< 붙임 8 >

접수번호	2018 -

「은평구 공공급식센터」운영

사업제안서

2018. 10.

단    체    명

- 목      차 -

□ 신청법인(단체) 일반 현황

□ 조직 및 인력현황

1. 신청법인(단체) 조직 및 인원현황

2. 사업 수행조직 및 인원현황

3. 사업 책임(담당)자 인적 사항

□ 유사 사업 수행 실적

1. 식재료 물류배송 센터 관리․운영 및 프로그램 운영 실적

2. 공공급식시설에의 식재료 구매‧배송실적

□ 사업 계획서

1. 사업개요

2. 추진목표 및 비전

3. 연차별 추진계획

4. 2018년 세부 운영계획

5. 인력 및 조직 운영 계획

6. 인력채용 계획

7. 사업 성과지표

8. 사업 기대 효과

□ 사업비 사용 계획

1. 연차별 총괄

2. 2018~ 예산활용 계획

3. 민간위탁비용 원가계산서

※ 사업계획의 상기 목차에 대하여 해당 Page를 기재

1		신청법인(단체) 일반 현황

법인명(단체명)			대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호	(담당자 성명 H.P )
설 립 년 도	년 월	자 본 금

구분	계
인적구성

재정상황(년도) (단위 : 천원)	자본금/유동비율/부채비율 : (신용등급: )
주 요 연 혁
주요사업내용 (연도별 구분)

※ 유의사항

1. 재정상태에 대한 관련서류 후면 첨부

2. 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을  해지할 수 있음.

2		조직 및 인력현황

1. 신청법인(단체) 조직 및 인원현황

업 체 명	부 서 명	인원(명)	보유 전문인력(명)	비 고

2. 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문

※ 유의사항

1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 보유인력 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 사업 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입가능한 인력을 기재한다.

4. 당해사업 관련 신규인력 채용예정 현황 기재

3. 사업 책임(담당)자 인적 사항

소 속				직 위
성 명		(한자)
생년월일			전 화		사무실 :
					핸드폰 :
학력	기 간		전 공				학 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			직 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

3		유사 사업 수행 실적

1. 식재료 물류배송 센터 관리․운영 및 프로그램 운영 실적

<작성요령>

ㅇ 유사사업 수행실적을 작성

ㅇ 사업실적이 작성양식과 다른 경우에는 기관특성에 맞게 변경 가능

ㅇ 타기관과 연계·협력한 사업은 타 기관명 등 포함

ㅇ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

(공고일 기준 최근 3년간)

ㅇ 사업주관기관에서 발급하는 사업 이행실적확인서 첨부시만 인정

- 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서 등)첨부

※ 실적증명원(원본대조필)사본 1부. 단, 수행중인 사업에 한하여 해당 계약서사본 1부.

연도	사업명	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	주요내용 및 실적

2. 공공급식시설에의 식재료 구매·배송실적

<작성요령>

ㅇ 유사사업 수행실적을 작성

ㅇ 사업실적이 작성양식과 다른 경우에는 기관특성에 맞게 변경 가능

ㅇ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

(공고일 기준 최근 3년간)

ㅇ 사업주관기관에서 발급하는 사업 이행실적확인서 첨부시만 인정

- 발급기관이 민간인 경우 증빙서류(계약서, 세금계산서 등)첨부

※ 실적증명원(원본대조필)사본 1부. 단, 수행중인 사업에 한하여 해당 계약서사본 1부.

연도	사업명	사업기간	계약금액 (천원)	대상 기관	주요내용 및 실적

4		사업 계획서

1. 사업개요

◦ 과업 수행방향 및 필요성

◦ 사업 대상

◦ 구체적 과업범위 등

2. 추진목표 및 비전

◦

3. 연차별 추진계획

가. 1차년도(2018년)

◦

-

나. 2차년도(2019년)

다. 3차년도(2020년)

라. 4차년도(2021년)

4. 2018년 세부 운영계획 (※ 제안요청 사항 반영할 것)

※ 각 세부사업별 추진 계획 작성, 사업별 소요예산 기재

※ 인력 구성·운영, 예산운영, 시설·장비 운영 및 관리, 식재료 배송 및 안전관리, 식재료 위생관리 계획, 교육·홍보 프로그램, 도농간 체험교류 프로그램 등 포함

※ 결품 및 대체 식재료 조달 방법, 수탁자 물품 공급 시 공공급식센터에서 지원하는 유통비 등 운영경비를 제외한 적정가격 제시(공시 가격, 소비자 납품가 대비 할인율 제시)

※ 근로자 고용, 근로 조건 계획

※ 지역사회 공헌도 및 지속가능성 등 사회적 가치 기여도

가. 추진방향

◦

나. 세부 사업 추진계획

1) 세부사업 1

◦

-

▪

2) 세부사업 2

다. 추진일정

구 분	월 별 추 진 일 정												비 고
사업 세부내용	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

5. 인력 및 조직 운영 계획

◦ 과업 수행팀 조직 구성체계 및 전문 인력 투입계획

◦ 총괄 책임자 및 보조원 경력 제시

◦ 사업별 업무 분담체계(사무/배송 파트 등)

예시)

			은평구 공공급식센터 (센터장)
경영∙관리			물류 배송						산지관리∙식생활교육
○ 식재료 품목, 가격 관리 ○ 계약 및 회계, 서무 ○ 시설관리			○ 물류, 배송 관리 ○ 검수 검품 및 클레임 처리						○ 식생활교육, 도농교류체험 ○ 산지와 업무협력 체계구축 ○ 위생 및 안전성 관리
			배송요원

※ 위 내용은 예시이며 배송팀은 야간~새벽근무 하여야 하고, 매일 배송이 원칙

◦ 인원 세부 업무분장(센터장 포함)

※ 센터장 및 사무인력은 관리, 회계, 발주, 수발주시스템 관리, 민원처리 등 위탁사무 전반에 관한 내용을 상세히 기재.

배송파트는 식재료를 산지로부터 공급받아 안전성검사 의뢰 및 새벽에 급식시설로 배송 등의 내용을 기재

6. 인력채용 계획

※ 센터장 및 사무인력, 배송팀장 및 배송인력 등에 대한 채용계획 기재
(채용방법, 자격요건 및 급여, 업무내용 등)

[참고] 도농상생 공공급식 지원사업 지침(2018)

□ 직원 채용

1) 수탁기관 인력 활용

- 수탁기관은 센터 운영에 필요한 인력을 센터로 파견하거나 신규 채용

2) 신규 채용 절차

구 분

절 차

센터장 임면

- 임면권자 : 수탁기관장

- 승인권자 : 시장 또는 구청장

※ 승인권자는 민간위탁 기관장

- 채용조건 : 자격을 갖춘 자

*1급 (센터장)	- 해당분야에서 10년 이상 경력자 - 해당분야 박사학위 소자자로 해당분야에서 5년 이상 경력자 - 해당분야 석사학위 소자지로 해당분야에서 6년 이상 경력자 - 해당분야 학사학위 소지자로 해당분야에서 8년 이상 경력자 - 위 자격기준에 상당하다고 인정되는 자

직원 모집

- 모집공고 : 공개경쟁 원칙(7일 이상 공고)

- 공고내용

․ 채용예정 인원 및 채용자격 기준

․ 수행 직무, 계약기간, 근무처

․ 채용시험 방법 및 제출서류

․ 합격자 발표 시기 및 방법

․ 응시원서 교부‧접수 방법 및 기간

․ 보수 및 근로조건, 그 밖에 필요한 사항

서류 및 면접시험

- 서류전형 : 응시자의 제출 서류가 채용자격기준에 적합한지 여부를     서류전형 심사표에 따라 심사

- 면접시험 : 응시자의 능력 및 적격성 등을 검정, 면집시험 평가표에     따라 심사

※ 서류 및 면접위원은 시 또는 구의 공무원을 포함하고,
외부위원을 위촉

직원 채용

- 임면권자 : 수탁기관장

- 채용조건 : 자격을 갖춘자

직원 임면 보고

- 보고 절차 : 센터 → 시, 자치구(채용 후 14일 이내)

직원 자격의

적격성 확인

- 확인 주체 : 시장 또는 구청장

최종합격자 선발

- 표준근로계약서 작성 및 채용

7. 사업 성과지표

※ 연차별 추진계획에 따른 정량적, 정성적 목표 제시(2개 이상)

성과지표	측정방법	단위	2018	2019	2020	2021

8. 사업 기대 효과

◦

5		사업비 사용 계획

1. 연차별 총괄

(단위 : 천원)

구 분	2018년	2019년	2020년	2021년	비 고
계
세부사업 1
세부사업 2
세부사업 3
세부사업 4
세부사업 5

2. 2018~2021 예산활용 계획

(단위 : 천원)

사 업 내 용		산출내역(회, 명 × 원)	금 액	비 고
2018년 합계
	소 계
	소 계
2019년 합계
	소 계
	소 계
2020년 합계
	소 계
	소 계
2021년 합계
	소 계
	소 계

※ 예산의 총괄적 활용계획을 작성, 사업별 소요예산의 구체적 내용은 세부사업계획별로 작성

3. 민간위탁비용 원가계산서(2018년)

◦ 사 업 명 :「은평구 공공급식센터」운영

◦ 위탁기간 : 2018. 11. 1. ~ 2018. 12. 31.

※ 실제 위탁과정에서 위탁 시작일은 변경될 수 있음

(단위 : 원)

구 분		금 액	구성비(%)	비 고
① 인 건 비	센터장 인건비(기본급)
	사무인력 인건비(기본급)
	배송인력 인건비(기본급)
	소 계
② 운 영 비	임차료	3,000,000
	제세공과	1,100,000
	관리비(건물)	1,000,000
	비품
	차량관리비
	사무관리비
	홍보비
	--------
	--------
	--------
	--------
	--------
	소 계
합 계 (①+②)
③ 안전성관리비ㆍ카드수수료 등		12,142,000
-----------------------
-----------------------
위 탁 비 총 계

2018.11.1.~12.31. 까지의 센터 인건비 및 운영비 등 산출
(실제 위탁과정에서 위탁 시작기간은 변동 될 수 있음)

※ 본 원가계산서는 참고자료로서 수탁기관으로 선정될 시, 위 내용대로 반드시 추진     되어야 하는 것은 아님.