2018 신청사업 공고문

(시행계획 및 신청안내)

I. 개   요

사업목적

지역사회 문제 해결을 위한 선도적인 사업을 발굴하고 지원하여, 지역사회 변화와 지역주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 함.

2. 사업내용

지역사회 문제 해결 및 변화를 위하여 사회복지기관·단체·시설 등(개별기관 단위/지역네트워크 단위)으로부터 공모형태로 신청받아 배분하는 프로그램 사업 (※ 기능보강 사업 신청 불가 )

2018년 신청사업은 지역 중심의 복지환경 변화에 따른 지역 내 기관들의 적극적인 협력과 연대를 위해 지역을 기반으로 한 네트워크형 신청방식 추가

단발성・이벤트성 사업이 아닌 지역사회 내 파급력 있는 지속가능한 사업으로 향후 모델화 가능한 사업

3. 사업기간

2018.01.01. ~ 2018.12.31. (12개월)

※ 최종 선정기관에 대한 최종 지원 금액 및 사업 기간은 사업계획 조정을 통해 조정될 수 있음.

※ 최초 지원을 포함하여 동일사업으로 3차년까지 연속지원 가능하며, 연속지원은   연단위 사업평가를 통해 차년도 연속 지원 여부를 결정함.

4 . 사업방향

1) 2018년 주요 변경사항

	As - is	▶	To - be
신청방식	개별 기관형		개별 기관형 / 지역네트워크형 ⁕ 지역네트워크형은 4개 기관 이상 구성
지원규모	2천만원 이내		2천만원 이내 / 1억 이내
사업계획서 작성	1차년 사업계획서 작성		3차년 사업계획서 작성
연속지원	공모를 통한 연차사업 지원		연단위 사업평가를 통해 차년도 지속 지원 여부 결정
자격요건	사회복지 기관 및 시설, 비영리 단체 및 조직		사회복지 기관 및 시설, 비영리 단체 및 조직 + 사회적경제조직
사업지원단	-		지역네트워크형 사업에 대해 ‘사업지원단 지원’

구 분	구 성	지원규모
A. 개별기관형	1개 기관	기관당 2천만원 이내
B. 지역네트워크형	4개 기관 이상 구성	1억 이내

2) 신청방식 관련 세부내용

- 최종 지원 금액은 심사과정 및 사업 조정을 통해 최초 신청금액과 달라질 수 있음.

- 「B. 지역네트워크형」의 기관 구성 관련하여 동일 지역(자치구) 내 소재 기관, “다양한 형태(ex.지역사회복지관, 사회적경제 단위, 지역아동센터, NGO, 지역사회보장협의체 등)”의 기관으로 구성을 권장함.

- 「B. 지역네트워크형」선정 대상 중 일부는 효과적인 사업성과 창출을 위해 ‘사업지원단’을 지원할 수 있으며. 이 경우 해당 네트워크는 사업에 대한 방향성 및 방법(조정사업계획서 작성, 슈퍼비전, 모니터링 등)에 대해 ‘사업지원단’의 지원을 의무적으로 수용함.

* ‘사업지원단 운영’을 위한 예산은 선정 이후 조정을 통해 추가 편성 할 수 있음.

- 「B. 지역네트워크형」회계 처리 상 배분금은 네트워크 대표기관 명의의 통장으로 배분되나, 사업 예산 집행은 네트워크 전체의 공식적인 의사결정 방식(ex. 네트워크 소속기관 대표로 구성된 운영위원회 승인)에 따라 진행함.

- 「B. 지역네트워크형」사업 계획 및 운영과 예산집행 및 책임에 대한 세부 내용은 기관과 모금회 간 협약을 통해 공동의 책임으로 정함.

- 공모유형에 따른 예산편성 관련 자세한 사항은 II. 세부사항 안내(p.7) 참조

지역 아젠다	노인이 행복한 마을 만들기
성과목표	지역 내 노인의 우울감 감소, 노인자살 건수 감소
기관	기관별 성과목표	기관주요 역할	비고
열매 복지관	노인의 심리‧정서적 기능 향상	사업총괄(사업 예산 집행) 위기대상자 상담 및 집중관리 네트워크 조율 및 실무자 간담회등 사례관리, 교육 및 집단활동	대표기관
정신 건강센터	정신보건 서비스질 향상	우울증 척도검사, 정신보건 자문 대상자 발굴 및 의뢰 우울증 및 자살예방 교육	구성기관
노인돌봄 사회적기업	노인의 맞춤형 서비스를 통한 삶의 질 향상	가사지원, 주거환경개선 지원 사각지대 밑반찬 지원	구성기관
전통놀이 협동조합	노인의 스트레스 해소	건강한 여가 및 놀이 문화 지원	구성기관
동보장협의체	심리 정서 지원	지역주민 봉사단 모집 및 구성 - 안부확인, 말벗서비스 대상자 발굴 및 의뢰	구성기관

※ 참고자료 “다양한 형태의 지역네트워크” 구성 예시

5. 사업추진구조

서울 모금회 : 사업기획총괄, 사업비 배분, 사업 모니터링 및 평가, 간담회 및 평가회 운영

사업지원단 : B. 지역네트워크형 선정 기관 중 필요시 전문 슈퍼비전 지원

* 전문슈퍼비전(사업 계획 및 방향성, 사업과정 슈퍼비전, 사업심사 및 평가)

수행기관(A형, B형 공통) : 사업계획 작성 및 수행, 예산집행, 분기별 홍보자료(미담  사례, 영상, 사진 등), 중간/최종 결과보고서 제출

개별기관형	서울시 소재 법인·기관·단체·시설 사회복지사업, 사회복지활동을 행하는 비영리 법인·기관·단체·시설(개인신고시설 포함) B형 신청기관인 경우(대표기관 및 구성기관 포함) 중복지원불가 1인 1사업 신청 원칙 (동일기관에서 2개 사업 신청 불가) 동일 법인에서 운영하는 기관 중, 사업장의 위치가 다르고 독립회계를 하는 기관 및 시설은 개별적으로 배분신청이 가능함 ※ 2017년 신청사업 수행기관 중 동일사업 신청기관 유의사항 - 2017년 신청사업 수행기관 중 동일사업으로 신청 시 17년도 진행차수 포함하여 3차년 사업계획서 작성
지역네트워크형	• 형 태 : 네트워크형(대표기관＋구성기관) 4개 기관 이상 *동일지역(자치구)소재 기관 및 다양한 기관유형으로 구성 권장 • 기관 유형 : 서울시 소재 사회복지 기관 및 시설, 비영리 단체 및 조직, 사회적경제 조직((예비)사회적기업, 마을기업, 자활기업, 협동조합, 사회적경제지원센터 등) A형 신청기관인 경우 중복지원불가(대표기관 및 구성기관 포함) 동일 법인에서 운영하는 경우 네트워크 구성불가 대표기관 및 구성기관 역할 - 대표기관 : 예산 총괄 및 집행, 중간/최종 결과보고서 제출, 네트워크 조정 - 구성기관 : 기관별 사업계획 및 수행, 기관별 중간/최종 결과보고서작성 네트워크 기관은 공고일 기준 1년 이전에 설립/허가 완료된 법인·기관·단체 (단, 사회적경제지원센터, 사회적경제 협의회 등 총괄 및 협의단 체의 경우 제한받지 않음)

6. 신청자격

※ 제외대상 (2018년 배분기준 ‘배분제외대상’)

- 모금회 제재조치에 따른 배분대상 제외기간에 배분 신청한 기관

- 정부 또는 지방자치단체가 직접 운영하거나 단체장을 임명하는 기관· 단체 등

- 정치․종교적 목적에 이용될 수 있는 경우

- 수익을 주된 목적으로 하는 사업

- 「공직선거법」에 위반되는 경우

- 그 밖에 배분분과실행위원회의 심의결과 배분대상에서 제외할 필요성이 있다고 인정되는 사업

- 동일한 사업으로 국가 및 지방자치단체 또는 다른 지원기관의 지원을 받았거나 계획된 사업

II. 신청 안내

신청기간

접수기간 : 2017. 10. 18.(수) ~ 2017. 11. 17.(금)

마감일시 : 2017. 11. 17.(금) 18:00

2. 신청방법 및 유의사항

(1) 온라인접수

온라인배분신청시스템(http://proposal.chest.or.kr)을 통한 온라인 접수

- 온라인 접수만 가능하며 우편 및 방문접수 불가

- 온라인 접수는 마감 기한 정시(2017.11. 17.(금) 18:00)에 자동으로 마감되며, 이후에는 수정이 불가함

- 접수 마감일 오후에는 접속량 폭주로 시스템 이용이 원활하지 않을 수 있으니, 사전 등록 완료를 권장

(2) 제출 서류

필수제출서류 : 배분신청서 1부, 기관현황, 사업계획서 등                     (※서식 별첨. 1, 2 참조)

※필수서류 제출 누락 시 예비심사 제외

추가제출서류:

- 이사/운영 위원회 명단 별도 제출

- 시설신고증, 사업자등록증(또는 고유번호증) 사본 각1부

※별도 시설신고증 없이 운영법인으로 소속되어 운영되는 경우 법인등기부등본(분사무소 포함.)

※시설신고증은 없지만 정부에서 신고시설로 인정하고 있음을 증명할 서류 제출 시 인정 (ex: 비영리민간단체등록증, 시설허가증, 지자체 공문등)

- B. 지역기반 네트워크의 경우 사업신청서는 1부, 이하 기관 및 단체 증빙/확인 서류는 각 구성기관 모두 제출

※서식유형 : A형_개별형, 별첨. 1.

B형_지역기반네트워크형, 별첨. 2.

(3) 기타 사항

사업신청 방법 세부사항은 ‘온라인배분신청 매뉴얼’(별첨3) 참고

온라인 접수 및 제출서류 누락 시 예비심사에서 제외됨.

반드시 해당양식을 사용해야 하며, 타 사업양식 사용 시 예비심사에서 제외됨.

3. 예산편성 기준 안내

배분한도액 : 기관당 최대 2,000만원 자부담 : 자부담 책정을 권고함(단, 자부담 재원으로 ‘경상운영보조금’은 편성불가)
인건비	기존 직원의 정규급여 및 수당은 인건비에서 배제 - 행정업무 처리를 위한 기존 직원의 인건비는 지원불가 - 단, 프로그램 운영시간이 시간외(법적근로시간 이외의 근무)에 진행 되는 경우에 한해 기존 직원의 시간외 수당을 인건비로 책정할 수 있음. 프로그램을 위한 신규 담당직원의 인건비 지원 가능 - 4대보험료 중 기관부담금은 지원 제외 강사비는 사업비로 편성해야함. (단, 내부직원 강사비는 지급불가) 배분신청금 중 인건비는 총 신청예산의 30%이하 책정가능
사업비	배분신청금 중 사업비는 총 신청예산의 60%이상 책정하여야 함 사업관련 보고서 제작은 100만원이내에서 2차년도 사업부터 가능
관리 운영비	배분신청금 중 관리운영비는 총 신청예산의 10%이하로 책정 가능

A. 개별

기관형

배분한도액 : 네트워크별 최대 1억원 자부담 : 자부담 책정을 권고함(단, 자부담 재원으로 ‘경상운영보조금’은 편성불가)
인건비	배분신청금 중 인건비는 총 신청예산의 30%이하로 책정 가능(대표기관에서 인건비 책정) 프로그램을 위한 신규 담당직원의 전담 인력비 지원 가능 - 기존 직원의 정규급여 및 수당은 인건비 배제(단, 기존 직원의 시간외 수당을 인건비로 책정 할 수 있음.) - 4대보험료 중 기관부담금은 지원 제외 - 1년 이상 근무 시 퇴직적립금을 포함하여야 하며, 사용자 부담금을 인건비로 지원할 수 있음. 강사비는 사업비로 편성해야함. (단, 내부직원 강사비는 지급불가)
사업비	배분신청금 중 사업비는 총 신청예산의 65%이상 책정하여야 함. (공동프로젝트비는 총 신청예산의 5%이상 책정하여야함.)
관리 운영비	배분신청금 중 관리운영비는 총 신청예산의 5%이하로 책정 가능

B. 지역기반

네트워크형

※네트워크 별 사업비 구성 방법

- 공동 프로젝트, 담당 실무자 인건비, 사업지원단, 연구사업 등 지역네트워크별 공통 예산은 대표기관이 집행함.

구분	주요 역할	관련 예산	비고
대표기관	사업계획서 제출 네트워크 조정 및 지원 네트워크 구성기관 예산관리 및 배분 공동프로젝트 총괄 운영 연구 사업 협력 중간/연차 결과보고서 제출	인건비 공동프로젝트비 네트워크 구축비, 홍보비, 회의비 등 공동사업비 사업지원단 운영비(*) 연구 사업비(*)	- (*)사업지원단은 선정된 네트워크 중 선별적으로 지원
구성기관	구성기관별 사업계획 및 수행 공동프로젝트 수행 구성기관별 중간/연차 결과보고서 작성	구성기관 개별 사업비

III. 심사절차 및 기준

심사절차

공고 및 접수			➜		사업설명회		➜		예비/서류심사	➜	면접심사/ 현장심사
➜	배분심의			➜		선정결과 공지		➜	조정 및 계약체결	➜		지원금 배분

※ 심사위원에 대한 사전 접촉, 청탁, 부적절한 항의 등에 대한 예방 차원에서 심사위원회 명단  및 심사위원별 점수는 미공개

2. 심사기준

(1) 예비심사

평가항목	주요 평가요소
사업계획	신청기관의 신청자격 적합여부

(2) 서류/면접심사

평가항목	주요 평가요소
기관평가	모금회와 사업수행경험 및 기관의 사업 및 예산이 신청 사업수행기관으로 적절한지 등 기관의 신뢰성, 전문성, 책임성에 대한 평가
사업평가	사업의 적합성 : 사업주제에 부합하는 목적 및 성과목표가 설정되었는가? :대상자 및 대상자 선정기준이 타당하며, 목표달성을 위한 프로그램이 잘 구성되었는가? -실현가능성 :목적을 달성하기 위한 계획, 내용, 방법, 평가계획이 실현가능한가? :성과목표를 측정하기 위한 평가지표는 타당한가? -투입요소 및 투입비용의 적절성 :사업수행을 위한 인력/장비/시설 신청내용이 타당한가? :구성기관의 역할이 명확하고 실현가능한가? -홍보노력, 지역자원 활용가능성
지속가능성 평가	3년 사업계획이 타당하게 연결되어 있는가? 3년 지원이후 자구계획 등 향후 운영계획이 합리적, 타당하게 서술되었는가? 지역사회 제반문제 해결을 위해 지역기관과의 네트워킹이 활발하게 이루어 질수 있는가? 사업성과가 이용자의 긍정적 변화와 지역문제 해결로 연결되는가? 사업모델 및 전략이 지원이 종료된 후에도 지역사회 내 사회문제 해결 성과 및 파급효과가 창출될 수 있는가?