<2018 전문가 초청 콜로키움>

해외 전문가 초청 ‘대안적 보육 ‧교육’ 콜로키움

□ 행사 개요

○ 주    제: 우리가 원하는 교육 • 보육, 마을 안에서 공감하며 협동하는 아이들

○ 목    적: 국내 사립유치원 비리 및 보육시설 아동학대 등의 문제로 국공립 시설확충과 더불어 지역사회가 참여하며 아동인권을 중심으로 운영하는 ‘공익형 대안시설’에 대한 기대가 증가함. 이에 국내외 보·교육 수범사례 고찰 통해 정책적 대안 모색과 지역기반의 새로운 운영주체 활성화를 도모

○ 일    시: 2018. 12. 18(화), 15:00 ~ 17:00

○ 장    소: 서울혁신센터 미래청 1층, 청년허브 다목적홀

○ 주    관: 서울특별시 사회적경제지원센터

○ 대    상: 보·교육 정책 전문가, 서울시 정책 담당, 현장 활동가 200명

○ 프로그램(안)

시간	구분	세부 사항	비고
15:00 -15:10	격려사	- 조희연 서울특별시 교육감 - 유 용 서울특별시 시의회 기획경제위원회 위원장	사회: 센터
15:10 -15:20	여는말	- 장하나 정치하는 엄마들 공동대표 “아동-부모-교사-지역이 행복해지는 보․교육 환경을 만들자”
15:20 -15:45	해외 사례1	Jorge de la Calle (스페인 GSD, 국제교류전략총괄팀장) “교사가 주인인 협동조합 학교 GSD”
15:45 -16:10	해외 사례2	노지마 치에코 (일본 성애원 전 원장) “사람이 크는 Inclusive Educare"
16:10 -16:50	국내 사례 및 토론	- 최 선 서울시의회 교육위원회 위원 - 김영명 아이들이행복한세상 고문, (전)대표 - 주수원 한국 학교협동조합연합회 사무국장 - 하태욱 건신대학원대학교 대안교육학과 교수 - 이경란 공동육아와 공동체교육 사무총장
16:50 -17:00	질의 응답

※ 별첨. 초청 기관 소개 1부.

※ 담당: 서울시 사회적경제지원센터 성장지원실장 이상건 (☎070-4270-3940)

담당 매니저 강진아 (☎070-4267-5041)

※ 초청 기관 소개

□ GSD(Gredos San Diego Cooperative)

	GSD(Gredos San Diego Cooperative) ○ 스페인 노동자협동조합 학교 ○ 스페인 전역 8개교, 총 15,000명 재학생 및 1,200명의 교사․직원 조합원 구성 ○ 사립학교 대비 저렴한 교육비(1/5수준)로 유사한 교육 서비스 제공 ○ 지역사회 연계 평생교육기관으로 역할 ○ 홈페이지 정보 https://www.gsdeducacion.com/

(설립 배경) GSD가 위치한 마드리드는 스페인의 수도인데 내전이 끝난 후 갑작스레 도시가 팽창하는 과정에서 여러 사회서비스가 제공되지 못했음. 이에 1985년 교사를 중심으로 한 18명이 모여 학교 설립을 준비했음. 아이들을 가르치면서도 자금이 부족했기에 정부의 인가에 필요한 설비를 바로 갖출 수는 없었음. 학생 수가 늘어나고 1994년 9월 정식 인가를 받은 학교가 지어졌음.

(설립 경과) 협동조합 학교의 안정적인 운영을 보며 다른 지역에서도 요구가 들어왔으며, 두 번째는 시간이 보다 단축되었음. 그렇게 1999년 다른 협동조합과 함께 두 번째 학교를 설립했으며 현재까지 스페인 안에 8개의 협동조합 학교를 만들어갔음.

(현황) 현재 8개 학교에 총 15,000명 학생이 있으며 영유아부터 초중고 교육까지 함께 있음. 1500명의 교사, 행정직원 중 1200명이 조합원으로서 이 학교의 공동 주인임. 조합원이 되기 위해서는 일정 기간 근무 후 2만 5천 유로(약 3천 2백만원)를 출자금으로 내고 학교를 공동 경영함.

(운영) 협동조합 학교이지만 교육기관으로서 재정의 40%는 정부로부터 지원을 받음. 나머지는 학교 자체의 운영과 학부모들이 학교에 매달 내는 회비로 운영됨. 마드리드의 상위 사립학교가 한 달에 700유로(약 90만원)을 내는데 반해 GSD는 1/5수준인 140유로(18만원)를 내고 사립학교와 비슷한 수준의 방과후 프로그램 등의 교육적 혜택을 받을 수 있음.

(지역과 연계성) 처음 설립부터 지역에 필요한 교육을 제공하겠다는 이념으로 세워졌기에 지속가능한 경영 못지않게 공공성을 중시하고 있음. 이들이 마련한 방안은 학교 시설을 최대한 활용하는 방안임. 직원들은 교대로 해서 아침 6시부터 밤 11시까지 학교를 운영함. 일반적인 학교가 8시부터 오후 5시 반까지 하는 것과 다름. 아침 일찍 운영되는 건 맞벌이 부부들을 위해 아침밥을 제공하기 위함임. 오후 5시 반부터 8시까지는 학생들이 자율적으로 선택해 다양한 방과후 활동이 제공됨. 그리고 8시 이후부터는 어른들을 위한 평생학습 프로그램이 제공됨.

	성애원 聖愛園 개괄 ○ 오사카부 오사카시 소재, 유보 제휴형 인정 어린이원 ○ 장애․비장애 통합 포괄적․공생(Inclusive) 보육 시행 ○ 홈페이지 정보 http://www.rokoukan.or.jp/seiaien/index.html

□ 성애원 聖愛園

(설립 배경 및 철학) 성애원은 1953년 설립된 오사카 아와지(淡路) 교회 부설 유치원임. 1970년대 인권운동, 차별 받는 소수자의 인권회복운동의 영향으로 1972년 최초로 2명의 장애아동을 받아들임. 일반아동과 장애아동을 분리하지 않고 함께 보육한다는 목표로 열악한 처지에 있는 아이들의 보육에 전념하기 위해 지역사회 유수의 유치원이라는 명성을 포기하고 보육시설로 재편함. 이후 장애아동 통합보육이 진정한 보육이라는 슬로건 아래 ‘보육시설은 아동에 있어서 하나의 [사회]로서 보육시설에서 장애아동을 배제한다면 아이들에게 [거짓된 사회]상을 가르치는 것이요, 진정한 보육이라 할 수 없으며, 장애아동과 함께 하는 보육이 진정한 보육’이라는 방향성으로 운영됨.

(운영) 장애가 있는 아이, 아닌 아이 모두 개개인의 차이를 소중히 여기며 서로 친구가 되고 성장하도록 지원하며 각기 나이가 다른 아이들을 한 클래스로 배정하여 서로의 차이를 인정하고 함께 힘을 모아 활동하도록 하여 협동의 기초적인 힘을 키우는 포괄적․공생(Inclusive) 보육을 실시함.

※ 포괄적․공생(Inclusive) 보육

장애아를 포용하는 다양한 교육제도를 인클루시브 교육(통합교육) 시스템이라 명함. 공생사회 형성, 장애아가 충분히 교육 받을 수 있는 환경조성, 다양한 배움의 장 정비 및 학교간 연계, 교사의 전문성 향상 등을 주요 내용으로 함. ‘장애아와 비장애아가 가능한 한 함께 배울 수 있도록 배려하는 관점에서 교류 및 공동학습 추진’을 강조하며 지역사회와도 적극적으로 연계 협력함.